Недействующий

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 01.06.2011 N 98-ЗО
____________________________________________________________________


Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
29 октября 2009 года

Внести в Закон Ульяновской области от 4 сентября 2007 года N 114-ЗО "Об утверждении областной целевой программы "Развитие библиотечного дела в Ульяновской области на 2008-2010 годы" ("Ульяновская правда" от 05.09.2007 N 74; от 23.04.2008 N 35; от 20.12.2008 N 104) следующие изменения:

1) в наименовании цифры "2010" заменить цифрами "2012";

2) в тексте цифры "2010" заменить цифрами "2012";

3) в Программе:

а) в грифе утверждения и наименовании цифры "2010" заменить цифрами "2012";

б) паспорт изложить в следующей редакции:


"Паспорт Программы

Наименование
Программы

-

областная целевая программа "Развитие библиотечного дела в Ульяновской области на 2008-2012 годы" (далее - Программа).

Основание
для разработки Программы

-

Послание Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года;
Закон Ульяновской области от 6 декабря 2006 года N 198-ЗО "О библиотечном деле в Ульяновской области".

Государственный
заказчик Программы

-

Правительство Ульяновской области.

Разработчик
Программы

-

Управление по делам культуры и искусства Ульяновской области.

Руководитель
Программы

-

директор Департамента культуры и архивного дела Ульяновской области.

Цель Программы

-

- совершенствование деятельности государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения, способствующих созданию условий для повышения интеллектуального уровня граждан, приобщения их к чтению.

Основные задачи
Программы

-

обеспечение гарантированного комплектования библиотечных фондов современными источниками информации на различных носителях;
обеспечение высокого уровня информационно-библиографического обслуживания населения Ульяновской области, оперативного получения правовой, образовательной и другой информации с помощью создания модельных библиотек и публичных центров правовой информации;
модернизация деятельности государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек: компьютеризация, включение их в общее информационное пространство, создание филиала Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина на базе государственного учреждения культуры "Ульяновская областная научная библиотека имени В.И.Ленина" (далее - Ульяновская областная научная библиотека имени В.И.Ленина);
организация комплексной системы безопасности библиотечных фондов, работников и посетителей государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек;
обеспечение сохранности библиотечных фондов как части общекультурного наследия и информационного ресурса развития Ульяновской области;
создание комфортной среды, привлекательного имиджа библиотек;
ремонт и техническое переоснащение государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек;
организация и проведение конференции Российской библиотечной ассоциации (далее - РБА) "Ульяновск - библиотечная столица 2008 года".

Целевые индикаторы
и показатели
Программы

-

доля отремонтированных государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек от числа библиотек, требующих ремонта, - 100 процентов, в том числе: 2008 год - 5 процентов, 2009 год - 1 процент; 2010 год - 15 процентов; 2011 год - 35 процентов, 2012 год - 44 процента;
доля технически переоснащенных государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек от числа библиотек, требующих технического переоснащения, - 50 процентов, в том числе: 2008 год - 2 процента, 2009 год - 1 процент; 2010 год - 2 процента, 2011 год - 20 процентов, 2012 год - 25 процентов;
доля телефонизированных государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек от общего количества библиотек, требующих телефонизации, - 68 процентов, в том числе: 2008 год - 2 процента, 2009 год - 6 процентов, 2010 год - 14 процентов, 2011 год - 22 процента, 2012 год - 24 процента;
средняя книгообеспеченность одного жителя - 9 книг, в том числе: 2008 год - 7, 2009 год - 8; 2010 год - 9, 2011 год - 9, 2012 год - 9;
средняя обеспеченность населения Ульяновской области новыми поступлениями книг в расчете на 1 тысячу жителей - 225 книг ежегодно;
доля населения Ульяновской области, охваченного библиотечным обслуживанием, от общей численности населения Ульяновской области - до 50 процентов ежегодно;
методическое обеспечение деятельности государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек - повышение квалификации и переподготовка библиотечных работников - 30 процентов от общего числа, ежегодно по 10 процентов от общего количества работающих в государственных библиотеках Ульяновской области и муниципальных библиотеках.

