Недействующий

ЗАКОН

УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО
ДЕЛА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ"  

(с изменениями на 5 ноября 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ульяновской области от 01.06.2011 N 98-ЗО
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными на основании
     Закона Ульяновской области от 18.04.2008 N 58-ЗО
     Закона Ульяновской области от 19.12.2008 N 227-ЗО
     Закона Ульяновской области от 05.11.2009 N 155-ЗО
____________________________________________________________________


Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
30 августа 2007 года

     Утвердить областную целевую программу "Развитие библиотечного дела в Ульяновской области на 2008-2012 годы" (прилагается).


Губернатор
Ульяновской области
С.И.  Морозов


Ульяновск
4 сентября 2007 года
N  114-ЗО

УТВЕРЖДЕНА
Законом Ульяновской области
"Об утверждении областной целевой
программы "Развитие библиотечного
дела в Ульяновской области
на 2008-2012 годы"


ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
 В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ"  

     
Паспорт Программы

Наименование                   - областная целевая программа "Развитие
Программы                        библиотечного дела в Ульяновской области
                                 на 2008 - 2012 годы" (далее - Программа).

Основание                      - Послание Президента Российской Федерации
для разработки                   В.В. Путина Федеральному Собранию
Программы                        Российской Федерации от 26 апреля 2007
                                 года; Закон Ульяновской области от 6
                                 декабря 2006 года N 198-ЗО "О библиотечном
                                 деле в Ульяновской области"
.

Государственный                - Правительство Ульяновской области.
заказчик
Программы

Разработчик                    - Управление по делам культуры и искусства
Программы                        Ульяновской области.

Руководитель                   - директор Департамента культуры и архивного
Программы                        дела Ульяновской области.

Цель Программы                 - совершенствование деятельности
                                 государственных библиотек Ульяновской
                                 области и муниципальных библиотек как
                                 информационных, культурных и
                                 образовательных центров для различных
                                 категорий населения, способствующих
                                 созданию условий для повышения
                                 интеллектуального уровня граждан,
                                 приобщения их к чтению.

Основные задачи                - обеспечение гарантированного
Программы                        комплектования библиотечных фондов
                                 современными источниками информации на
                                 различных носителях;
                                 обеспечение высокого уровня информационно-
                                 библиографического обслуживания населения
                                 Ульяновской области, оперативного
                                 получения правовой, образовательной и
                                 другой информации с помощью создания
                                 модельных библиотек и публичных центров
                                 правовой информации;
                                 модернизация деятельности государственных
                                 библиотек Ульяновской области и
                                 муниципальных библиотек: компьютеризация,
                                 включение их в общее информационное
                                 пространство, создание филиала
                                 Президентской библиотеки имени
                                 Б.Н. Ельцина на базе государственного
                                 учреждения культуры "Ульяновская областная
                                 научная библиотека имени В.И. Ленина"
                                 (далее - Ульяновская областная научная
                                 библиотека имени В.И. Ленина);
                                 организация комплексной системы
                                 безопасности библиотечных фондов,
                                 работников и посетителей государственных
                                 библиотек Ульяновской области и
                                 муниципальных библиотек;
                                 обеспечение сохранности библиотечных
                                 фондов как части общекультурного наследия
                                 и информационного ресурса развития
                                 Ульяновской области;
                                 создание комфортной среды,
                                 привлекательного имиджа библиотек;
                                 ремонт и техническое переоснащение
                                 государственных библиотек Ульяновской
                                 области и муниципальных библиотек;
                                 организация и проведение конференции
                                 Российской библиотечной ассоциации (далее
                                 - РБА) "Ульяновск - библиотечная столица
                                 2008 года".

