• Текст документа
  • Статус
Действующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 сентября 2009 года N 342


Об утверждении Положения о Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области*

(с изменениями на 3 мая 2018 года)

__________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации области от 19.02.2010 N 47;
постановлением Администрации области от 07.07.2010 N 266;
постановлением Администрации области от 08.08.2011 N 300;
постановлением Администрации области от 22.11.2013 N 544;
постановлением Администрации области от 21.02.2014 N 59;
постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 446;
постановлением Администрации области от 18.03.2016 N 89;
постановлением Администрации области от 28.06.2017 N 280;
постановлением Администрации области от 26.09.2017 N 392;
постановлением Администрации области от 03.05.2018 N 134, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 04.05.18, N 021525520405201801.
____________________________________________________________________
________________

* Наименование в редакции постановления Администрации области от 06.10.2015 N 446


В соответствии с Законом области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", указом Губернатора области от 10 июля 2013 г. N 41-УГ "О структуре органов исполнительной власти Псковской области" Администрация области постановляет (преамбула в редакции, введенной в действие с 04.05.18 постановлением Администрации области от 03.05.2018 N 134):

1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области (пункт в редакции постановления Администрации области от 06.10.2015 N 446).

2. Разрешить начальнику Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области иметь одного начальника управления, являющегося заместителем начальника Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области и четырех заместителей, в том числе одного первого (пункт в редакции постановления Администрации области от 22.11.2013 N 544; в редакции постановления Администрации области от 06.10.2015 N 446).

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 81 "Об утверждении Положения о Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области";

постановление Администрации области от 26 апреля 2006 г. N 174 "О внесении изменений в Положение о Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области";

постановление Администрации области от 4 августа 2008 г. N 226 "О внесении изменений в Положение о Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области";

постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 83 "Об утверждении Положения о Государственном управлении ветеринарии Псковской области";

постановление Администрации области от 21 февраля 2006 г. N 60 "О внесении изменений в Положение о Государственном управлении ветеринарии Псковской области";

постановление Администрации области от 4 февраля 2008 г. N 32 "О внесении изменений в Положение о Государственном управлении ветеринарии Псковской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Аппарата Администрации области Гуляева Д.Р. (пункт в редакции, введенной в действие с 04.05.18 постановлением Администрации области от 03.05.2018 N 134).


Губернатор области А.А. Турчак

Положение о Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации области
от 08.09.2009 N 342

(Наименование в редакции постановления Администрации области от 06.10.2015 N 446)

1. Общие положения

1.1. Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области (далее - Управление) является органом исполнительной власти области, осуществляющим:

государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере сельского хозяйства области;

государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории области;

государственный надзор в области племенного животноводства на территории области.
(Пункт 1.1 в редакции постановления Администрации области от 28.06.2017 N 280).


1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, Уставом Псковской области и законами области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением (пункт в редакции постановления Администрации области от 06.10.2015 N 446).

Управление осуществляет свою деятельность исходя из следующих приоритетов и принципов государственной национальной политики Российской Федерации:

обеспечение государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;

предотвращение ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;

профилактика возникновения межнациональных (межэтнических) конфликтов.
(Абзацы 2-5 дополнительно включены постановлением Администрации области от 18.03.2016 N 89).

Управление осуществляет свою деятельность исходя из приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарном рынке в сфере сельского хозяйства (абзац дополнительно включен с 04.05.18 постановлением Администрации области от 03.05.2018 N 134).

1.3. Управление по вопросам своей компетенции принимает правовые акты в форме приказов, являющихся обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере сельского хозяйства, иными государственными органами, органами местного самоуправления, садоводческими (огородническими) некоммерческими товариществами и их объединениями, иными организациями (пункт в редакции постановления Администрации области от 06.10.2015 N 446; в редакции, введенной в действие с 04.05.18 постановлением Администрации области от 03.05.2018 N 134).

1.5. В Управлении создается Управление - Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области (далее - Гостехнадзор), действующее на правах структурного подразделения Управления.

