• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ЗАКОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 21 ноября 1997 года N 87-01-ЗМО

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Мурманской

областной Думой

31 октября 1997 года

{утратил силу - Закон Мурманской области от 29.06.2007 N 860-01-ЗМО}

{в редакции Законов Мурманской области:

от 05.07.2000 N 214-01-ЗМО,

от 01.06.2001 N 266-01-ЗМО,

от 10.06.2002 N 340-01-ЗМО,

от 27.10.2004 N 510-01-ЗМО,

от 20.10.2005 N 665-01-ЗМО,

от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО,

от 16.02.2006 N 728-01-ЗМО,

от 03.04.2006 N 741-01-ЗМО,

от 04.07.2006 N 779-01-ЗМО,

от 07.02.2007 N 831-01-ЗМО,

от 17.05.2007 N 847-01-ЗМО}

Настоящий Закон устанавливает правовые основы, условия и порядок прохождения муниципальной службы, определяет правовое положение муниципальных служащих в Мурманской области.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальная должность


1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

2. Муниципальные должности подразделяются на:

выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений представительного или иного выборного органа местного самоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанных органов в результате муниципальных выборов (глава муниципального образования, председатель представительного органа муниципального образования, заместитель председателя представительного органа муниципального образования, председатель постоянного комитета или постоянной комиссии представительного органа муниципального образования, депутат представительного органа муниципального образования, члены выборного органа местного самоуправления, работающие на постоянной основе);

иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

{статья в редакции Закона Мурманской области от 26.12.2005 г. N 715-01-ЗМО}

Статья 2. Муниципальная служба


1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

{статья в редакции Закона Мурманской области от 26.12.2005 г. N 715-01-ЗМО}

Статья 3. Муниципальный служащий


1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, не замещающие должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

{статья в редакции Закона Мурманской области от 05.07.2000 г. N 214-01-ЗМО}

Статья 4. Предметы ведения органов местного самоуправления в области муниципальной службы


К ведению органов местного самоуправления в области муниципальной службы относится:

регулирование порядка и условий прохождения муниципальной службы уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области;

организация муниципальной службы в муниципальном образовании;

обеспечение гарантий для муниципальных служащих.

{статья в редакции Закона Мурманской области от 04.07.2006 N 779-01-ЗМО}

Статья 5. Финансирование муниципальной службы


1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета

2. Минимально необходимые расходы муниципальных образований на муниципальную службу учитываются при определении минимальных местных бюджетов.

Глава II. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 6. Принципы муниципальной службы


Муниципальная служба основана на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Мурманской области над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности муниципальных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

3) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

4) обязательности для муниципальных служащих решений принятых органами местного самоуправления и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с уставом муниципального образования;

5) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

6) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

7) гласности в осуществлении муниципальной службы;

8) ответственности муниципальных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

9) внепартийности муниципальной службы;

10) стабильности кадров муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их правовой и социальной защищенности;

11) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий.

{статья в редакции Закона Мурманской области от 05.07.2000 г. N 214-01-ЗМО}

Статья 7. Классификация должностей муниципальной службы


1. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются уставами муниципальных образований или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утверждаемым настоящим Законом, с учетом статуса муниципального образования (прилагается).

2. Штатное расписание органов местного самоуправления утверждается правовыми актами органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, а также структурой органов местного самоуправления, определенной уставом муниципального образования.

В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в их штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

3. В штатных расписаниях органов местного самоуправления допускаются двойные наименования муниципальных должностей муниципальной службы в случаях, если:

заместитель главы муниципального образования или заместитель главы администрации является руководителем структурного подразделения органа местного самоуправления либо управляющим делами администрации;

лицо, замещающее муниципальную должность муниципальной службы, является одновременно главным бухгалтером или его заместителем либо пресс-секретарем.

В штатных расписаниях органов местного самоуправления допускаются уточнения наименований муниципальных должностей муниципальной службы путем присоединения к ним через дефис наименований, указывающих на их специализацию.

4. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения органами местного самоуправления установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий.

5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

6. Должности категории "руководители" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.

