• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

О бюджетном процессе в Псковской области (с изменениями на 12 апреля 2016 года)


ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О бюджетном процессе в Псковской области

(с изменениями на 12 апреля 2016 года)

__________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Псковской области от 05.10.2009 N 907-ОЗ, Псковская правда от 08.10.09 N 196;
Законом Псковской области от 09.11.2010 N 1018-ОЗ, Псковская правда от 11.11.10 N 253-254;
Законом Псковской области от 09.06.2012 N 1175-ОЗ, Псковская правда от 14.06.12 N 126-127;
Законом Псковской области от 10.12.2012 N 1222-ОЗ, Псковская правда от 14.12.12 N 273-274;
Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ, Псковская правда от 31.12.13 N 270-285;
Законом Псковской области от 04.04.2014 N 1376-ОЗ, Псковская правда от 08.04.14 N 38;
Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ - Положения пунктов 4, 5, 10.5 статьи 1 Закона применяются к правоотношениям, возникающим с 01 января 2015 года. Положения пункта 9.2 статьи 1 применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, Псковская правда от 09.12.14 N 139;
Законом Псковской области от 12.05.2015 N 1529-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.05.15, N 6000201505130008;
Законом Псковской области от 08.10.2015 N 1579-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.10.15, N 6000201510090008;
Законом Псковской области от 29.10.2015 N 1587-ОЗ, Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.10.15, N 6000201510300005;
Законом Псковской области от 12.04.2016 N 1658-ОЗ, Сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru), 12.04.16, N 021204201608.

____________________________________________________________________

Принят областным Собранием депутатов 29 мая 2008 года

__________________________________________________________________
Действие положений настоящего Закона в отношении составления и утверждения проекта областного бюджета (проекта закона области об областном бюджете) и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области (проекта закона области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области) на плановый период, представления в Псковское областное Собрание депутатов одновременно с указанными проектами законов области документов и материалов на плановый период (за исключением прогноза социально-экономического развития Псковской области, основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики) приостановлено до 01 января 2016 года с 30.10.15 Законом Псковской области от 29.10.2015 N 1587-ОЗ
____________________________________________________________________

__________________________________________________________________
По тексту слова "областного Фонда обязательного медицинского страхования" в соответствующем падеже заменены словами "территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области" в соответствующем падеже с 14.12.12 Законом Псковской области от 10.12.2012 N 1222-ОЗ

____________________________________________________________________


Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом


1. Бюджетный процесс в Псковской области - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти области, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, утверждению и исполнению областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. К бюджетным правоотношениям относятся:

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, осуществления государственных заимствований, регулирования государственного долга;

отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта областного бюджета, проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, утверждения и исполнения областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, контроля за их исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Законодательство о бюджетном процессе


Бюджетный процесс в Псковской области регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом области, настоящим Законом и иными законами области.

Статья 3. Участники бюджетного процесса


1. Участниками бюджетного процесса в Псковской области, обладающими бюджетными полномочиями, являются:

1) Губернатор Псковской области (далее - Губернатор области);

2) Псковское областное Собрание депутатов (далее - Собрание);

3) Администрация Псковской области (далее - Администрация области);

4) Государственное финансовое управление Псковской области (далее - Финансовое управление) (подпункт в редакции, введенной в действие с 11.11.10 Законом Псковской области от 09.11.2010 N 1018-ОЗ);

5) Счетная палата Псковской области (далее - Счетная палата);

6) главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета;

7) органы управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области;

8) главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;

9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;

10) органы местного самоуправления;

11) получатели бюджетных средств.

Статья 4. Бюджетные полномочия Собрания

Собрание рассматривает и утверждает областной бюджет и бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, отчет об их исполнении, формирует и определяет правовой статус органов внешнего государственного финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

Утверждает порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, порядок и методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), методики распределения субвенций местным бюджетам.

Статья 5. Бюджетные полномочия Администрации области


Администрация области:

обеспечивает составление проекта областного бюджета (проекта областного бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Собрание, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение областного бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении областного бюджета на утверждение в Собрание, обеспечивает управление государственным долгом, проводит публичные слушания по проекту закона области об областном бюджете и проекту закона области об исполнении областного бюджета, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (абзац в редакции, введенной в действие с 14.12.12 Законом Псковской области от 10.12.2012 N 1222-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

Статья 6. Бюджетные полномочия Финансового управления


Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами:

получает от органов государственной власти области, от иных государственных органов области, а также от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, территориальных финансовых управлений области, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета;

разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного бюджета области (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

осуществляет работу по составлению проекта областного бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

осуществляет подготовку информационных материалов к публичным слушаниям (абзац дополнительно включен с 14.12.12 Законом Псковской области от 10.12.2012 N 1222-ОЗ);

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти области, органы управления
территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

устанавливает порядок осуществления и осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы, пени;

осуществляет управление государственным долгом области;

осуществляет ведение государственной долговой книги области, устанавливает состав дополнительной информации, подлежащей внесению в государственную долговую книгу области, а также порядок и срок ее внесения;

устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципального образования, порядок и сроки ее передачи;

разрабатывает программы государственных внутренних и внешних заимствований области;

осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым в соответствии с ним законом области;

ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;

ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов;

устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета;

устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета, включая внесение изменений в них;

устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета и вносит изменения в них;

устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета;

устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (абзац в редакции, введенной в действие с 14.12.12 Законом Псковской области от 10.12.2012 N 1222-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

организует в установленном порядке исполнение областного бюджета;

устанавливает порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и не перечисленных в доход областного бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

ведет реестр расходных обязательств области, осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, утверждает порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований. Ведет реестр расходных обязательств Финансового управления;

устанавливает перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

утверждает перечень муниципальных образований, в отношении которых применяются меры, предусмотренные в пунктах 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

устанавливает порядок исполнения областного бюджета по расходам (абзац дополнительно включен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

принимает решение о применении бюджетных мер принуждения или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения по каждому нарушению, указанному в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения (абзац дополнительно включен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 12.04.16 Законом Псковской области от 12.04.2016 N 1658-ОЗ);


устанавливает порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году (абзац дополнительно включен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения (абзац дополнительно включен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (абзац дополнительно включен с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Глава 2. Составление проекта областного бюджета

Статья 7. Общие положения


1. Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития области в целях финансового обеспечения расходных обязательств области.

2. Проект областного бюджета и проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области составляются и утверждаются на три года - очередной финансовый год и плановый период (пункт в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Статья 8. Органы, осуществляющие составление проекта областного бюджета


1. Составление проекта областного бюджета - исключительная прерогатива Администрации области.

2. Непосредственное составление проекта областного бюджета осуществляет Финансовое управление.

Статья 9. Порядок составления проекта областного бюджета


Порядок и сроки составления проекта областного бюджета устанавливаются Администрацией области с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами области.

Статья 10. Сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета


1. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета Финансовое управление имеет право получать от органов государственной власти области, от иных государственных органов области, а также от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета (пункт в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

2. Составление проекта областного бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;

прогнозе социально-экономического развития области;

бюджетном прогнозе области (проекте бюджетного прогноза области, проекте изменений бюджетного прогноза области) на долгосрочный период;

государственных программах (проектах государственных программ, проектах изменений указанных программ).
(Пункт 2 в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Статья 11. Прогноз социально-экономического развития области


1. Прогноз социально-экономического развития области разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией области.

3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития области в ходе составления и рассмотрения проекта областного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта областного бюджета.

5. В целях формирования бюджетного прогноза области на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития области на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией области (пункт дополнительно включен с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Статья 11.1. Бюджетный прогноз области


1. Бюджетный прогноз области на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития области на соответствующий период.

Бюджетный прогноз области на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития области на соответствующий период и принятого закона об областном бюджете без продления периода его действия.

2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза области на долгосрочный период устанавливаются Администрацией области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

__________________________________________________________________
Действие пунктов 3 и 4 приостановлено до 01 января 2016 года с 30.10.15 Законом Псковской области от 29.10.2015 N 1587-ОЗ
____________________________________________________________________


3. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) области на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения государственных программ) представляется в областное Собрание депутатов одновременно с проектом закона об областном бюджете.

4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) области на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией области в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования закона об областном бюджете.
(Статья 11.1 дополнительно включена с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Статья 12. Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики

(наименование статьи в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ)

Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики включают в себя (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ):

основные задачи бюджетной политики Администрации области, приоритеты финансирования (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

основные подходы к взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;

нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области;

изменения в налоговой политике области, предлагаемые ставки налогов.

Статья 13. Среднесрочный финансовый план области

(Статья исключена с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Статья 14. Прогнозирование доходов областного бюджета


1. Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития области в условиях действующего на день внесения проекта закона об областном бюджете в Собрание законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов области, устанавливающих неналоговые доходы областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области.

2. Законы области, предусматривающие внесение изменений в законодательство области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание проекта закона об областном бюджете, приводящие к изменению доходов (расходов) областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области и местных бюджетов, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

__________________________________________________________________
(Действие пункта 2 приостановлено до 1 января 2010 года с 08.10.2009 Законом Псковской области от 05.10.2009 N 907-ОЗ).

____________________________________________________________________

Статья 15. Планирование бюджетных ассигнований


1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Финансовым управлением.

2. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

Статья 16. Областные долгосрочные целевые программы

(Статья 16 исключена с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

Статья 17. Ведомственные целевые программы


В областном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации области (статья в редакции, введенной в действие с 14.06.12 Законом Псковской области от 09.06.2012 N 1175-ОЗ).

Статья 17.1. Государственные программы


Государственные программы Псковской области (далее - государственные программы) утверждаются Администрацией области.

Порядок принятия решений о разработке государственных программ, их утверждении, реализации и оценки эффективности устанавливается нормативным правовым актом Администрации области.

В состав рабочих групп по разработке государственных программ включаются представители Собрания (абзац дополнительно включен с 09.10.15 Законом Псковской области от 08.10.2015 N 1579-ОЗ).