Целевые индикаторы             - доля отремонтированных государственных
и показатели                     библиотек Ульяновской области и
Программы                        муниципальных библиотек от числа
                                 библиотек, требующих ремонта, - 100
                                 процентов, в том числе: 2008 год - 5
                                 процентов, 2009 год - 1 процент; 2010 год
                                 - 15 процентов; 2011 год - 35 процентов,
                                 2012 год - 44 процента;
                                 доля технически переоснащенных
                                 государственных библиотек Ульяновской
                                 области и муниципальных библиотек от числа
                                 библиотек, требующих технического
                                 переоснащения, - 50 процентов, в том
                                 числе: 2008 год - 2 процента, 2009 год - 1
                                 процент; 2010 год - 2 процента, 2011 год -
                                 20 процентов, 2012 год - 25 процентов;
                                 доля телефонизированных государственных
                                 библиотек Ульяновской области и
                                 муниципальных библиотек от общего
                                 количества библиотек, требующих
                                 телефонизации, - 68 процентов, в том
                                 числе: 2008 год - 2 процента, 2009 год - 6
                                 процентов, 2010 год - 14 процентов, 2011
                                 год - 22 процента, 2012 год - 24 процента;
                                 средняя книгообеспеченность одного жителя
                                 - 9 книг, в том числе: 2008 год - 7, 2009
                                 год - 8; 2010 год - 9, 2011 год - 9, 2012
                                 год - 9;
                                 средняя обеспеченность населения
                                 Ульяновской области новыми поступлениями
                                 книг в расчете на 1 тысячу жителей - 225
                                 книг ежегодно;
                                 доля населения Ульяновской области,
                                 охваченного библиотечным обслуживанием, от
                                 общей численности населения Ульяновской
                                 области - до 50 процентов ежегодно;
                                 методическое обеспечение деятельности
                                 государственных библиотек Ульяновской
                                 области и муниципальных библиотек -
                                 повышение квалификации и переподготовка
                                 библиотечных работников - 30 процентов от
                                 общего числа, ежегодно по 10 процентов от
                                 общего количества работающих в
                                 государственных библиотеках Ульяновской
                                 области и муниципальных библиотеках.

Срок реализации                - 2008 - 2012 годы.
Программы

Исполнители                    - Департамент культуры и архивного дела
Программы                        Ульяновской области;
                                 органы местного самоуправления
                                 муниципальных образований Ульяновской
                                 области (по согласованию);
                                 государственные библиотеки Ульяновской
                                 области;
                                 муниципальные библиотеки (по
                                 согласованию).

Ресурсное обеспечение          - общий объем финансирования Программы -
Программы                        639088,7 тыс. рублей, в том числе:
                                 2008 год - 51898,2 тыс. рублей;
                                 2009 год - 62744,1 тыс. рублей;
                                 2010 год - 67157,9 тыс. рублей;
                                 2011 год - 227981,5 тыс. рублей;
                                 2012 год - 229307,0 тыс. рублей.
                                 Из них:
                                 средства областного бюджета Ульяновской
                                 области (далее - областной бюджет) -
                                 462840,0 тыс. рублей, в том числе:
                                 2008 год - 32000,0 тыс. рублей;
                                 2009 год - 35000,0 тыс. рублей;
                                 2010 год - 37000,0 тыс. рублей;
                                 2011 год - 178730,0 тыс. рублей;
                                 2012 год - 180110,0 тыс. рублей;
                                 иные средства - 176248,7 тыс. рублей, в
                                 том числе:
                                 2008 год - 19898,2 тыс. рублей;
                                 2009 год - 27744,1 тыс. рублей;
                                 2010 год - 30157,9 тыс. рублей;
                                 2011 год - 49251,5 тыс. рублей;
                                 2012 год - 49197,0 тыс. рублей.
                                 Ежегодный объем ассигнований из областного
                                 бюджета на реализацию Программы подлежит
                                 уточнению при разработке проекта закона об
                                 областном бюджете на очередной финансовый
                                 год.