Управление создает государственные инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - территориальные инспекции), являющиеся территориальными подразделениями Управления, входящими в состав Гостехнадзора, в следующих административно-территориальных единицах области:

Великолукский район;

Бежаницкий район;

Красногородский район;

Куньинский район;

Новосокольнический район;

Невельский район;

Дновский район;

Островский район;

Палкинский район;

Псковский район;

Пушкиногорский район;

Струго-Красненский район;

Город Псков.
(Пункт 1.5 в редакции постановления Администрации области от 06.10.2015 N 446).

1.6. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бланки и печати со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации.

Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, открываемые в установленном порядке счета. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном и третейском.

1.7. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.8. Сокращенное наименование Управления: ГГУ сельского хозяйства и гостехнадзора Псковской области (пункт в редакции постановления Администрации области от 06.10.2015 N 446).

1.9. Юридический адрес Управления: 180000, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.

2. Основные цели и задачи Управления


2.1. Основной целью Управления является реализация государственной политики области и эффективное исполнение государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера в сфере сельского хозяйства, государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории области, а также осуществление государственного надзора в области племенного животноводства (пункт в редакции постановления Администрации области от 28.06.2017 N 280).

2.2. Основными задачами Управления являются:

реализация государственной политики по вопросам развития агропромышленного комплекса, пищевой и перерабатывающей промышленности области;

реализация мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и семеноводства на территории области;

осуществление в установленном порядке государственного надзора в области племенного животноводства (пункт в редакции постановления Администрации области от 28.06.2017 N 280);

реализация мероприятий, направленных на финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей области;

изучение, обобщение и доведение до сельскохозяйственных товаропроизводителей опыта внедрения новых технологий в сфере сельского хозяйства;

осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

реализация государственной политики по вопросам развития садоводства и огородничества на территории области (абзац дополнительно включен с 04.05.18 постановлением Администрации области от 03.05.2018 N 134).
(Пункт 2.2 в редакции постановления Администрации области от 06.10.2015 N 446).

3. Полномочия Управления


Управление в соответствии с задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1. В сфере сельского хозяйства:

3.1.1. разработка и реализация предложений по основным направлениям государственной аграрной политики области, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы;

3.1.2. участие в разработке проектов нормативных правовых актов области по вопросам регулирования отношений в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий;

3.1.3. подготовка предложений по финансовой поддержке предприятий агропромышленного комплекса области в пределах своей компетенции;

3.1.4. разработка и реализация государственных программ Псковской области и ведомственных целевых программ в сфере сельского хозяйства (подпункт в редакции постановления Администрации области от 06.10.2015 N 446);

3.1.5. выполнение функций распорядителя бюджетных средств, поступающих из федерального и областного бюджетов в форме субсидий и субвенций на финансирование мероприятий в сфере сельского хозяйства;

3.1.6. проведение научно-технической политики в отрасли сельского хозяйства и внесение предложений по техническому перевооружению сельскохозяйственного производства;

3.1.7. осуществление политики направленной на охрану сельскохозяйственных земель, повышение их плодородия;

3.1.8. осуществление государственного управления в области семеноводства в пределах полномочий установленных законодательством;

3.1.9. обеспечение хранения документов Управления с постоянным сроком хранения и документов по личному составу;

3.1.10. осуществление прогноза потребности аграрного сектора в специалистах и квалифицированных кадрах сельскохозяйственных профессий;

3.1.11. создание банка данных кадров сельскохозяйственного профиля на основе профессиональных стандартов и формирование резерва руководителей сельскохозяйственных товаропроизводителей;

3.1.12. осуществление взаимодействия с учебными заведениями сельскохозяйственного профиля по открытию новых специальностей и специализаций, адаптированных к современным условиям производства и рынка труда;

3.1.13. содействие в пределах своей компетенции формированию государственного заказа по поставкам продовольственных ресурсов для федеральных государственных нужд;

3.1.14. разработка предложений в пределах компетенции по защите на областном продовольственном рынке интересов предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области;

3.1.15. наложение и снятие в пределах компетенции карантина растений;