Срок реализации
Программы

-

2008-2012 годы.

Исполнители
Программы

-

Департамент культуры и архивного дела Ульяновской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию);
государственные библиотеки Ульяновской области;
муниципальные библиотеки (по согласованию).

Ресурсное обеспечение
Программы

-

общий объем финансирования Программы - 639088,7 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 51898,2 тыс. рублей;
2009 год - 62744,1 тыс. рублей;
2010 год - 67157,9 тыс. рублей;
2011 год - 227981,5 тыс. рублей;
2012 год - 229307,0 тыс. рублей.
Из них:
средства областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет) - 462840,0 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 32000,0 тыс. рублей;
2009 год - 35000,0 тыс. рублей;
2010 год - 37000,0 тыс. рублей;
2011 год - 178730,0 тыс. рублей;
2012 год - 180110,0 тыс. рублей;
иные средства - 176248,7 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 19898,2 тыс. рублей;
2009 год - 27744,1 тыс. рублей;
2010 год - 30157,9 тыс. рублей;
2011 год - 49251,5 тыс. рублей;
2012 год - 49197,0 тыс. рублей.
Ежегодный объем ассигнований из областного бюджета на реализацию Программы подлежит уточнению при разработке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год.

Система
мероприятий
Программы

-

обеспечение полноценного комплектования библиотечных фондов государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек документами на различных носителях информации;
обеспечение безопасности и сохранности библиотечных фондов государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек;
создание модельных библиотек на территории Ульяновской области;
создание публичных центров правовой информации (далее - ПЦПИ) на территориях муниципальных образований Ульяновской области;
модернизация и реконструкция библиотечных технологий в государственных библиотеках Ульяновской области;
создание филиала Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина;
методическое и кадровое обеспечение государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек;
развитие материально-технической базы, ремонт зданий и техническое переоснащение государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек;
проведение конференции РБА "Ульяновск - библиотечная столица 2008 года".

Конечные результаты
реализации Программы

-

создание филиала Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина в 2012 году;
создание 24 ПЦПИ на территориях муниципальных образований Ульяновской области для обслуживания населения;
создание 150 модельных библиотек;
ежегодное увеличение на 20 процентов книговыдачи, пополнение библиотечных фондов современными источниками информации;
проведение ремонтных работ в 40 государственных библиотеках Ульяновской области и муниципальных библиотеках;
профессиональное обучение работников государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек, повышение квалификации 100 библиотекарей ежегодно.

Контроль
за исполнением
Программы

-

- Правительство Ульяновской области.";

в) в разделе 1:

в абзаце первом слова "592 муниципальные библиотеки" заменить словами "581 муниципальная библиотека";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В библиотечной сфере самой острой проблемой является сохранение и пополнение библиотечных фондов книгами и периодическими изданиями. Библиотечные фонды приходят в негодность, количество списанных книг превышает количество поступающих. Особенно это касается библиотечного фонда для дошкольников и младших школьников. Ежегодно суммарный библиотечный фонд государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек сокращается на 50-60 тыс. изданий. В результате за последние 10 лет библиотечные фонды уменьшились на 800 тыс. изданий.";

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"Из 584 зданий государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек 36 требуют капитального ремонта, 1 здание находится в аварийном состоянии. Сегодня, в век информатизации и компьютеризации, только 80 библиотек имеют компьютеры.

