МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРИКАЗ
от 21 мая 2010 года N 323
Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг Министерством культуры Республики Татарстан
Утратил силу приказом Министерства культуры РТ от 08.02.2011 N 75
Изменения:
Приказ Министерства культуры РТ от 18.11.2010 г. N 746.
В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 апреля 2007 года N 603-р ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административные регламенты по предоставлению государственных услуг Министерством культуры Республики Татарстан:
Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия (Приложение N 1);
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче задания на разработку научно-проектной документации и проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального, регионального или местного значения (Приложение N 2);
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального, регионального (республиканского) и местного (муниципального) значения (Приложение N 3).
2. Заместителям министра, руководителям структурных подразделений Министерства культуры Республики Татарстан, лицам, непосредственно обеспечивающим предоставление государственной услуги, в практической деятельности неукоснительно руководствоваться положениями регламентов.
3. Признать утратившими силу Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче задания на разработку научно-проектной документации и проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального, регионального или местного значения и Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального, регионального (республиканского) и местного (муниципального) значения, утвержденные Приказом Министерства культуры Республики Татарстан от 13.06.2007 N 358 "Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг Министерством культуры Республики Татарстан".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Заместитель Премьер-министра
министр З.Р.Валеева
Административный регламент предоставления государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия федерального или регионального (республиканского) значения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия (далее - государственная услуга).
Предоставление государственной услуги по оформлению охранного обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия не распространяется на объекты культурного наследия, находящиеся в федеральной собственности, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
1.2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 73-ФЗ);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 759-р "Об утверждении перечня отдельных объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Росохранкультурой" (далее - распоряжение Правительства РФ N 759-р);
Инструкцией о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной Приказом Министерства культуры СССР от 13.05.1986 N 203 (далее - Инструкция);
Сборником цен на научно-проектные работы на памятниках истории и культуры 91, утвержденный Приказом Министерства культуры СССР N 321 от 05.11.1990 (далее - СЦНПР-91);
Методическими рекомендациями по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры РНиП 4.05.01-93 Министерства культуры Российской Федерации (далее - РНиП 4.05.01-93);
Законом Республики Татарстан "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Республики Татарстан от 01.04.2005 N 60-ЗРТ (далее - Закон РТ N 60-ЗРТ);
1.3. Исполнитель государственной услуги - Министерство культуры Республики Татарстан (далее - Министерство), Главное управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры при Министерстве культуры Республики Татарстан (далее - Главное управление).
1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
объекты культурного наследия народов Российской Федерации - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;
объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;
сохранение объекта культурного наследия - направленные на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор;
собственник объекта культурного наследия - физическое или юридическое лицо, которое обладает на праве собственности объектом культурного наследия, включенным в реестр, или выявленным объектом культурного наследия и несет бремя содержания принадлежащего ему объекта с учетом требований законодательства об объектах культурного наследия;
пользователь объекта культурного наследия - физическое или юридическое лицо, которое пользуется объектом культурного наследия, включенным в реестр, или выявленным объектом культурного наследия на основании договора безвозмездного пользования либо договора аренды и производящее за счет собственных средств работы по сохранению и содержанию объекта культурного наследия;
охранное обязательство - соглашение, заключаемое между собственником или пользователем объекта культурного наследия и Министерством, определяющее условия доступа к нему, а также иные обеспечивающие сохранность объекта культурного наследия требования.
2. Стандарт государственной услуги
Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающийгосударственную услугу или требование |
2.1. Наименование государственной услуги | Оформление охранного обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия | Федеральный закон N 73-ФЗ; |
2.2. Описание конечного результата государственной услуги | Выдача: охранного обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия (приложение N 1); | Федеральный закон N 73-ФЗ; |
2.3. Получатели государственной услуги | Физическое или юридическое лицо -собственник или пользователь объекта культурного наследия (далее -Заявитель) | Федеральный закон N 73-ФЗ; |
2.4. Входящие документы, представляемые Заявителем, с указанием количества экземпляров каждого входящего документа | Заявление о предоставлении государственной услуги от собственника и пользователя объекта культурного наследия в письменной форме (приложение N 3) с приложением документов (приложение N 4) | Федеральный закон N 73-ФЗ; |
2.5. Согласование государственной услуги | Охранное обязательство собственника и пользователя объекта культурного наследия федерального значения согласуется с Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия по Приволжскому Федеральному округу (Росохранкультура по ПФО) | Федеральный закон N 73-ФЗ; |
2.6. Стоимость предоставления Министерством государственной услуги | Предоставление государственной услуги по выдаче охранного обязательства собственника и пользователя объекта культурного наследия (далее - Охранное обязательство) осущес твляется Министерством бесплатно. Работы по составлению актов технического состояния, описи архитектурно-художественных элементов интерьера объекта культурного наследия осуществляются Главным Управлением в соответствии с нормами и правилами, утверждаемыми федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании договора об оказании услуг индивидуально на каждый объект культурного наследия (приложение N 5). Получатель платежа: Главное управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры при Министерстве культуры Республики Татарстан. Р/с: ДК МФ РТ (1654025534 Главное управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры при Министерстве культуры РТ). Р/с: 40603810400022000797 в АКБ "Ак-Барс" г. Казани, К/с: 30101810000000000805, БИК: 049205805, ИНН: 1654025534, ОКПО: 43800165, ОКОНХ: 97400 | п. 4 ст. 45 Федерального закона N 73-ФЗ;Письмо N 41-01-39/10 СЦНПР-91 РНиП 4.05.01-93 |