3.1.16. осуществление мероприятий мобилизационной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.1.17. осуществление управления в области племенного животноводства на территории Псковской области, в том числе полномочий государственной племенной службы в пределах компетенции, установленной действующим законодательством:

проведение единой научно-технической политики в области племенного животноводства;

разработка предложений о мерах по стимулированию племенного животноводства;

обеспечение надлежащей экспертизы племенной продукции (материала);

организация разработки и реализации региональных программ развития племенного животноводства в соответствии с федеральными программами развития племенного животноводства;

выдача заключений о соответствии юридического лица, зарегистрированного на территории Псковской области, требованиям, предъявляемым действующим законодательством к определенному виду организации по племенному животноводству;

выдача племенных свидетельств;

определение условий применения селекционных и биотехнологических методов в области племенного животноводства;

организация обеспечения свода и анализа результатов бонитировки, сообщение о результатах испытаний (исследований) заинтересованным лицам и внесение указанных результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;

обеспечение хранения документов зоотехнического и племенного учета, результатов испытаний (исследований) в соответствии с установленными нормами и правилами в области племенного животноводства.
(Подпункт 3.1.17 в редакции постановления Администрации области от 28.06.2017 N 280);

3.1.18. (подпункт исключен постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 446);

3.1.18. разработка и реализация мер, направленных на развитие садоводства и огородничества на территории области (подпункт дополнительно включен с 04.05.18 постановлением Администрации области от 03.05.2018 N 134);

3.1.19. (подпункт исключен постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 446).

3.2. (Пункт исключен постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 446).

3.3. В сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники:

3.3.1. осуществление в пределах компетенции государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору), по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

3.3.2. осуществление государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;

3.3.3. осуществление государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;

3.3.4. (подпункт исключен постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 446);

3.3.5. осуществление государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);

3.3.6. проведение периодических государственных технических осмотров машин (подпункт в редакции постановления Администрации области от 18.03.2016 N 89);

3.3.7. прием экзаменов на право управления самоходными машинами, выдача, замена, возврат удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), выдача и замена временных удостоверений на право управления самоходными машинами (подпункт в редакции постановления Администрации области от 18.03.2016 N 89);

3.3.8. выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;

3.3.9. проведение оценки технического состояния и определения остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

3.3.10. участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

3.3.11. осуществление производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.3.12. осуществление контроля за исполнением владельцами транспортных средств установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;

3.3.13. в соответствии с действующим законодательством взимание государственной пошлины, сборов за (абзац в редакции постановления Администрации области от 18.03.2016 N 89):

выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами (абзац в редакции постановления Администрации области от 18.03.2016 N 89);

прием экзаменов на право управления самоходными машинами;

проведение государственных технических осмотров машин;

определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования;

участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.4. Осуществляет в пределах компетенции контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета в областном бюджете доходов, принимает решение о зачете, уточнении, возврате ошибочно или излишне уплаченных сумм, администратором которых является.

3.5. Иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Управление при осуществлении деятельности имеет право на:

3.6.1. запрос и получение в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Администрации области и органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, иных организаций информации, необходимой для осуществления полномочий Управления;

3.6.2. организацию и проведение смотров, конкурсов, ярмарок и иных мероприятий на территории области;

3.6.3. привлечение к работе на договорной основе научно-исследовательских учреждений, образовательных учреждений и иных организаций, отдельных специалистов;

3.6.4. привлечение в установленном порядке (в том числе путем создания рабочих групп, направления материалов на заключение) для проработки вопросов, рассматриваемых в Управлении, государственных организаций, научно-исследовательских учреждений, образовательных учреждений и иных организаций, консультантов, экспертов, включая зарубежных и иных специалистов (подпункт дополнительно включен постановлением Администрации области от 19.02.2010 N 47);

3.6.5. проведение конференций, совещаний и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Управления (подпункт дополнительно включен постановлением Администрации области от 19.02.2010 N 47).

3.7. (Пункт исключен постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 446).

