ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 января 2003 года N 31

О бюджете города Пскова на 2003 год

(с изменениями на 27 января 2004 года)

____________________________________________________________________

Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными:

постановлением Псковской городской Думы от 16.05.03 N 77, Новости Пскова (М.В.) от 16.06.03;

постановлением Псковской городской Думы от 08.07.03 N 109, Новости Пскова (М.В.) от 28.07.03;

постановлением Псковской городской Думы от 30.09.03 N 145, Новости Пскова от 20.10.03(М.В.);

постановлением Псковской городской Думы от 28.11.03 N 179, Новости Пскова (М.В.) 09.02.04;

постановлением Псковской городской Думы от 26.12.03 N 191, Новости Пскова (М.В.) от 13.03.04;

постановлением Псковской городской Думы от 27.01.04 N 208, Новости Пскова (М.В.) от 13.03.04.

____________________________________________________________________

    
      Принято на 7-й сессии Псковской городской Думы третьего созыва


В соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Пскове и п. 2 ст. 28 Устава города Пскова Псковская городская Дума постановила:

1. Установить общий объем доходов городского бюджета в сумме 1164496,6 тыс.руб., общий объем расходов городского бюджета в сумме 1256750,2 тыс.руб. (п.1 в редакции постановления Псковской городской Думы от 27.01.04 N 208).

2. Утвердить дефицит бюджета города в сумме 92253,6 тыс.руб., что составляет 9,3 % от суммы доходов бюджета города без учета финансовой помощи из областного бюджета  (п.2 в редакции постановления Псковской городской Думы от 27.01.04 N 208).

3. Установить, что доходы бюджета города формируются за счет:

- 100 процентов налога на прибыль организаций по ставке 2 процента, поступающего на территории города;

- 78,4 процента налога на прибыль организаций по ставкам, установленным статьей 4 Закона Псковской области "Об областном бюджете на 2003 год", поступающего на территории города;

- 81,5 процента поступлений налога на доходы физических лиц, поступающего на территории города;

- 100 процентов налога на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поступающего на территории города;

- 50 процентов отчислений от налога на имущество предприятий, поступающего на территории города по ставкам, установленным статьей 4 Закона Псковской области "Об областном бюджете на 2003 год", поступающего на территории города;

- 100 процентов налога на имущество физических лиц;

- 60 процентов поступлений налога с продаж;

- 5 процентов отчислений от акцизов на водку и ликероводочные изделия, реализуемых на территории города;

- 10 процентов отчислений от акцизов по другим алкогольным напиткам, пиву;

- 45 процентов общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, поступающего от организаций на территории города;

- 45 процентов общей суммы единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, поступающего от предпринимателей на территории города;

- 45 процентов единого налога при применении упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства;

- 50 процентов налога на игорный бизнес в части, соответствующей превышению над минимальным размером ставки налога;

- 50 процентов земельного налога и арендной платы за земли города, рассчитанных по ставкам земельного налога и арендной платы за земли, действовавшим в 2002 году, с коэффициентом в 1,8;

- местные налоги, платежи и сборы в соответствии с действующим законодательством;

- 50 процентов суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118,120 (п.1и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (п.2), 135.1 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации;

- 100 процентов поступлений, взыскиваемых в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов, за исключением случаев, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распределения;

- поступлений прочих неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с действующим законодательством.

4. Учесть в бюджете города на 2003 год поступления доходов по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджета в суммах согласно приложению 1.

5. Установить на 2003 год лимит предоставления рассрочек, отсрочек по уплате налогов в городской бюджет в размере не более 2,5% от объема доходов городского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета. За предоставляемые отсрочки по уплате налогов в городской бюджет взимать плату на условиях, предусмотренных статьей 64 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации.

6. Установить муниципальным предприятиям ежеквартальные платежи в городской бюджет в размере 5 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты.

Предоставить право Администрации города устанавливать муниципальным предприятиям дополнительные ежеквартальные платежи из прибыли дифференцированно, в зависимости от их финансового состояния.

7. Утвердить расходы бюджета г.Пскова на 2003 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2.

8. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией в разрезе статей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 3.

9. Утвердить внутренние источники финансирования дефицита бюджета согласно приложению 4.