Комитеты Собрания вправе на своих заседаниях ежегодно заслушивать отчеты об исполнении государственных программ. По результатам рассмотрения отчета об исполнении государственной программы может быть проведен "парламентский час", в ходе которого могут обсуждаться вопросы эффективности использования средств областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ, а также вопросы достижения целевых индикаторов (показателей), утвержденных государственными программами,  и иные вопросы (абзац дополнительно включен с 09.10.15 Законом Псковской области от 08.10.2015 N 1579-ОЗ).

(Статья 17.1 дополнительно включена с 14.06.12 Законом Псковской области от 09.06.2012 N 1175-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).


Статья 17.2. Рассмотрение Собранием проектов государственных программ, предложений о внесении изменений в государственные программы


Администрация области вносит на рассмотрение Собрания проекты нормативных правовых актов об утверждении государственных программ (далее - проекты государственных программ), реализация которых начинается в очередном финансовом году, проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в действующие государственные программы (далее - предложения о внесении изменений в государственные программы).

Проекты государственных программ вносятся на рассмотрение Собрания после проведения общественного обсуждения по ним с приложением итогового документа (протокола) общественного обсуждения.

В пояснительной записке, прилагаемой к проекту государственной программы, предложениям о внесении изменений в государственные программы, должна быть отражена информация об объеме средств, предусмотренном на исполнение мероприятий государственной программы в законе об областном бюджете (проекте закона об областном бюджете), обоснование необходимости изменения объемов финансирования в разрезе основных мероприятий подпрограмм и источников их финансирования.

Проекты государственных программ и предложения о внесении изменений в государственные программы, поступившие в Собрание, размещаются на официальном сайте Собрания в сети Интернет и направляются председателем Собрания в Счетную палату и правовое управление Собрания для дачи заключения и в комитеты Собрания для рассмотрения.

Комитеты Собрания в течение 30 дней рассматривают проекты государственных программ, предложения о внесении изменений в государственные программы с учетом заключений и поступивших от депутатов и комитетов Собрания предложений. Комитеты Собрания вправе пригласить для рассмотрения проектов государственных программ, предложений о внесении изменений в государственные программы независимых экспертов.

По результатам рассмотрения комитеты Собрания принимают решения о рекомендации к принятию или доработке проекта государственной программы, предложений о внесении изменений в государственные программы. Решения комитетов Собрания могут содержать предложения и замечания к проекту государственной программы, к предложениям о внесении изменений в государственные программы.

Решения комитетов Собрания направляются в комитет по бюджету, финансам и налоговой политике Собрания и Администрацию области и рассматриваются Администрацией области до утверждения государственной программы (внесения изменений в государственную программу).

Если в течение 30 дней со дня поступления в Собрание проектов государственных программ или предложений о внесении изменений в государственные программы решения комитетов Собрания в Администрацию области не направлены, Администрацией области проекты государственных программ или предложения о внесении изменений в государственные программы могут быть утверждены без рассмотрения решений комитетов Собрания.

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике на основании поступивших решений комитетов Собрания и с учетом итогов рассмотрения указанных решений Администрацией области готовит проект постановления Собрания, содержащий рекомендации о внесении изменений в государственные программы области (проекты государственных программ области), и вносит его в сентябре для рассмотрения на сессии Собрания.

Доклад Администрации области о результатах рассмотрения рекомендаций, утвержденных постановлением Собрания, заслушивается при рассмотрении проекта закона об областном бюджете во втором чтении.
(Статья 17.2 дополнительно включена с 09.10.15 Законом Псковской области от 08.10.2015 N 1579-ОЗ).

Статья 18. Источники финансирования дефицита областного бюджета


1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными областью в валюте Российской Федерации кредитами кредитных организаций;

разница между полученными и погашенными областью в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными областному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

разница между полученными и погашенными областью в иностранной валюте бюджетными кредитами, предоставленными Российской Федерацией в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

разница между полученными и погашенными областью в валюте Российской Федерации кредитами международных финансовых организаций;

изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета в течение соответствующего финансового года;

иные источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета.

В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета включаются:

поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности области;

курсовая разница по средствам областного бюджета;

объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий области в валюте Российской Федерации, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий области ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;

объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий области в иностранной валюте, предоставленных Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований), в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий области ведет к возникновению прав регрессного требования гаранта к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств области в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из областного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из областного бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетных кредитов в валюте Российской Федерации;

разница между средствами, перечисленными с единого счета по учету средств областного бюджета, и средствами, зачисленными на единый счет по учету средств областного бюджета, при проведении операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств областного бюджета (абзац дополнительно включен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

2. В состав источников внешнего финансирования дефицита областного бюджета включаются:

разница между средствами, поступившими от размещения государственных ценных бумаг Псковской области, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и средствами, направленными на их погашение;

разница между полученными и погашенными областью кредитами иностранных банков в иностранной валюте;

иные источники внешнего финансирования дефицита областного бюджета.

В состав иных источников внешнего финансирования дефицита областного бюджета включаются:

объем средств, направляемых на исполнение государственных гарантий области в иностранной валюте, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий области ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу;

объем средств, направляемых на погашение иных долговых обязательств области в иностранной валюте.

3. Остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом законом области, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Псковской области государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных законом об областном бюджете (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

Статья 19. Государственный долг области


1. Государственный долг области - обязательства, возникающие из государственных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя областью.

