КОМИТЕТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 октября 2010 года N 182/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
(в ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области от 03.10.2014 N 352)
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 29.08.2008 N 242-ПП/9, на основании Протокола заседания комиссии по проведению административной реформы в Мурманской области от 26.10.2010 N 05-10
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент Комитета природопользования и экологии Мурманской области по исполнению государственной функции "Принятие решения о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения".
2. Разместить информацию об утверждении административного регламента на странице Комитета официального интернет-портала Правительства Мурманской области в течение 3 дней со дня подписания настоящего приказа.
3. Ознакомить сотрудников Комитета под роспись с настоящим приказом в течение 7 рабочих дней со дня его подписания.
4. Прилагаемый административный регламент "Принятие решения о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения" вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Комитета
А.А.СМИРНОВ
Утвержден
приказом
Комитета природопользования и экологии
Мурманской области
от 29 октября 2010 года N 182/1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР, СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
(в ред. приказа Министерства природных ресурсов и экологии
Мурманской области от 03.10.2014 N 352)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий по исполнению государственной функции "Принятие решения о предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения" (далее - государственная функция).
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" <1>;
________________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации от 06.03.1995 N 10, ст. 823.
- Законом Российской Федерации от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" <2>;
________________
<2> Собрание законодательства Российской Федерации N 42, 1999, ст. 5005.
- Законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" <3>;
________________
<3> Собрание законодательства Российской Федерации N 40, 2003, ст. 3822.
- Законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" <4>;
________________
<4> Собрание законодательства Российской Федерации от 18.05.2006 N 19, ст. 2060.
________________
<5> Мурманский Вестник от 10.11.2009 N 211.
________________
<6> Мурманский Вестник от 11.05.2007 N 85, 86 (3978, 3979).
________________
<7> Мурманский Вестник от 07.08.2009 N 143 (4536).
1.3. Наименование исполнительного органа, непосредственно исполняющего государственную функцию
Исполнение государственной функции осуществляет Комитет природопользования и экологии Мурманской области (далее - Комитет).
1.4. Юридические факты, которыми начинается выполнение государственной функции, и конечные результаты выполнения государственной функции
1.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для исполнения государственной функции, является поступление в Комитет от юридического лица или индивидуального предпринимателя заявки о предоставлении права пользования участком недр без проведения аукциона с прилагаемыми документами.
1.4.2. Конечным результатом выполнения государственной функции является принятие решения о предоставлении права пользования недрами (об отказе в предоставлении права пользования недрами) и направление уведомления о принятом решении заявителю.
1.5. Описание заявителей
1.5.1. Заявителями являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица (далее - заявители), соответствующие следующим требованиям, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами:
- в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;
- деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;
- отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленным требованиям, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
- отсутствие решения органа государственной власти, уполномоченного в сфере недропользования, о прекращении права пользования участком недр в связи с нарушением заявителем существенных условий пользования недрами за последних 2 года, предшествующих году подачи заявки.
1.5.2. От имени юридического лица и индивидуального предпринимателя вправе обращаться уполномоченный представитель, полномочия которого подтверждаются представленными документами, выданными и оформленными в соответствии с действующим законодательством (далее - представитель заявителя).
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Адрес и контактные телефоны Комитета:
183025, г. Мурманск, ул. Капитана Тарана, д. 25, тел. (факс) (8152) 21-00-40.
Время приема должностными лицами, ответственными за предоставление права пользования недрами:
Понедельник - четверг 9.00 - 17.15
Пятница 9.00 - 17.00
Обед 13.00 - 14.00
Суббота, воскресенье выходной день
Сведения о местонахождении Комитета, контактных телефонах, адресах электронной почты должностных лиц размещены на официальном портале Правительства Мурманской области: http://www.gov-murman.ru.
Адреса, контактные телефоны, время приема должностными лицами органов местного самоуправления и федеральных органов государственной власти, уполномоченных в сфере недропользования, согласования или уведомления которых необходимы при выполнении государственной функции, приведены в приложении N 1.
2.1.2. Информирование о порядке предоставления права пользования недрами без проведения аукциона осуществляется должностными лицами сектора недропользования (далее - должностное лицо) Комитета, ответственными за выполнение функции.
Информация предоставляется:
- устно (по телефону, в том числе по телефону бесплатной справочной службы 8-815-2-625-000 или при личном обращении заявителя);
- с использованием почтовой связи (при письменном обращении заявителя);
- по электронной почте;
- путем размещения информации на информационном стенде Комитета и на портале государственных и муниципальных услуг Мурманской области.
2.1.3. При устном информировании заявителя о порядке предоставления права пользования недрами без проведения аукциона, время ожидания приема у должностного лица, ответственного за предоставление информации, не должно превышать 30 минут.
2.1.4. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за предоставление информации, предлагает заявителю направить в Комитет письменный запрос в произвольной форме.
2.1.5. Письменное обращение о порядке предоставления права пользования недрами без проведения аукциона рассматривается должностным лицом, ответственным за предоставление информации по данному вопросу, в срок не более 30 дней с даты регистрации входящей корреспонденции секретарем Комитета.
2.1.6. При информировании заинтересованных лиц по процедуре предоставления права пользования недрами без проведения аукциона по электронной почте должностное лицо, ответственное за предоставление информации по конкретному блоку вопросов, дает ответ в срок не более 30 дней со дня получения сообщения.
2.1.7. На информационном стенде Комитета размещается следующая информация:
- сведения о номерах кабинетов должностных лиц, принимающих заявки и консультирующих по вопросам, связанным с выполнением функции;
- перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции;
- форма заявки с перечнем прилагаемых документов;
- выписка из текста административного регламента по порядку предоставления государственной услуги.
2.1.8. На официальном сайте Комитета размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении Комитета, контактных телефонах, адресах электронной почты должностных лиц, участвующих в исполнении функции;
- перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции;
- форма заявки с перечнем прилагаемых документов;
- полный текст административного регламента по исполнению государственной функции.
2.2. Требования к местам исполнения государственной функции
2.2.1. Здание, в котором расположен Комитет, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим доступ заявителей к помещениям, в которых непосредственно осуществляется прием заявителей, и местам информирования.
Центральный вход в здание Комитета должен быть обозначен информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования и режима работы.
2.2.2. В здании, в котором расположен Комитет, оборудуются места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Оборудование мест ожидания:
- в местах ожидания должны быть установлены стулья или диваны. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
