ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Псковской области
"О бюджетном процессе в Псковской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 10.06.08 на основании Закона Псковской области
от 06.06.2008 N 769-ОЗ, Псковская правда от 10.06.08 N 144-146
____________________________________________________________________
Принят областным Собранием депутатов 28 сентября 2006 года
Статья 1.
Внести в Закон Псковской области от 09.12.2000 N 110-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области" с изменениями, внесенными законами области от 06.03.2001 N 123-ОЗ, от 31.12.2003 N 331-ОЗ, от 07.10.2004 N 373-ОЗ, от 10.10.2005 N 467-ОЗ, от 04.05.2006 N 548-ОЗ, следующие изменения:
1. Дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья 2.1. Участники бюджетного процесса
1. Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями, в Псковской области являются:
1) Губернатор Псковской области (далее - Губернатор области);
2) Псковское областное Собрание депутатов (далее - Собрание);
3) Администрация Псковской области;
4) Главное государственное финансовое управление Псковской области;
5) Государственное контрольно-ревизионное управление Псковской области;
6) администраторы доходов федерального, областного и муниципальных бюджетов;
7) главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;
8) органы местного самоуправления;
9) территориальные государственные внебюджетные фонды;
10) иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и законодательством области возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.
2. Участниками бюджетного процесса также являются бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджетов.".
2. В статье 4:
дополнить абзацами 2-5 следующего содержания:
"Осуществляет формирование доходов областного бюджета и доходов от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход, на очередной финансовый год на основании данных, представляемых администраторами доходов областного бюджета.
Осуществляет формирование отдельных параметров расходной части областного бюджета в соответствии с законом области, регулирующим межбюджетные отношения в Псковской области.
Устанавливает и осуществляет исполнение расходных обязательств Псковской области.
Определяет порядок установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета.".
в абзаце 7 после слова "Осуществляет" дополнить словами "государственные заимствования и";
абзацы 2-9 считать соответственно абзацами 6-13;
дополнить абзацами 14, 15 следующего содержания:
"Временно может осуществлять отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными и областными законами.".
3. В статье 6 абзацы 3-16 исключить.
4. В статье 7:
в абзаце 4 пункта 1 слова "фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации" заменить словом "бюджета";
пункт 2 после слова "фондами" дополнить словами "местные администрации городских округов и муниципальных районов";
пункт 3 дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:
"ежегодном Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
в законе области, регулирующем межбюджетные отношения в Псковской области;";
абзацы 2 - 6 пункта 1 считать соответственно абзацами 4 - 8;
пункт 4 исключить.
5. В статье 9:
в абзаце 3 исключить слова: "с описанием порядка определения минимально необходимых расходов бюджетов муниципальных образований";
абзац 6 исключить.
6. Дополнить Закон статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Среднесрочное финансовое планирование
Среднесрочное финансовое планирование осуществляется для реализации целей, предусмотренных для перспективного финансового плана Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Основными задачами среднесрочного финансового планирования являются:
разработка и обоснование основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и ближайшие три года;
подготовка среднесрочного прогноза по доходам и расходам;
обеспечение преемственности бюджетного планирования.
Перспективный финансовый план Псковской области в части областного бюджета (далее - перспективный финансовый план) - документ, формируемый одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Псковской области и содержащий данные о прогнозных возможностях областного бюджета на предстоящие три года по мобилизации доходов, привлечению государственных заимствований и финансированию расходов.
Перспективный финансовый план разрабатывается на три года, из которых:
первый год - это год, на который составляется бюджет,
следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются результаты заявленной экономической политики.
Перспективный финансовый план, а также перечень основных приоритетов развития области на среднесрочную перспективу утверждаются Администрацией области и учитываются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
Перспективный финансовый план ежегодно корректируется с учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально-экономического развития области путем его утверждения на очередной трехлетний период.
Контроль за исполнением перспективного финансового плана осуществляется Главным государственным финансовым управлением Псковской области с целью выявления отклонений фактических показателей от утвержденных в среднесрочном финансовом плане, устранения причин отклонений и принятия мер для улучшения качества планирования.
Порядок формирования перспективного финансового плана, взаимодействия участников среднесрочного финансового планирования, осуществления контроля за исполнением показателей перспективного финансового плана, а также форма перспективного финансового плана устанавливаются Администрацией области.".
7. В статье 12:
в пункте 2:
в абзаце 6 слова "ведомственной структурой расходов областного бюджета" заменить словами "перечнем главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета на очередной финансовый год";
в абзаце 8 исключить слова "экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации";
исключить абзацы 3, 9.
8. В абзаце 2 статьи 13 после слова "бумаг" дополнить словами "от имени Псковской области".
9. В статье 14:
исключить абзацы 8, 16 и 17;
абзац 15 изложить в следующей редакции: "расчетами расходов областного бюджета по главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с функциональной классификацией расходов.";
дополнить абзацем 19 следующего содержания: "основными принципами и расчетами по взаимоотношениям областного бюджета и местных бюджетов в очередном финансовом году.".
10. В абзаце 4 статьи 15 исключить слова:
"договоров поручительства области по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами".
11. В статье 23 исключить пункт 3.
12. В статье 25:
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"объемы финансовой помощи местным бюджетам, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий в разрезе местных бюджетов, получающих финансовую помощь.";
абзац 7 изложить в следующей редакции "расходы по главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета.";
абзацы 4, 8 и 9 исключить.
13. Пункт 2 статьи 27 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Главное государственное финансовое управление Псковской области правомочно не финансировать расходы, не предусмотренные проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год.".
14. Дополнить Закон статьей 27.1:
"Статья 27.1. Внесение изменений и дополнений в закон об областном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом
Если закон об областном бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, в течение 2-х недель со дня вступления в силу указанного закона Губернатор области представляет на рассмотрение и утверждение Собрания проект закона о внесении изменений и дополнений в закон об областном бюджете, уточняющий показатели областного бюджета с учетом результатов исполнения областного бюджета за период временного управления бюджетом.".
15. В статье 29:
абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Перечисление и зачисление доходов на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Псковской области N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.".
16. В статье 31:
название статьи перед словом "бюджетная" дополнить словом "Сводная";
в пункте 2 после слова "составляется" дополнить словами "главными распорядителями";
в пункте 3 после слов "бюджетных росписей" дополнить словами "главных распорядителей";
17. В статье 32:
в абзаце 1 после слов "указанной росписи до" дополнить словами "главных распорядителей";
в абзаце 3 после слов "Главное государственное финансовое управление области" вставить слова ",главные распорядители".