2.7. Срок предоставления государственной услуги | Срок предоставления государственной услуги - не более 27 дней < 1 > в отношении одного объекта культурного наследия с момента получения полного комплекта необходимых документов. В срок предоставления государственной услуги не включается: время, необходимое Заявителю на подписание документов (п. 3.12, 3.22 настоящего Регламента); | |
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги со ссылкой на действующее законодательство (исчерпывающий перечень) | Отказ от оформления охранного обязательства производится в следующих случаях: а) если объект не является объектом культурного наследия; | |
2.9. Место расположения органа, предоставляющего государственную услугу | 420015, г. Казань, ул. Пушкина, д. 66/33, Министерство культуры Республики Татарстан | |
2.10. Режим работы органа, оказывающего государственную услугу, порядок доступа и обращений в орган,оказывающий государственную услугу | Ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45, обед с 12.00 до 12.45. Проход по пропуску и/или документу, удостоверяющему личность | |
2.11. Очередность предоставления государственной услуги в случае превышения спроса на государственную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания | Максимальный срок ожидания приема Заявителя не должен превышать 30 минут. Очередность для отдельных категорий Заявителей не установлена | |
2.12. Информационное обеспечение Заявителей при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги | Справочно-информационные правовые системы. Сайт Министерства, адрес в Интернете http://mincult.tatar.ru (информационные материалы для заявителя, формы для заполнения, информация о ходе (этапе) предоставления государственной услуги по запросу Заявителя) | |
2.13. Должностные лица, непосредственно обеспечивающие предоставление государственной услуги | министр культуры Республики Татарстан (далее - Министр); | должностны е регламенты специалистов Управления Министерства, должностные инструкции специалистов Главного Управления |
2.14. Порядок предоставления государственной услуги лицам, являющимся престарелыми и инвалидами | Особый порядок для отдельных категорий Заявителей не установлен | |
2.15. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоблюдение регламента предоставления государственной услуги | Заявители вправе обжаловать несоблюдение настоящего Регламента предоставления государственной услуги Министерством (его структурными подразделениями и должностными лицами), Главным Управлением в суд (вышестоящему лицу) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан | Глава 25 ГПК РФ |
2.16. Порядок исправления возможных недостатков предоставленной государственной услуги | Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной государственной услуги не отличается от порядка первичного предоставления государственной услуги | |
2.17. Порядок контроля за предоставлением государственной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц (органов государственной власти) | Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Регламентом Кабинета Министров Республики Татарстан | Регламент КМ РТ |
--------------------------------
<1> Длительность процедур исчисляется в рабочих днях.
3. Административные процедуры
3.1. Заявитель обращается лично, по телефону и (или) электронной почте в Управление Министерства для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалист Управления Министерства осуществляет консультирование Заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения Заявителя.
Результат процедуры: консультация по составу, форме и содержанию предоставленной документации.
3.2. Заявитель лично, через доверенное лицо или по почте в отдел делопроизводства и контроля документооборота Министерства (далее - Отдел Министерства) подает заявление о предоставлении государственной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Регламента.
Специалист Отдела осуществляет:
прием документов;
регистрацию заявления;
вручение Заявителю или направление по почте (по его желанию) копии заявления с отметкой о дате приема документов и присвоенном входящем номере;
обеспечение направления заявления и документов, представленных Заявителем (далее - документы) в Управление Министерства.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день представления документов Заявителем.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Управление Министерства документы.
3.3. Начальник Управления Министерства рассматривает поступившие документы и определяет Специалиста Управления Министерства, осуществляющего проверку документов на соответствие требованиям, установленным п. 2.4 настоящего Регламента.
Результат процедур: направленные Специалисту Управления Министерства на проверку документы.
3.4. Специалист Управления Министерства проверяет поступившие документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Регламента.
В случае соответствия требованиям Специалист Управления Министерства направляет документы в Главное Управление для осуществление процедур, указанных в п. 3.9 настоящего Регламента.
В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.4 настоящего Регламенте осуществляется процедура, предусмотренная пунктом 3.5 настоящего Регламента.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3, 3.4 настоящего Регламента осуществляются в течение одного дня с момента поступления документов в Управление Министерства.
Результат процедур: направленные документы в Главное Управление для предоставления государственной услуги.
3.5. Специалист Управления Министерства готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги. Проект письма с документами направляется на согласование начальнику Управления Министерства.
Результат процедуры: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с документами, направленный на согласование начальнику Управления Министерства.
3.6. Начальник Управления Министерства согласовывает проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет его с документами на подпись министру (в его отсутствие заместителю министра).
Результат процедуры: проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с документами, направленный на подпись министру (заместителю министра).
3.7. Министр (в его отсутствие заместитель Министра) подписывает письмо об отказе в предоставлении государственной услуги и направляет вместе с документами в Отдел Министерства.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.5 - 3.7 настоящего Регламента, осуществляются в течение одного дня с момента окончания процедур, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Регламента.
Результат процедуры: подписанное письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с документами, направленное в Отдел Министерства.