• Текст документа
  • Статус
Действующий


ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 29 ноября 2007 года N 247

Об утверждении Положения о комиссии Администрации города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и её персонального состава

(с изменениями на 16 декабря 2016 года)

____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
решением Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 889;
решением Псковской городской Думы от 25.09.2009 N 921;

решением Псковской городской Думы от 29.01.2010 N 1091;
решением Псковской городской Думы от 24.09.2010 N 1433;
решением Псковской городской Думы от 30.03.2012 N 58, Псковские Новости от 11.04.12 спецвыпуск;
решением Псковской городской Думы от 07.09.2012 N 286, Псковские Новости от 19.09.12 N 69;
решением Псковской городской Думы от 27.12.2012 N 386, Псковские Новости от 11.01.13 N 1;
решением Псковской городской Думы от 11.06.2013 N 581, Псковские Новости от 21.06.13 N 43;
решением Псковской городской Думы от 17.07.2013 N 660, Псковские Новости от 02.08.13 N 55;
решением Псковской городской Думы от 10.09.2013 N 709, Псковские Новости от 18.09.13 N 68;
решением Псковской городской Думы от 24.12.2013 N 877, Псковские Новости от 15.01.14 N 3;
решением Псковской городской Думы от 27.06.2014 N 1094, Псковские Новости от 04.07.14 N 56;
решением Псковской городской Думы от 27.03.2015 N 1423, Псковские Новости от 08.04.15 N 31;
решением Псковской городской Думы от 24.11.2015 N 1739, Псковские Новости от 04.12.15 N 111;
решением Псковской городской Думы от 16.12.2016 N 2170, Псковские Новости от 23.12.16 N 106.
____________________________________________________________________


Принято на 12-й сессии Псковской городской Думы четвертого созыва

В соответствии с Федеральными законами от 11.11.1994 N 68-ФЗ* "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", законом Псковской области от 06.01.1997 года N 3-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "... от 21.12.1994 N 68-ФЗ...". - Примечание "КОДЕКС".

1. Утвердить:

1.1. Положение о комиссии Администрации города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности согласно Приложению N 1.

1.2. Персональный состав комиссии Администрации города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности согласно Приложению N 2.

2. Признать утратившим силу Постановление Псковской городской Думы от 17.06.2005 г. N 414 "О комиссии Администрации города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности".

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Псковская правда".


Глава города Пскова Я.В. Лузин

Приложение N 1. Положение о комиссии Администрации города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Приложение N 1 к Решению
Псковской городской Думы
от 29.12.2007 N 247


1. Общие положения

Комиссия Администрации города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков", государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными и областными законами, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

Комиссия осуществляет свою деятельность под руководством председателя комиссии.

Деятельность комиссии подотчетна Главе Администрации города Пскова (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 889).

2. Основные задачи Комиссии

Основными задачами являются:

- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города Пскова;

- руководство деятельностью сил городского звена Псковской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);

- обеспечение согласованности действий Администрации города Пскова, учреждений и организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

- координация деятельности созданных органов управления и сил городского звена РСЧС;

(абзац исключен решением Псковской городской Думы от 25.09.2009 N 921);

- контроль за обеспечением пожарной безопасности, осуществлением мероприятий по предупреждению, снижению ущерба от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, обеспечением надежности работы потенциально опасных производств и объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;

- разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Главы Администрации города Пскова проектов правовых актов по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной, пожарной, радиационной, химической и биологической безопасности (абзац в редакции решения Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 889);

- организация наблюдения и контроля состояния окружающей природной среды и потенциально опасных объектов;

- организация прогнозирования и оценки обстановки на территории города, которая может сложиться в результате аварий, катастроф, стихийных и экологических бедствий;

- планирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба и потерь от них;

- осуществление контроля за поддержанием в состоянии постоянной готовности централизованной системы оповещения населения о факте чрезвычайной ситуации;

- организация контроля за созданием финансовых и материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- совместное с городской эвакуационной комиссией планирование и организация эвакуации населения, размещения эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;

- руководство подготовкой населения, должностных лиц и органов Администрации города Пскова, сил и средств городского звена РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;

- организация работы по привлечению организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

- рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях (абзац дополнительно включен с 04.07.14 решением Псковской городской Думы от 27.06.2014 N 1094).