10. Установить предельный лимит предоставления в 2003 году муниципальных гарантий юридическим лицам в размере 42400 тыс.руб., в том числе 38400 тыс.руб МУП "Горводоканал" по субзайму на реализацию проекта "Городское водоснабжение и канализация", 4000тыс.руб. юридическим лицам на цели, предусмотренные Постановлением Псковской городской Думы от 02.11.2001 г. N 512 "О Концепции инвестиционной политики органов местного самоуправления города Пскова".

11. Утвердить следующий перечень защищенных статей расходов бюджета города на 2003 год, подлежащих финансированию в полном объеме:

- оплата труда работников бюджетной сферы с начислениями во внебюджетные фонды;

- средства на обязательное медицинское страхование неработающего населения в части выплаты заработной платы и начислений на заработную плату;

- оплата за энергоресурсы.

12. Установить верхний предел муниципального долга на 01 января 2004 года в сумме 161900 тыс. руб., в том числе предельный объем муниципальных гарантий 42400 тыс.руб.

13. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, производится в пределах утвержденных им ассигнований в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации.

Принятые бюджетными учреждениями, получателями бюджетных средств обязательства, вытекающие из договоров, сверх утвержденных им ассигнований, не подлежат оплате за счет средств городского бюджета.

14. Установить, что в соответствии со ст. 71, 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации все закупки товаров, работ, услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты руда осуществляются на основе муниципальных контрактов. Не менее 50% этих контрактов размещаются на конкурсной основе.

15. Администрация города вправе в ходе исполнения Постановления "О бюджете г.Пскова на 2003 год" вносить изменения в ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов городского бюджета на суммы средств, выделяемых в соответствии с распоряжениями Администрации из резервного фонда, целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расходов по подготовке и празднованию 1100-летия г.Пскова.

16. Администрация города, в целях уменьшения недоимки по платежам в городской бюджет, вправе осуществлять расчеты по целевому погашению задолженности получателей бюджетных средств по оплате выполненных работ и оказанных услуг в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на 2003 год по соответствующим статьям расходов.

Средства, поступающие от взыскания недоимки прошлых лет, Администрация города вправе направлять на погашение задолженности получателей бюджетных средств за выполненные работы и оказанные услуги, в первую очередь за энергоресурсы, а также на капитальные вложения в основные фонды, сверх средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели, с последующим внесением уточнений в бюджет.

17. Установить, что получатели и распорядители средств городского бюджета осуществляют погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2003 года, в пределах расходов, предусмотренных по соответствующим разделам, подразделам бюджета города на 2003 год.

18. Направлять в 2003 году Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Пскову 10 процентов от сумм налоговых платежей, налоговых и других санкций, дополнительно взысканных в результате налогового контроля и зачисленных в городской бюджет, на финансовую поддержку (кроме расходов на оплату труда). Условия предоставления финансовой помощи определяются в соответствии с Соглашением между Администрацией г.Пскова и Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Пскову.

19. Направлять в 2003 году 10 процентов от сумм штрафов, зачисляемых в городской бюджет в результате осуществления контроля за соблюдением правил торговли и качеством реализуемых товаров, Государственной торговой инспекции по Псковской области на финансовую поддержку (кроме расходов на оплату труда).

20. С целью усиления контроля за выполнением принятых целевых программ Администрации города в приложении 2 к настоящему Постановлению в соответствующих разделах выделить отдельной строкой расходы на финансирование целевых программ и внести на утверждение Псковской городской Думы во втором квартале 2003 года.

21. Опубликовать данное Постановление в газете "Новости Пскова".

Председатель Псковской                                                          Мэр города Пскова

городской Думы


                                       Л.Н. Трифонов                                                                                      М.Я. Хоронен

Приложение 1

к Постановлению Псковской городской Думы
от 17.01.03 N 31

(Приложение 1 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Псковской городской Думы от 16.05.03 N 77; от 08.07.03 N 109;  от 30.09.03 N 145; от 28.11.03 N 179; от 26.12.03 N 191; от 27.01.04 N 208)


Поступление доходов по группам, подгруппам, статьям классификации доходов
в бюджет города Пскова в 2003 году

Код групп,
подгрупп,
подстатей

Наименование групп, подгрупп, подстатей доходов

Сумма
тыс.руб.

