ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2007 года N 247


Об утверждении Положения о комиссии Администрации города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и её персонального состава

(с изменениями на 30 октября 2020 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29.12.20 на основании решения Псковской городской Думы
от 25.12.2020 N 1402, Псковские Новости от 29.12.20 N 102
_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
     Текст документа с изменениями, внесенными:
     решением Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 889;
     решением Псковской городской Думы от 25.09.2009 N 921;
     решением Псковской городской Думы от 29.01.2010 N 1091;
     решением Псковской городской Думы от 24.09.2010 N 1433;
     решением Псковской городской Думы от 30.03.2012 N 58, Псковские Новости от 11.04.12 спецвыпуск;
     решением Псковской городской Думы от 07.09.2012 N 286, Псковские Новости от 19.09.12 N 69;
     решением Псковской городской Думы от 27.12.2012 N 386, Псковские Новости от 11.01.13 N 1;
     решением Псковской городской Думы от 11.06.2013 N 581, Псковские Новости от 21.06.13 N 43;
     решением Псковской городской Думы от 17.07.2013 N 660, Псковские Новости от 02.08.13 N 55;
     решением Псковской городской Думы от 10.09.2013 N 709, Псковские Новости от 18.09.13 N 68;   
     решением Псковской городской Думы от 24.12.2013 N 877, Псковские Новости от 15.01.14 N 3;
     решением Псковской городской Думы от 27.06.2014 N 1094, Псковские Новости от 04.07.14 N 56;
     решением Псковской городской Думы от 27.03.2015 N 1423, Псковские Новости от 08.04.15 N 31;
     решением Псковской городской Думы от 24.11.2015 N 1739, Псковские Новости от 04.12.15 N 111;
     решением Псковской городской Думы от 16.12.2016 N 2170, Псковские Новости от 23.12.16 N 106;
     решением Псковской городской Думы от 27.10.2017 N 61, Псковские Новости от 03.11.17 N 85;
     решением Псковской городской Думы от 06.04.2018 N 253, Псковские Новости от 11.04.18 N 23;
     решением Псковской городской Думы от 26.09.2018 N 433, Псковские Новости от 03.10.18 N 71;
     решением Псковской городской Думы от 27.03.2019 N 634, Псковские Новости от 03.04.19 N 25;
     решением Псковской городской Думы от 27.09.2019 N 856;
     решением Псковской городской Думы от 30.10.2020 N 1339, Псковские Новости от 10.11.20 N 90.
____________________________________________________________________

Принято на 12-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва

В соответствии с Федеральными законами от 11.11.1994 N 68-ФЗ* "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", законом Псковской области от 06.01.1997 года N 3-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "... от 21.12.1994 N 68-ФЗ...". - Примечание изготовителя базы данных.

1. Утвердить:

1.1. Положение о комиссии Администрации города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности согласно Приложению N 1.

1.2. Персональный состав комиссии Администрации города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности согласно Приложению N 2.

2. Признать утратившим силу Постановление Псковской городской Думы от 17.06.2005 г. N 414 "О комиссии Администрации города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности".

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".

Глава города Пскова                                                                                     Я.В. Лузин

Приложение N 1 к Решению
Псковской городской Думы
от 29.12.2007 N 247

     
Положение о комиссии Администрации города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

1. Общие положения

Комиссия Администрации города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков", государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными и областными законами, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством председателя комиссии.

Деятельность комиссии подотчетна Главе Администрации города Пскова (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 889).