2. Структура государственного долга области представляет собой группировку долговых обязательств области по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.

3. Долговые обязательства области могут существовать в виде обязательств по:

1) государственным ценным бумагам области;

2) бюджетным кредитам, привлеченным в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным областью от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;

4) государственным гарантиям области.

Долговые обязательства Псковской области не могут существовать в иных видах.

4. Долговые обязательства области могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 30 лет включительно).

5. Управление государственным долгом области осуществляется Финансовым управлением.

Глава 3. Рассмотрение и утверждение областного бюджета

Статья 20. Общие положения


1. В законе об областном бюджете должны содержаться основные характеристики областного бюджета, к которым относятся общий объем доходов областного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) областного бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами области (кроме законов о бюджете) (пункт в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

2. В законе об областном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, местными бюджетами в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами области (пункт в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

3. Законом об областном бюджете утверждаются:

перечень главных администраторов доходов областного и местных бюджетов;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

ведомственная структура расходов бюджета области на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (государственным программам области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета и (или) предоставляемых местным бюджетам (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение) (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

верхний предел государственного внутреннего долга и (или) верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

иные показатели областного бюджета.
(Пункт 3 в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

4. Проект закона об областном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта областного бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Изменение параметров планового периода областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области осуществляется в соответствии с законом области.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

__________________________________________________________________
Действие абзаца третьего пункта 4 приостановлено до 01 января 2016 года с 30.10.15 Законом Псковской области от 29.10.2015 N 1587-ОЗ
____________________________________________________________________


5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования (пункт в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

6. Законом об областном бюджете может быть предусмотрено использование доходов областного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом об областном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов областного бюджета.

Статья 21. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом областного бюджета


Одновременно с проектом закона об областном бюджете в Собрание представляются (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ):

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

предварительные итоги социально-экономического развития области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития области за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития области;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета области на очередной финансовый год и плановый период (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

пояснительная записка к проекту областного бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

__________________________________________________________________
(Действие 7-го абзаца приостановлено в части приложений (показателей) на плановый период, подлежащих утверждению законом об областном бюджете до 1 января 2010 года с 08.10.2009 Законом Псковской области от 05.10.2009 N 907-ОЗ)

____________________________________________________________________


верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

(абзац исключен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

(абзац исключен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

(абзац исключен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

(абзац исключен с 14.12.12 Законом Псковской области от 10.12.2012 N 1222-ОЗ);

оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;

проект закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области;

оценка потерь областного бюджета от предполагаемых налоговых льгот;

предложенные Собранием, Счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет;

паспорта (проекты паспортов) государственных программ Псковской области, проекты изменений в указанные паспорта (в случае утверждения законом об областном бюджете распределения бюджетных ассигнований по государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) (абзац дополнительно включен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) области на долгосрочный период (абзац дополнительно включен с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

__________________________________________________________________
Действие абзаца 18 статьи 21 приостановлено до 01 января 2016 года с 30.10.15 Законом Псковской области от 29.10.2015 N 1587-ОЗ
____________________________________________________________________


Статья 22. Внесение проекта закона об областном бюджете на рассмотрение Собрания


1. Проект закона об областном бюджете вносит Губернатор области не позднее 01 ноября текущего года (пункт в редакции, введенной в действие с 11.11.10 Законом Псковской области от 09.11.2010 N 1018-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

__________________________________________________________________
Действие пункта 1 приостановлено до 01 января 2016 года с 30.10.15 Законом Псковской области от 29.10.2015 N 1587-ОЗ
____________________________________________________________________


2. Одновременно с проектом закона об областном бюджете Собранию представляются документы и материалы, определенные статьей 21 настоящего Закона.

Статья 23. Оценка соответствия представленного проекта закона об областном бюджете требованиям настоящего Закона


1. В течение трех дней со дня внесения в Собрание проекта закона об областном бюджете и материалов к нему правовое управление Собрания готовит заключение о соответствии представленных материалов требованиям статьи 21 настоящего Закона и направляет его председателю Собрания (пункт в редакции, введенной в действие с 08.04.14 Законом Псковской области от 04.04.2014 N 1376-ОЗ).

2. Проект закона об областном бюджете подлежит возврату на доработку в Администрацию области, если состав представленных материалов не соответствует требованиям настоящего Закона.

3. Администрация области в недельный срок повторно представляет в Собрание проект закона об областном бюджете со всеми необходимыми материалами.

Статья 24. Порядок рассмотрения проекта закона об областном бюджете в Собрании


Проект закона об областном бюджете рассматривается Собранием в трех чтениях (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Статья 25. Сроки и порядок подготовки проекта закона об областном бюджете к первому чтению


1. Принятый к рассмотрению проект закона об областном бюджете со всеми необходимыми материалами председатель Собрания направляет в комитеты Собрания, а также в Счетную палату и правовое управление Собрания, которые в течение 10 дней готовят заключения по проекту областного бюджета. Комитеты Собрания рассматривают на своих заседаниях проект закона об областном бюджете с учетом заключений Счетной палаты и правового управления Собрания (пункт в редакции, введенной в действие с 08.04.14 Законом Псковской области от 04.04.2014 N 1376-ОЗ).

2. Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике вносит проект постановления Собрания о принятии или об отклонении законопроекта в первом чтении.

Статья 26. Предмет первого чтения


1. При рассмотрении Собранием проекта закона об областном бюджете в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития области, основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики (пункт в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

2. Предметом рассмотрения проекта закона об областном бюджете в первом чтении являются характеристики областного бюджета, к которым относятся (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ):

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов областного бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

приложение к закону об областном бюджете, устанавливающее распределение доходов областного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

ставки налогов, утверждение которых отнесено к компетенции Собрания;

приложение к закону об областном бюджете, устанавливающее нормативы распределения доходов между областным бюджетом и местными бюджетами в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и иными законами Псковской области (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

приложение к закону об областном бюджете, устанавливающее перечень главных администраторов доходов областного и местных бюджетов (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

приложение к закону об областном бюджете, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

верхний предел государственного внутреннего долга области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и верхний предел государственного внешнего долга области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

дефицит (профицит) областного бюджета;

условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение) (абзац дополнительно включен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

Статья 27. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете в первом чтении


Проект закона об областном бюджете вносится на ноябрьскую сессию Собрания. При рассмотрении проекта закона об областном бюджете в первом чтении Собрание заслушивает на сессии доклад Администрации области (далее - Бюджетное послание) и содоклад комитета по бюджету, финансам и налоговой политике и принимает постановление о принятии проекта закона об областном бюджете в первом чтении или о его отклонении. Бюджетное послание Собранию представляется Губернатором области или уполномоченным им должностным лицом. Проект постановления Собрания о принятии проекта закона об областном бюджете в первом чтении готовит комитет по бюджету, финансам и налоговой политике.

В случае принятия Собранием закона об областном бюджете в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета, определенные статьей 26 настоящего Закона.
(Статья 27 в редакции, введенной в действие с 24.05.15 Законом Псковской области от 12.05.2015 N 1529-ОЗ).

Статья 28. Отклонение проекта закона об областном бюджете в первом чтении


В случае отклонения проекта закона об областном бюджете в первом чтении Собрание может:

передать указанный законопроект в согласительную комиссию;

вернуть указанный законопроект в Администрацию области на доработку.

Статья 29. Порядок создания и работы согласительной комиссии


1. Согласительная комиссия создается Собранием для рассмотрения законопроекта об областном бюджете в количестве 10 человек из равного числа представителей Собрания и Администрации области. В работе согласительной комиссии с правом совещательного голоса участвует представитель Ассоциации муниципальных образований Псковской области.

2. В случае отклонения проекта закона об областном бюджете в первом чтении и передачи его в согласительную комиссию, согласительная комиссия в течение 10 календарных дней разрабатывает вариант характеристик областного бюджета на очередной финансовый год.

3. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания и от Администрации области (далее - стороны).

Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение оформляется протоколом и считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

4. По окончании работы согласительной комиссии согласованное решение передается Администрации области, которая в течение 5 календарных дней вносит в Собрание законопроект, включающий согласованные характеристики областного бюджета, для рассмотрения повторно в первом чтении.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания.

5. Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике готовит и вносит на рассмотрение сессии Собрания проект постановления о принятии проекта закона об областном бюджете в первом чтении.

6. По итогам рассмотрения проекта закона об областном бюджете в первом чтении принимается постановление Собрания о принятии в первом чтении проекта закона об областном бюджете и об основных характеристиках областного бюджета (пункт в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Статья 30. Возвращение проекта закона об областном бюджете Администрации области в случае его отклонения в первом чтении


В случае отклонения проекта закона об областном бюджете в первом чтении и возвращения его на доработку в Администрацию области Администрация области в течение 10 календарных дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в постановлении Собрания, и вносит доработанный законопроект на рассмотрение Собрания повторно в первом чтении. При повторном внесении указанного законопроекта Собрание рассматривает его в первом чтении в течение 10 календарных дней со дня его повторного внесения в порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Закона.

Статья 31. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете во втором чтении

____________________________________________________________________

В пункте 1 слова "на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)" заменены словами "на очередной финансовый год и плановый период" с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ)

_____________________________________________________________________

1. Предметом второго чтения являются текстовые статьи проекта закона об областном бюджете, а также приложения к нему, устанавливающие:

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (государственным программам области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

программу государственных внутренних заимствований области на очередной финансовый год и плановый период;

программу государственных внешних заимствований области на очередной финансовый год и плановый период;

программу государственных гарантий области на очередной финансовый год и плановый период;

программу предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

распределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями на очередной финансовый год и плановый период;

ведомственную структуру расходов областного бюджета;

источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

прогнозный план (программу) приватизации объектов собственности области, стоимость каждого из которых на основании отчета об оценке превышает 2000000 рублей;

бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями;

порядок перечисления в областной бюджет части прибыли государственных предприятий области.
(Пункт 1 в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

2. (Пункт исключен с 08.04.14 Законом Псковской области от 04.04.2014 N 1376-ОЗ).

3. Субъекты права законодательной инициативы направляют свои поправки по расходам областного бюджета по показателям, рассматриваемым во втором чтении, в комитет по бюджету, финансам и налоговой политике, который организует их рассмотрение на согласительной комиссии.