3. Функции Комиссии

3.1. В соответствии с основными задачами Комиссия:

- организует и контролирует выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;

- участвует в создании, развитии, совершенствовании, поддержании в постоянной готовности систем управления, оповещения и связи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- координирует деятельность структурных подразделений и органов Администрации города Пскова, учреждений, организаций и предприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- оказывает структурным подразделениям и органам Администрации города Пскова, учреждениям, организациям и предприятиям методическую помощь в вопросах предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- участвует в выполнении областных целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- создает рабочие органы по направлениям своей деятельности и определяет их состав для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- участвует в работе комиссий по выявлению причин возникновения чрезвычайных ситуаций;

- осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений и органов Администрации города Пскова, учреждений, организаций и предприятий по вопросам обеспечения предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- в пределах своей компетенции принимает решения, обязательные для выполнения структурными подразделениями и органами Администрации города Пскова, учреждениями, организациями и предприятиями, независимо от форм собственности;

- информирует население через средства массовой информации и по иным каналам связи о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению безопасности;

- организует контроль за созданием финансовых и материальных резервов, используемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения деятельности аварийно-спасательных формирований;

- привлекает специалистов к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов;

- взаимодействует с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Псковской области, военным командованием и общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- организует контроль за выполнением принятых комиссией решений и распоряжений председателя комиссии.

3.2. При угрозе возникновения техногенных, природных, биолого-социальных чрезвычайных ситуаций, пожаров, ухудшения радиационной, биологической, гидрометеорологической обстановки Комиссия:

- усиливает наблюдение и контроль за состоянием потенциально опасных объектов, прогнозирует возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

- принимает меры по повышению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, выдвижению их, при необходимости, в район предполагаемых действий;

- своевременно информирует население через средства массовой информации и по иным каналам связи об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

- приостанавливает функционирование хозяйствующих объектов, независимо от ведомственной принадлежности, в случае угрозы жизни и здоровью людей;

- организует, при необходимости, эвакуацию населения и его размещение до возвращения в места постоянного проживания;

- создает пресс-группу для обеспечения связи с общественностью и средствами массовой информации.

3.3. При возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации Комиссия:

- организует оповещение о возникновении чрезвычайной ситуации руководителей органов Администрации города Пскова, органов управления и сил городского звена РСЧС, организаций и населения;

- направляет оперативную группу из состава Комиссии, а при необходимости - подвижный пункт управления председателя Комиссии в район чрезвычайной ситуации;

- осуществляет оперативное привлечение и эффективное использование необходимых сил и средств в районе чрезвычайной ситуации;

- организует выявление и оценку последствий чрезвычайных ситуаций, их ликвидацию, рациональное использование материально-технических резервов и запасов;

- организует и координирует действия по эвакуации населения из районов бедствия и оказанию необходимой первоочередной помощи пострадавшим;

- организует учет и распределение материальных и финансовых средств, поступающих в район бедствия в виде помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;

- принимает решения комиссии о привлечении дополнительных сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляет контроль за их деятельностью;

- устанавливает, при необходимости, в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы организаций, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;

- организует оказание экстренной медицинской помощи, координацию санитарно - противоэпидемиологических мероприятий и жизнеобеспечение населения в районах чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает информирование органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков", органов государственной власти и населения о сложившейся в результате чрезвычайной ситуации обстановке и о ходе работ по ее ликвидации;

- осуществляет контроль за распространением сведений о чрезвычайных ситуациях средствами массовой информации, принимает меры по недопущению распространения и своевременному опровержению ложных, панических и непроверенных сообщений.

4. Структура Комиссии

Комиссию возглавляет председатель комиссии - Глава Администрации города Пскова, или один из его заместителей (абзац в редакции, введенной в действие с 11.01.13 решением Псковской городской Думы от 27.12.2012 N 386).


В составе комиссии назначаются заместитель (заместители) председателя комиссии и секретарь комиссии. Секретарь комиссии организует подготовку заседаний, проектов решений и распоряжений комиссии (абзац в редакции, введенной в действие с 11.01.13 решением Псковской городской Думы от 27.12.2012 N 386).


Председатель Комиссии имеет право:

- (абзац исключен решением Псковской городской Думы от 17.07.2009 N 889);

- издавать распоряжения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обязательные для выполнения структурными подразделениями и органами Администрации города, учреждениями, организациями и предприятиями, в том числе, по усилению охраны общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации, в местах сосредоточения финансовых и материальных ценностей, на объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения города Пскова;

- приводить в готовность созданные органы управления и силы, входящие в городское звено РСЧС;

- использовать для обеспечения пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций финансовые и материальные резервы.

Персональный состав Комиссии утверждается Решением Псковской городской Думы.

Для выполнения задач в условиях режима повышенной готовности и режима чрезвычайной ситуации из состава Комиссии могут создаваться оперативные группы, деятельность которых координирует председатель Комиссии.

Перечень оперативных групп и их функции утверждаются распоряжением председателя Комиссии.

5. Организация работы Комиссии

Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач, распределяет и утверждает обязанности между членами комиссии.