Система                        - обеспечение полноценного комплектования
мероприятий                      библиотечных фондов государственных
Программы                        библиотек Ульяновской области и
                                 муниципальных библиотек документами на
                                 различных носителях информации;
                                 обеспечение безопасности и сохранности
                                 библиотечных фондов государственных
                                 библиотек Ульяновской области и
                                 муниципальных библиотек;
                                 создание модельных библиотек на территории
                                 Ульяновской области;
                                 создание публичных центров правовой
                                 информации (далее - ПЦПИ) на территориях
                                 муниципальных образований Ульяновской
                                 области;
                                 модернизация и реконструкция библиотечных
                                 технологий в государственных библиотеках
                                 Ульяновской области;
                                 создание филиала Президентской библиотеки
                                 имени Б.Н. Ельцина;
                                 методическое и кадровое обеспечение
                                 государственных библиотек Ульяновской
                                 области и муниципальных библиотек;
                                 развитие материально-технической базы,
                                 ремонт зданий и техническое переоснащение
                                 государственных библиотек Ульяновской
                                 области и муниципальных библиотек;
                                 проведение конференции РБА "Ульяновск -
                                 библиотечная столица 2008 года".

Конечные результаты            - создание филиала Президентской библиотеки
реализации Программы             имени Б.Н. Ельцина в 2012 году;
                                 создание 24 ПЦПИ на территориях
                                 муниципальных образований Ульяновской
                                 области для обслуживания населения;
                                 создание 150 модельных библиотек;
                                 ежегодное увеличение на 20 процентов
                                 книговыдачи, пополнение библиотечных
                                 фондов современными источниками
                                 информации;
                                 проведение ремонтных работ в 40
                                 государственных библиотеках Ульяновской
                                 области и муниципальных библиотеках;
                                 профессиональное обучение работников
                                 государственных библиотек Ульяновской
                                 области и муниципальных библиотек,
                                 повышение квалификации 100 библиотекарей
                                 ежегодно.

Контроль                       - Правительство Ульяновской области.";
за исполнением
Программы

     
Введение


Программа разработана с целью реализации одного из приоритетных направлений социально-экономического развития Ульяновской области - совершенствования деятельности государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек.

В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 апреля 2007 года В.В. Путин отметил, что на уровне субъектов Российской Федерации руководители региональной власти должны позаботиться об укреплении местной информационно-библиотечной сети, материальной и финансовой базы библиотек, которые станут не только хранилищем книг, но и реальным информационным, культурным и досуговым центром.

Принятие Программы обусловлено необходимостью реализации поставленных задач.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевыми методами

     

В обеспечении свободного доступа населения к любой информации значительную роль играют библиотеки. Население Ульяновской области обслуживают 3 государственные библиотеки Ульяновской области (Ульяновская областная научная библиотека имени В.И. Ленина, государственное учреждение культуры "Ульяновская областная библиотека для детей и юношества имени С.Т. Аксакова", областное государственное учреждение культуры "Ульяновская областная специальная библиотека для слепых") и 581 муниципальная библиотека.

В библиотечной сфере самой острой проблемой является сохранение и пополнение библиотечных фондов книгами и периодическими изданиями. Библиотечные фонды приходят в негодность, количество списанных книг превышает количество поступающих. Особенно это касается библиотечного фонда для дошкольников и младших школьников. Ежегодно суммарный библиотечный фонд государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек сокращается на 50 - 60 тыс. изданий. В результате за последние 10 лет библиотечные фонды уменьшились на 800 тыс. изданий.

Из 584 зданий государственных библиотек Ульяновской области и муниципальных библиотек 36 требуют капитального ремонта, 1 здание находится в аварийном состоянии. Сегодня, в век информатизации и компьютеризации, только 80 библиотек имеют компьютеры.

Вместе с тем ежегодно библиотеками обслуживается более 520,0 тыс. пользователей, им выдается более 11486,94 тыс. экземпляров книг.

В государственных библиотеках Ульяновской области и муниципальных библиотеках работает 1157 библиотечных работников, из них специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в области библиотечного дела - 52,8 процента. 109 библиотечных работников имеют стаж работы в библиотеке менее 3-х лет (11 процентов).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»