Работа согласительной комиссии осуществляется в соответствии со статьей 29 настоящего Закона.

По результатам работы согласительной комиссии комитет по бюджету, финансам и налоговой политике готовит на очередную сессию проект постановления Собрания о принятии проекта закона об областном бюджете во втором чтении, содержащий согласованные решения согласительной комиссии, соответствующую таблицу поправок к проекту закона об областном бюджете и таблицу поправок к проекту закона об областном бюджете, по которым согласительная комиссия не выработала согласованные решения, и заключение комитета по бюджету, финансам и налоговой политике по этим позициям (абзац в редакции, введенной в действие с 08.04.14 Законом Псковской области от 04.04.2014 N 1376-ОЗ).

4. В случае отклонения Собранием проекта закона об областном бюджете во втором чтении указанный законопроект передается в согласительную комиссию и рассматривается в порядке, установленном статьей 29 настоящего Закона.

Статья 32. Рассмотрение проекта закона об областном бюджете в третьем чтении


1. Для рассмотрения в третьем чтении законопроект выносится на голосование в целом.

2. Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике готовит законопроект об областном бюджете для принятия его в третьем чтении.

Статья 33. Временное управление бюджетом


1. В случае если закон об областном бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года:

Финансовое управление правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые законом об областном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом об областном бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если закон об областном бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, Финансовое управление организует исполнение областного бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом Финансовое управление не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного долга, выполнением международных договоров.

Статья 34. Внесение изменений и дополнений в закон об областном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом


1. Если закон об областном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 33 настоящего Закона, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного закона Губернатор области представляет на рассмотрение и утверждение Собранию проект закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, уточняющего показатели областного бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления областным бюджетом.

2. Указанный проект закона рассматривается и утверждается Собранием в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 34.1. Публичные слушания


1. Публичные слушания являются формой реализации гражданами Российской Федерации, проживающими в Псковской области, права на участие в осуществлении общественного контроля при обсуждении проектов законов области об областном бюджете и об исполнении областного бюджета (пункт в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

2. Публичные слушания проводятся Администрацией области до начала рассмотрения Собранием в первом чтении проекта закона области об областном бюджете или проекта закона области об исполнении областного бюджета. При этом публичные слушания по проекту закона области об исполнении областного бюджета не могут быть проведены ранее представления Счетной палатой в Администрацию области заключения на отчет об исполнении областного бюджета по результатам внешней проверки.

3. В публичных слушаниях вправе участвовать граждане Российской Федерации, проживающие на территории Псковской области, как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Псковской области, иные субъекты общественного контроля, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также представители органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Губернатором области в обязательном порядке обеспечивается приглашение к участию в публичных слушаниях:

председателя Собрания;

депутатов Собрания;

Уполномоченного по правам человека в Псковской области;

Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области;

Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Псковской области (абзац дополнительно включен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

прокурора Псковской области;

глав муниципальных образований;

председателей представительных органов местного самоуправления муниципальных образований;

начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области.

4. Дата, время, место, порядок проведения публичных слушаний и определения их результатов определяются актом Администрации области (пункт в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

5. Организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет Администрация области.

6. В целях подготовки проведения публичных слушаний в течение трех дней со дня внесения Администрацией области проекта закона области об областном бюджете или проекта закона области об исполнении областного бюджета на рассмотрение в Собрание Финансовое управление:

размещает на официальном сайте Администрации области в сети Интернет проект соответствующего закона области;

обеспечивает опубликование в газете "Псковская правда", а также размещение на официальном сайте Администрации области в сети Интернет информационного сообщения о проведении публичных слушаний с указанием даты, времени и места их проведения, адреса официального сайта, на котором размещен соответствующий проект закона области, адресов Финансового управления, по которым могут быть представлены замечания и предложения по соответствующему проекту, порядка проведения публичных слушаний и определения их результатов (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Не позднее чем за 2 дня до дня проведения публичных слушаний заинтересованные лица вправе представить в Финансовое управление в электронном виде или на бумажном носителе замечания и предложения по проекту закона области об областном бюджете и проекту закона области об исполнении областного бюджета.

Не позднее чем за 1 день до дня проведения публичных слушаний Финансовое управление представляет Губернатору области информацию о поступивших замечаниях и предложениях, а также доклад по их существу.

7. На публичных слушаниях председательствует Губернатор области либо лицо, уполномоченное председательствовать на публичных слушаниях, в соответствии с актом Администрации области. В публичных слушаниях участвуют заместители Губернатора области, а также по решению Губернатора области руководители органов исполнительной власти области и подразделений Аппарата Администрации области.

Публичные слушания проводятся публично и открыто. Участники публичных слушаний вправе свободно высказывать свое мнение и вносить предложения и замечания по проекту закона области об областном бюджете или проекту закона области об исполнении областного бюджета в соответствии с порядком проведения публичных слушаний.

В ходе публичных слушаний обсуждается проект соответствующего закона области, а также замечания и предложения, поступившие по нему.

По результатам публичных слушаний Администрация области составляет протокол, содержащий обобщенную информацию о ходе публичных слушаний, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложениях и заявлениях, об одобренных большинством участников слушаний рекомендациях. Протокол подписывается председательствующим на публичных слушаниях.