Вместе с тем ежегодно библиотеками обслуживается более 520,0 тыс. пользователей, им выдается более 11486,94 тыс. экземпляров книг.";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"В государственных библиотеках Ульяновской области и муниципальных библиотеках работает 1157 библиотечных работников, из них специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в области библиотечного дела - 52,8 процента. 109 библиотечных работников имеют стаж работы в библиотеке менее 3-х лет (11 процентов).";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"19,4 процента составляют работники в возрасте до 36 лет; 50,8 процента - от 37 до 50 лет; 29,8 процента - свыше 50-ти лет.";

в абзаце десятом слова "(15% от общего числа библиотек)" заменить словами "(15 процентов от общего числа библиотек)";

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"По итогам голосования Совета Российской библиотечной ассоциации "Библиотечной столицей 2008 года" признан город Ульяновск. Это является авансом доверия Ульяновской области за ее готовность активно участвовать в подготовке и проведении РБА многочисленных мероприятий, в том числе конференции и книжной выставки-ярмарки.

В 2012 году в Ульяновской области пройдет XI Форум работников библиотек субъектов Российской Федерации и муниципальных библиотек "Библиокараван-2012", получивший заслуженное признание библиотечной общественности России. Библиотекари Ульяновской области получат возможность профессионального общения, обмена опытом и поиска новых подходов к эффективной организации качественного библиотечного обслуживания населения в условиях информационного общества.

Для закрепления за Ульяновской областью статуса лидирующего в сфере библиотечного дела региона требуется разработка комплекса мероприятий по осуществлению данного проекта.";

г) раздел 2 изложить в следующей редакции:

"2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является совершенствование деятельности государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения, способствующих созданию условий для повышения интеллектуального уровня граждан, приобщения их к чтению.

Задачами Программы являются:

обеспечение гарантированного комплектования библиотечных фондов современными источниками информации на различных носителях;

обеспечение высокого уровня информационно-библиографического обслуживания населения Ульяновской области, оперативного получения правовой, образовательной и другой информации с помощью создания модельных библиотек и ПЦПИ;

модернизация деятельности государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек: компьютеризация, включение их в общее информационное пространство, создание филиала Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина на базе Ульяновской областной научной библиотеки имени В.И.Ленина;

организация комплексной системы безопасности библиотечных фондов, работников и посетителей государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек;

обеспечение сохранности библиотечных фондов как части общекультурного наследия и информационного ресурса развития Ульяновской области;

создание комфортной среды, привлекательного имиджа библиотек;

ремонт и техническое переоснащение государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек;

организация и проведение конференции РБА "Ульяновск - библиотечная столица 2008 года".";

д) в разделе 3:

в абзаце втором слово "фондов" заменить словами "библиотечных фондов";

в абзацах пятом и шестом слова "фондов библиотек" заменить словами "библиотечных фондов";

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Муниципальные библиотеки нуждаются в первоочередной поддержке, от них в значительной мере зависит уровень образования и информационной культуры подрастающего поколения. Решению данных проблем в значительной степени могут способствовать модельные библиотеки, являющиеся эталоном для сельских библиотек по техническому оснащению и укомплектованности библиотечного фонда. Планируется открыть 150 модельных библиотек. В 2008 году - 6, 2009 году - 8, 2010 году - 15, 2011 году - 59, 2012 году - 62.";

в абзаце шестнадцатом слово "территории" заменить словом "территориях";

абзацы восемнадцатый и девятнадцатый изложить в следующей редакции:

"Программой предусмотрено создание 24 ПЦПИ. В 2008 году - 8, 2009 году - 3, 2010 году - 5, 2011 году - 8. Для этого необходимы оснащение муниципальных библиотек множительной техникой и компьютерами, выделение дополнительных бюджетных ассигнований на комплектование библиотечных фондов муниципальных библиотек документами по вопросам местного самоуправления, электронными справочными правовыми системами, обучение персонала работе с персональным компьютером.