3.8. Государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники осуществляется Гостехнадзором и территориальными инспекциями, указанными в подпункте 1.5 настоящего Положения, в порядке, установленном Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Советом Министров - Правительством Российской Федерации (пункт в редакции постановления Администрации области от 06.10.2015 N 446).

3.9. Государственный надзор в области племенного животноводства (пункт дополнительно включен постановлением Администрации области от 28.06.2017 N 280).

3.10. Осуществление функций поставщика информации, связанных с созданием и функционированием Единой государственной информационной системы социального обеспечения (пункт дополнительно включен с 01.01.18 постановлением Администрации области от 26.09.2017 N 392).

4. Руководство Управлением


4.1. Управление возглавляет начальник Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором области в установленном порядке (пункт в редакции постановления Администрации области от 06.10.2015 N 446).

4.2. Начальник Управления осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе принципа единоначалия.

4.3. Начальник Управления:

несет персональную ответственность за законное, целевое и эффективное использование бюджетных ассигнований, выделенных Управлению;

распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает структуру Управления, положения о структурных подразделениях и территориальных инспекциях, должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления, утверждает в установленном порядке штатное расписание Управления в пределах утвержденной предельной штатной численности;

(абзац исключен постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 446);

(абзац исключен постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 446);

(абзац исключен постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 446);

утверждает перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (абзац дополнительно включен постановлением Администрации области от 19.02.2010 N 47);

является представителем нанимателя в отношении государственных гражданских служащих области в Управлении, является работодателем в отношении иных работников Управления;

распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Управлением, заключает договоры в пределах компетенции, открывает счета в установленном порядке, действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех организациях и судах (в том числе арбитражном и третейском), выдает доверенности от имени Управления;

распоряжается финансовыми средствами, выделенными Управлению;

осуществляет иные полномочия в пределах компетенции Управления.

В случае отсутствия начальника Управления его полномочия исполняет первый заместитель начальника Управления. В случае отсутствия первого заместителя начальника Управления полномочия начальника Управления исполняет заместитель в соответствии с приказом начальника Управления.

4.4. Начальник Управления несет ответственность за реализацию государственно-властных полномочий исполнительно-распорядительного характера, возложенных на Управление, исполнение Управлением федерального законодательства и законодательства области, поручений Губернатора области и заместителей Губернатора области.

4.5. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления.

4.6. Начальник Гостехнадзора одновременно является заместителем начальника Управления и главным государственным инженером-инспектором Гостехнадзора Псковской области и назначается на должность по согласованию с вышестоящей инспекцией Гостехнадзора.

Государственные инженеры-инспекторы:

имеют удостоверения единого образца;

пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке;

несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав.

4.7. (Пункт исключен постановлением Администрации области от 06.10.2015 N 446).

4.8. В Управлении создается коллегия, являющаяся совещательным органом. На обсуждение коллегии выносятся наиболее значимые вопросы деятельности Управления.

Коллегия Управления образуется в составе начальника Управления (председателя коллегии), его заместителей, начальников управлений, иных сотрудников Управления, руководителей органов местного самоуправления или их структурных подразделений, осуществляющих полномочия в сфере сельского хозяйства, иных лиц.

4.9. Персональный состав коллегии Управления утверждается распоряжением Администрации области по представлению начальника Управления.

4.10. Решения коллегии оформляются приказом Управления.

5. Ликвидация и реорганизация Управления


5.1. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется Администрацией области в соответствии с действующим законодательством.

5.2. При ликвидации и реорганизации Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе.


Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Редакция документа подготовлена Псковским
представительством "Кодекс"

Об утверждении Положения о Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области (с изменениями на 3 мая 2018 года)

Название документа: Об утверждении Положения о Главном государственном управлении сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области (с изменениями на 3 мая 2018 года)

Номер документа: 342

Вид документа: Постановление Администрации Псковской области

Принявший орган: Администрация Псковской области

Статус: Действующий

Опубликован: Псковская правда от 17.09.09 N 181-182
Дата принятия: 08 сентября 2009

Дата начала действия: 08 сентября 2009
Дата редакции: 03 мая 2018