1

2

3

1000000

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ  

919395,0

1010000

Налоги на прибыль

728151,0

1010100

     налог на прибыль организаций

159416,0

1010102

     налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты
     субъектов

137494,0

1010110

     налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные
     бюджеты

21922,0

1010200

налог на доходы физических лиц

567563,0

1010202

     налог на доходы физических лиц, кроме доходов,
     получаемых в виде дивидендов, выигрышей по лотерее,
     выигрышей и призов в целях рекламы, разницы страховой
     выплаты по договорам добровольного страхования,
     материальной выгоды по заемным средствам и процентным
     доходам по вкладам в банках, и доходов, получаемых
     физическими лицами, не являющимися налоговыми
     резидентами Российской Федерации, а также лиц,
     осуществляющих предпринимательскую деятельность без
     образования юридического лица

581155,0

1010205

     налог на доходы физических лиц, осуществляющих
     предпринимательскую деятельность без образования
     юридического лица

4908,0

1010400

налог на игорный бизнес

1172,0

1020000

Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы

72140,0

1020200

акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории РФ

23772,0

1020215

коньяк, шампанское(вино игристое, вино натуральное)

190,0

1020216

     другие алкогольные напитки

7533,0

1020220

     водка

8225,0

1020230

     ликероводочные изделия

7824,0

1020700

налог с продаж

48368,0

1030000

Налоги на совокупный доход

45137,0

1030100

единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности

14845,0

1030200

единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности

30292,0

1040000

Налоги на имущество

44563,0

1040100

налог на имущество физических лиц

2083,0

1040200

налог на имущество предприятий

42309,0

1040300

налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения (кроме доходов в денежном выражении)

171,0

1050000

Платежи за пользование природными ресурсами

18090,0

1050700

земельный налог

18090,0

1400000

Прочие налоги, пошлины и сборы

11314,0

1400100

государственная пошлина

4362,0

1400500

местные налоги и сборы

6952,0

1400502

     целевые сборы на содержание милиции и благоустройство
     территории

2190,0

1400503

     налог на рекламу

3596,0

1400540

     прочие местные налоги и сборы

1166

2000000

НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ  

71610,5

2010000

Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций

59740,0

2011000

доходы от продажи квартир, зачисляемые в местные бюджеты

11930,0

2010200

доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности

46790,0

2010202

     арендная плата за земли города

19910,0

2010240

     прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося
     в муниципальной собственности

26880,0

2010800

платежи от государственных и муниципальных предприятий

470,0

2019000

прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также поступлений от разрешенных видов деятельности организаций

350,0

2040000

Доходы от продажи нематериальных активов

0,0

2060000

Административные платежи и сборы

315,0

2064000

прочие платежи взимаемые государственными или муниципальными  организациями за выполнение определенных функций

315,0

2070000

Штрафные санкции, возмещение ущерба

7280,0

  

  

2070200

санкции за нарушение порядка применения цен


2070300

административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения

7280,0

2070301

штрафы, взыскиваемые органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (за исключением штрафов, взыскиваемых по отдельным видам налогов за нарушение налогового законодательства)

350,0

2090000

Прочие неналоговые доходы

4275,5

2090200

прочие доходы, зачисляемые в местные бюджеты

4275,5

2070340

прочие административные штрафы и иные санкции

6930,0

3000000

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ

173491,1

3020111

Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности

9422,6

3020113

Дотации на возмещение расходов по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления

37309,7

3020118

Дотации на частичное возмещение расходов по предоставлению населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг

4303,0

3020140

Дотации на частичное возмещение расходов в связи с повышением тарифной ставки первого разряда ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы

             

979,0

3020240  

Субвенции на реализацию Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий"

1895,8

3020260

Прочие субвенции

90670,0

3020300  

Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти

16401,5

3020400

Субсидии

12509,5

4000000

ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ

0,0

4200001

целевой бюджетный фонд инвестирования жилищной сферы

0,0

4200002

целевой бюджетный фонд реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда города Пскова

0,0

8900000

ВСЕГО ДОХОДОВ

1164496,6

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»