Модернизация библиотечных технологий в автоматизированной среде Ульяновской областной научной библиотеки имени В.И.Ленина. Мероприятия по подготовке к открытию филиала Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина.";

абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

"Создание в Ульяновской областной научной библиотеке имени В.И.Ленина в 2012 году филиала Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина продиктовано объективной необходимостью включения Ульяновской области в единое информационное поле Российской Федерации.";

абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

"Развитие материально-технической базы государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек позволит создать условия для функционирования и развития государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек, даст возможность предоставлять широкий спектр информационных, образовательных и других услуг в имеющихся помещениях. Для улучшения материально-технической базы необходимы осуществление текущего и капитального ремонта помещений 40 государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек, оснащение 169 государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек комплектами новой мебели, современной техникой, телефонизация 68 процентов муниципальных библиотек и установка электронной почты, обеспечение доступа в информационно-телекоммуникационную сеть общего пользования "Интернет", приобретение 26 микроавтобусов и библиобусов (для государственных библиотек Ульяновской области - 3, для муниципальных библиотек - 23) в целях обеспечения взаимодействия государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек, создания библиотечных пунктов выдачи литературы и обслуживания жителей малочисленных населенных пунктов.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Обеспечение безопасности и сохранности экспонатов, оборудования музея "Карамзинская общественная библиотека". Осуществление ремонтно-реставрационных работ здания Дворянского собрания, являющегося объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения.";

е) раздел 5 изложить в следующей редакции:

     

"5. Ресурсное обеспечение Программы

     

Общий объем финансирования Программы - 639088,7 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 51898,2 тыс. рублей;

2009 год - 62744,1 тыс. рублей;

2010 год - 67157,9 тыс. рублей;

2011 год - 227981,5 тыс. рублей;

2012 год - 229307,0 тыс. рублей.

Из них:

средства областного бюджета - 462840,0 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 32000,0 тыс. рублей;

2009 год - 35000,0 тыс. рублей;

2010 год - 37000,0 тыс. рублей;

2011 год - 178730,0 тыс. рублей;

2012 год - 180110,0 тыс. рублей;

иные средства - 176248,7 тыс. рублей, в том числе:

2008 год - 19898,2 тыс. рублей;

2009 год - 27744,1 тыс. рублей;

2010 год - 30157,9 тыс. рублей;

2011 год - 49251,5 тыс. рублей;

2012 год - 49197,0 тыс. рублей.

Объем средств областного бюджета на финансирование Программы устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Ежегодный объем ассигнований из областного бюджета на реализацию Программы подлежит уточнению при разработке закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Ресурсное обеспечение Программы приведено в приложении к Программе.";

ж) в разделе 6:

в абзаце третьем слова "(доля охвата населения библиотечным обслуживанием от общего количества населения Ульяновской области составит 50%)" заменить словами "(доля населения Ульяновской области, охваченного библиотечным обслуживанием, от общей численности населения Ульяновской области составит 50 процентов)";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"создание оптимальной модели библиотечного фонда, обеспечение полноценного комплектования библиотечных фондов государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек документами на различных носителях информации (средняя книгообеспеченность одного жителя - 9 книг, средняя обеспеченность населения Ульяновской области новыми поступлениями книг в расчете на 1 тысячу жителей - 225 книг);";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"создание филиала Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина в Ульяновской областной научной библиотеке имени В.И.Ленина, установка компьютерного терминала, с помощью которого можно будет получить электронный доступ к материалам Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина;";

в абзаце седьмом слово "фондов" заменить словами "библиотечных фондов";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"содействие современному развитию государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек, от которых напрямую зависит уровень образования и информационной культуры жителей Ульяновской области, в первую очередь подрастающего поколения. Создание 150 модельных библиотек: 2008 год - 6, 2009 год - 8, 2010 год - 15, 2011 год - 59, 2012 год - 62;";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"улучшение информационного и библиотечного обслуживания населения Ульяновской области; создание 24 ПЦПИ: 2008 год - 8, 2009 год - 3, 2010 год - 5, 2011 год - 8;";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"осуществление ремонта помещений 40 государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек, развитие материально-технической базы государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек (закупка 169 комплектов библиотечной мебели, приобретение 26 библиобусов и микроавтобусов), обеспечение современной телефонной связью 240 муниципальных библиотек в целях обеспечения взаимодействия между государственными библиотеками Ульяновской области и муниципальными библиотеками, полноценное библиотечное обслуживание читателей малочисленных населенных пунктов;";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»