Протокол, подготовленный по результатам публичных слушаний, размещается на официальном сайте Администрации области в сети Интернет и направляется в Собрание до рассмотрения комитетом по бюджету, финансам и налоговой политике проекта закона области в первом чтении.
(Пункт 7 в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

8. (Пункт исключен с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).
(Статья 34.1 дополнительно включена с 14.12.12 Законом Псковской области от 10.12.2012 N 1222-ОЗ).

Глава 4. Исполнение областного бюджета

Статья 35. Исполнение областного бюджета по доходам


Исполнение областного бюджета по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет областного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом об областном бюджете и иными законами области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в областной бюджет;

перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ);

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 14.12.12 Законом Псковской области от 10.12.2012 N 1222-ОЗ);

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

перечисление органом Федерального казначейства излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета органов Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

Статья 36. Исполнение областного бюджета по расходам


1. Исполнение областного бюджета по расходам предусматривает:

принятие и учет бюджетных и денежных обязательств (абзац в редакции, введенной в действие с 12.04.16 Законом Псковской области от 12.04.2016 N 1658-ОЗ);

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств (абзац в редакции, введенной в действие с 14.12.12 Законом Псковской области от 10.12.2012 N 1222-ОЗ).

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

3. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств областного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.

4. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Финансовым управлением.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.*

________________
* Абзац 3 вступают в силу с 1 января 2009 года - пункт 2, статья 55 настоящего Закона. - Примечание "КОДЕКС".


5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета областного бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 37. Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета


Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете областного бюджета, в порядке, установленном Финансовым управлением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (абзац в редакции, введенной в действие с 08.04.14 Законом Псковской области от 04.04.2014 N 1376-ОЗ).

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением.

Статья 38. Сводная бюджетная роспись


1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением.

2. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем Финансового управления.

Статья 39. Кассовый план


1. Финансовое управление устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

2. Составление и ведение кассового плана осуществляется Финансовым управлением.

Статья 40. Бюджетная смета


Бюджетная смета государственного казенного учреждения Псковской области составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находится государственное казенное учреждение Псковской области, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
(Статья 40 в редакции, введенной в действие с 14.12.12 Законом Псковской области от 10.12.2012 N 1222-ОЗ).

Статья 41. Предельные объемы финансирования


1. В случае и порядке, установленными Финансовым управлением, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 42. Внесение изменений в закон об областном бюджете


По представлению Администрации области и органов, обладающих правом законодательной инициативы, при наличии заключения Администрации области в закон об областном бюджете могут вноситься изменения в порядке, предусмотренном настоящим Законом, в случаях:

превышения фактически полученных доходов при исполнении областного бюджета над утвержденными законом об областном бюджете годовыми назначениями более чем на 10 процентов;

снижения объема поступления доходов областного бюджета более чем на 10 процентов, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным областным бюджетом финансированию расходов;

редакционных изменений;

изменений, вызванных принятием изменений в федеральные законы о федеральном бюджете и о бюджетах федеральных внебюджетных фондов, решений Правительства Российской Федерации, изданием приказов Министерства финансов Российской Федерации и принятием решений органами государственной власти области;

выявления нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств, подтвержденного ревизиями, проверками уполномоченных органов финансового контроля, и внесения предложений о сокращении либо блокировке расходов по выявленным направлениям нецелевого или неэффективного использования средств областного бюджета в случае их неустранения.

В случае снижения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета более чем на восемь процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, положения закона об областном бюджете в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу (абзац дополнительно включен с 08.10.2009 Законом Псковской области от 05.10.2009 N 907-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Статья 43. Блокировка расходов областного бюджета

(Статья 43 утратила силу с 1 января 2009 года на основании .

Статья 44. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете


Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденного законом об областном бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга области, а также на исполнение публичных нормативных обязательств области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Статья 45. Иммунитет областного бюджета


1. Иммунитет областного бюджета представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства областного бюджета осуществляется только на основании судебного акта за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Обращение взыскания на средства областного бюджета службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Бюджетная отчетность


1. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении областного бюджета;

2) баланс исполнения областного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) представляют сводную бюджетную отчетность в Финансовое управление в установленные им сроки.

3. Бюджетная отчетность области составляется Финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

4. Бюджетная отчетность области является годовой. Отчет об исполнении областного бюджета является ежеквартальным.

5. Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией области и направляется в Собрание и Счетную палату.

Годовой отчет об исполнении областного бюджета подлежит утверждению законом области.

Статья 47. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета


1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год до его рассмотрения Собранием подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год осуществляется Счетной палатой.

3. Главные администраторы бюджетных средств не позднее 15 марта текущего года представляют годовую бюджетную отчетность в Счетную палату для внешней проверки (абзац в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности по каждому главному администратору бюджетных средств оформляются заключением в срок до 15 мая текущего финансового года.

4. Годовой отчет об исполнении областного бюджета для подготовки заключения на него представляется не позднее 15 апреля текущего года.

5. С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств Счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении бюджета (абзац в редакции, введенной в действие с 11.11.10 Законом Псковской области от 09.11.2010 N 1018-ОЗ).