Деятельность комиссии организуется в соответствии с планом работы Комиссии.

Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал или по мере необходимости. Заседания комиссии проводит её председатель или по его поручению - заместитель председателя.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов, решающим является голос председателя Комиссии, в отсутствие председателя этим правом наделяется исполняющий его обязанности Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется ответственным секретарем Комиссии. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания.

В период между заседаниями Комиссии председатель комиссии вправе принимать распоряжения по вопросам деятельности Комиссии.

При возникновении чрезвычайной ситуации или предпосылок к ней, с целью оценки сложившейся обстановки, принятия экстренных мер по защите населения, организации управления работами по локализации или ликвидации чрезвычайной ситуации в район возникновения чрезвычайной ситуации направляется оперативная группа, в состав которой могут привлекаться специалисты и эксперты по соответствующим направлениям.

Для руководства работами в чрезвычайных ситуациях по соответствующим направлениям органы Администрации города, учреждения и предприятия могут создавать свои оперативные группы, деятельность которых координирует оперативная группа Комиссии.

В период действия режима чрезвычайной ситуации место дислокации Комиссии определяется председателем комиссии, исходя из необходимости эффективного управления работами по ликвидации чрезвычайной ситуации и привлекаемыми силами.


Начальник отдела по делам гражданской обороны
и предупреждению чрезвычайных ситуаций
Администрации города Пскова В.Б. Воробьев

Приложение N 2. ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПСКОВА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Приложение N 2 к Решению
Псковской городской Думы
от 29.11.2007 N 247

(Приложение в редакции, введенной в действие с 11.01.13 решением Псковской городской Думы от 27.12.2012 N 386; с изменениями, внесенными с 21.06.13 решением Псковской городской Думы от 11.06.2013 N 581; с 02.08.13 решением Псковской городской Думы от 17.07.2013 N 660; с 18.09.13 решением Псковской городской Думы от 10.09.2013 N 709; с 15.01.14 решением Псковской городской Думы от 24.12.2013 N 877; с 08.04.15 решением Псковской городской Думы от 27.03.2015 N 1423; с 04.12.15 решением Псковской городской Думы от 24.11.2015 N 1739" с 23.12.16 решением Псковской городской Думы от 16.12.2016 N 2170)

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПСКОВА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


Председатель комиссии - Исекеева Светлана Петровна, заместитель Главы Администрации города Пскова - начальник Управления капитального строительства и ремонта Администрации города Пскова.

Заместители председателя комиссии:

- Захаров Алексей Геннадьевич, начальник Управления городского хозяйства Администрации города Пскова;

- Воробьев Владимир Борисович, председатель комитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова..

Члены комиссии:

- Баринов Николай Алексеевич, Директор МКУ "Служба благоустройства города Пскова";

- Брябрина Жанна Анатольевна, начальник отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Псковской области (по согласованию);

- Винт Тамара Геннадьевна, начальник финансового управления Администрации город Пскова;

- Коростелев Александр Викторович, директор муниципального предприятия города Пскова "Псковские тепловые сети";

- Лещинский Владимир Павлович, заместитель председателя комитета по делам гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций Администрации города Пскова - секретарь комиссии;

- Болотин Константин Васильевич, директор муниципального предприятия г. Пскова "Горводоканал";

- Петров Валерий Алексеевич, депутат Псковской городской Думы;

- Чупранков Дмитрий Игоревич, начальник полиции по охране общественного порядка УМВАД по городу Пскову (по согласованию);

- Зенченко Владимир Викторович, начальник ремонтно-эксплуатационного управления АО "Газпром газораспределение Псков" (по согласованию);

- Лупандин Дмитрий Георгиевич, директор производственного отделения "Центральные электрические сети" филиала ОАО "Межрегиональная сетевая компания Северо-Запада" "Псковэнерго" (по согласованию).

Начальник отдела по делам гражданской обороны

и предупреждению чрезвычайных ситуаций
Администрации города Пскова В.Б. Воробьев


Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Редакция документа подготовлена
Псковским представительством "Кодекс"

Об утверждении Положения о комиссии Администрации города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и её персонального состава (с изменениями на 16 декабря 2016 года)

Название документа: Об утверждении Положения о комиссии Администрации города Пскова по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и её персонального состава (с изменениями на 16 декабря 2016 года)

Номер документа: 247

Вид документа: Решение Псковской городской Думы Псковской области

Принявший орган: Псковская городская Дума Псковской области

Статус: Действующий

Опубликован: Псковская правда от 11.12.07 N 259
Дата принятия: 29 ноября 2007

Дата начала действия: 11 декабря 2007
Дата редакции: 16 декабря 2016