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами являются:

- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города Пскова;

- руководство деятельностью сил городского звена Псковской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);

- обеспечение согласованности действий Администрации города Пскова, учреждений и организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

- координация деятельности созданных органов управления и сил городского звена РСЧС;

(абзац исключен решением Псковской городской Думы от 25.09.2009 N 921);

- контроль за обеспечением пожарной безопасности, осуществлением мероприятий по предупреждению, снижению ущерба от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, обеспечением надежности работы потенциально опасных производств и объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;

- разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации города Пскова проектов правовых актов по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной, пожарной, радиационной, химической и биологической безопасности (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 889);

- организация наблюдения и контроля состояния окружающей природной среды и потенциально опасных объектов;

- организация прогнозирования и оценки обстановки на территории города, которая может сложиться в результате аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий;

- планирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них;

- осуществление контроля за поддержанием в состоянии постоянной готовности централизованной системы оповещения населения о факте чрезвычайной ситуации;

- организация контроля за созданием финансовых и материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- совместное с городской эвакуационной комиссией планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

- руководство подготовкой населения, должностных лиц и органов Администрации города Пскова, сил и средств городского звена РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организация работы по привлечению организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

- рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях (абзац дополнительно включен с 04.07.14 решением Псковской городской Думы от 27.06.2014 N 1094).

3. Функции Комиссии

3.1. В соответствии с основными задачами Комиссия:

- организует и контролирует выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

- участвует в создании, развитии, совершенствовании, поддержании в постоянной готовности систем управления, оповещения и связи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- координирует деятельность структурных подразделений и органов Администрации города Пскова, учреждений, организаций и предприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- оказывает структурным подразделениям и органам Администрации города Пскова, учреждениям, организациям и предприятиям методическую помощь в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- участвует в выполнении областных целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- создает рабочие органы по направлениям своей деятельности и определяет их состав для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- участвует в работе комиссий по выявлению причин возникновения чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений и органов Администрации города Пскова, учреждений, организаций и предприятий по вопросам обеспечения предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- в пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для выполнения структурными подразделениями и органами Администрации города Пскова, учреждениями, организациями и предприятиями, независимо от форм собственности;

- информирует население через средства массовой информации и по иным каналам связи о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению безопасности;

- организует контроль за созданием финансовых и материальных резервов, используемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения деятельности аварийно-спасательных формирований;

- привлекает специалистов к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов;

- взаимодействует с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Псковской области, военным командованием и общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- организует контроль за выполнением принятых комиссией решений и распоряжений председателя комиссии.

3.2. При угрозе возникновения техногенных, природных, биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, пожаров, ухудшения радиационной, биологической, гидрометеорологической обстановки Комиссия:

- усиливает наблюдение и контроль за состоянием потенциально опасных объектов, прогнозирует возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- принимает меры по повышению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, выдвижению их, при необходимости, в район предполагаемых действий;

- своевременно информирует население через средства массовой информации и по иным каналам связи об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

- приостанавливает функционирование хозяйствующих объектов, независимо от ведомственной принадлежности, в случае угрозы жизни и здоровью людей;

- организует, при необходимости, эвакуацию населения и его размещение до возвращения в места постоянного проживания;

- создает пресс-группу для обеспечения связи с общественностью и средствами массовой информации.

3.3. При возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации Комиссия:

- организует оповещение о возникновении чрезвычайной ситуации руководителей органов Администрации города Пскова, органов управления и сил городского звена РСЧС, организаций и населения;

- направляет оперативную группу из состава Комиссии, а при необходимости - подвижный пункт управления председателя Комиссии в район чрезвычайной ситуации;

- осуществляет оперативное привлечение и эффективное использование необходимых сил и средств в районе чрезвычайной ситуации;

- организует выявление и оценку последствий чрезвычайных ситуаций, их ликвидацию, рациональное использование материально-технических резервов и запасов;

- организует и координирует действия по эвакуации населения из районов бедствия и оказанию необходимой первоочередной помощи пострадавшим;

- организует учет и распределение материальных и финансовых средств, поступающих в район бедствия в виде помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;

- принимает решения комиссии о привлечении дополнительных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляет контроль за их деятельностью;

- устанавливает, при необходимости, в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы организаций, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;

- организует оказание экстренной медицинской помощи, координацию санитарно - противоэпидемиологических мероприятий и жизнеобеспечение населения в районах чрезвычайных ситуаций;