Подготовка Счетной палатой заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

6. Заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется Счетной палатой в Собрание с одновременным направлением в Администрацию области.

Статья 48. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета


1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется Администрацией области в Собрание не позднее 1 июня текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета представляются:

1) проект закона об исполнении областного бюджета;

2) баланс исполнения областного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчет об использовании ассигнований резервного фонда;

7) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного долга на начало и конец отчетного финансового года;

8) отчеты об исполнении приложений к закону об областном бюджете за отчетный финансовый год;

9) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета области;

10) отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области.

3. В проекте закона области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год указываются общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) областного бюджета.

Отдельными приложениями к закону об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходы областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходы областного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходы областного бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;

расходы областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов областного бюджета;

источники финансирования дефицита областного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источники финансирования дефицита областного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

иные показатели, установленные бюджетным законодательством.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета Собрание принимает решение об утверждении либо отклонении закона об исполнении областного бюджета.

В случае отклонения Собранием закона об исполнении областного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава 5. Контроль за исполнением областного бюджета

Статья 49. Формы финансового контроля, осуществляемого Собранием

(Статья 49 исключена с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

Статья 50. Внешний государственный финансовый контроль


1. Органом внешнего государственного финансового контроля является Счетная палата.

2. Порядок осуществления полномочий Счетной палаты по внешнему государственному финансовому контролю определяется законом области.
(Статья 50 в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

Статья 51. Внутренний государственный финансовый контроль


1. Внутренний государственный финансовый контроль осуществляется Администрацией области, Финансовым управлением.

2. Порядок осуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю определяется Администрацией области.
(Статья 51 в редакции, введенной в действие с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

Статья 52. Реестр расходных обязательств Псковской области


Реестр расходных обязательств Псковской области ведется Финансовым управлением в порядке, установленном Администрацией области.

Реестр расходных обязательств области, а также свод реестров муниципальных образований, входящих в состав Псковской области, представляются Финансовым управлением в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в порядке, установленном местной администрацией.

Реестр расходных обязательств муниципального образования представляется органом местного самоуправления в Финансовое управление в порядке, установленном Финансовым управлением.

Статья 53. Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области


Порядок и сроки составления проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области устанавливаются Администрацией области с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами области (абзац в редакции, введенной в действие с 09.12.14 Законом Псковской области от 05.12.2014 N 1456-ОЗ).

Непосредственное составление проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области осуществляется органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области.

Составление, представление, рассмотрение, утверждение проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, внесение изменений, представление отчетности, утверждение отчетов об исполнении бюджета, контроль за их исполнением, в том числе проведение внешней проверки отчета, производится в порядке, установленном настоящим Законом для проекта областного бюджета и отчета об исполнении областного бюджета.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области устанавливается органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области.

Орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Псковской области осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (абзац дополнительно включен с 31.12.13 Законом Псковской области от 26.12.2013 N 1347-ОЗ).

Статья 54. Долгосрочные целевые программы

(Статья 54 исключена с 11.11.10 Законом Псковской области от 09.11.2010 N 1018-ОЗ).

Статья 55. Заключительные положения


1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Абзац 3 пункта 4 статьи 36 и статья 54 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 года.

3. Статья 43 настоящего Закона утрачивает силу с 1 января 2009 года.

4. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Псковской области от 09.12.2000 N 110-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области";

2) Закон Псковской области от 06.03.2001 N 123-ОЗ "О внесении изменения в Закон Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области";

3) Закон Псковской области от 07.10.2004 N 373-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области";

4) Закон Псковской области от 10.10.2005 N 467-ОЗ "О внесении изменений в Закон Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области";

5) Закон Псковской области от 04.05.2006 N 548-ОЗ "О внесении изменений в Закон Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области";

6) Закон Псковской области от 16.10.2006 N 589-ОЗ "О внесении изменений в Закон Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области";

7) Закон Псковской области от 08.05.2007 N 659-ОЗ "О внесении изменения в статью 31 Закона Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области";

8) Закон Псковской области от 08.06.2007 N 679-ОЗ "О внесении изменений в Закон Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области";

9) Закон Псковской области от 04.10.2007 N 706-ОЗ "О внесении изменений в Закон Псковской области "О бюджетном процессе в Псковской области";

10) пункт 4 статьи 2 Закона Псковской области от 31.12.2003 N 331-ОЗ "О признании утратившими силу законов Псковской области и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Псковской области".


И. п. Губернатора области Д.В. Шахов

Псков
06 июня 2008 года
N 769-ОЗ


Текст документа сверен по:
официальная рассылка

Редакция документа подготовлена Псковским
представительством "Кодекс"

О бюджетном процессе в Псковской области (с изменениями на 12 апреля 2016 года)

Название документа: О бюджетном процессе в Псковской области (с изменениями на 12 апреля 2016 года)

Номер документа: 769-ОЗ

Вид документа: Закон Псковской области

Принявший орган: Псковское областное Собрание депутатов

Статус: Действующий

Опубликован: Псковская правда от 10.06.08 N 144-146
Дата принятия: 06 июня 2008

Дата начала действия: 10 июня 2008
Дата редакции: 12 апреля 2016