Должности категории "помощники (советники)" подразделяются на ведущую и старшую группы должностей муниципальной службы.

Должности категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" подразделяются на ведущую, старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.

7. Наименование должностей муниципальной службы, квалификационные и другие требования к должностям муниципальной службы устанавливаются уставом муниципального образования или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом.

8. Соотношение муниципальных должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Мурманской области устанавливается законом Мурманской области с учетом квалификационных и других требований, предъявляемых к соответствующим должностям муниципальной службы и государственной гражданской службы.

{статья в редакции Закона Мурманской области от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО}

Статья 7.1. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы


1. В квалификационные требования к гражданам, замещающим должности муниципальной службы, включаются требования к:

1) уровню профессионального образования с учетом категории и группы должностей муниципальной службы;

2) стажу и опыту работы по специальности;

3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Мурманской области, нормативных правовых актов муниципального образования, необходимому для исполнения соответствующих должностных обязанностей.

2. Граждане, претендующие на должности муниципальной службы, обязаны иметь:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее пяти лет или стаж работы по специальности не менее шести лет;

2) для главных должностей муниципальной службы всех категорий должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее трех лет или стаж работы по специальности не менее четырех лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы всех категорий должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

4) для старших должностей муниципальной службы категорий "руководители", \"помощники (советники)\" и "специалисты" - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее двух лет;

5) для старших должностей муниципальной службы категории "обеспечивающие специалисты" - среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее двух лет;

6) для младших должностей муниципальной службы всех категорий должностей муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

{статья добавлена - Закон Мурманской области от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО, в редакции Законов Мурманской области от 04.07.2006 N 779-01-ЗМО, от 07.02.2007 N 831-01-ЗМО}

Статья 7.2. Квалификационные разряды муниципальных служащих


1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается квалификационный разряд - муниципальный советник Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается квалификационный разряд - советник муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается квалификационный разряд - старший референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается квалификационный разряд - референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается квалификационный разряд - секретарь муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

7. Старшинство квалификационных разрядов муниципальных служащих определяется последовательностью их перечисления в пунктах 2 - 6 настоящей статьи. Первым квалификационным разрядом всех групп муниципальных должностей муниципальной службы является 3 класс.

8. Сроки прохождения муниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде определяются главой соответствующего муниципального образования.

9. Квалификационный разряд - муниципальный советник Мурманской области 1, 2 или 3 класса присваивается главой муниципального образования, иные квалификационные разряды присваиваются руководителями соответствующих органов местного самоуправления.

10. Присвоенные квалификационные разряды муниципальных служащих сохраняются при переводе или поступлении на иные муниципальные должности муниципальной службы или должности государственной гражданской службы Мурманской области. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд по последней муниципальной должности.

11. Порядок присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим определяется главой соответствующего муниципального образования в соответствии с положениями настоящей статьи.

{статья добавлена - Закон Мурманской области от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО, в редакции Закона Мурманской области от 07.02.2007 N 831-01-ЗМО}

Статья 8. Личное дело муниципального служащего, реестр муниципальных служащих


1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления и при переводе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по новому месту муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.

2. Сведения о муниципальных служащих, в том числе сведения о муниципальных служащих, включенных в резерв на выдвижение на вышестоящие муниципальные должности муниципальной службы, вносятся в реестры муниципальных служащих муниципальных образований.

Ведение личных дел и реестров муниципальных служащих осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Сбор и внесение в личные дела и реестры муниципальных служащих сведений об их политических и религиозных убеждениях, о частной жизни запрещается.

Глава III. ПРАВОВОЙ СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

Статья 9. Права муниципального служащего


1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

4) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями;

5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы;

6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;

7) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств местного бюджета;

9) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

10) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

11) участие в профессиональных союзах (ассоциациях) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

12) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в любые инстанции.

2. Муниципальный служащий вправе обратиться в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приема на муниципальную службу, ее прохождения, реализации прав муниципального служащего, перевода на другую муниципальную должность муниципальной службы, дисциплинарной ответственности муниципального служащего, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты муниципального служащего, увольнения с муниципальной службы.

Статья 10. Основные обязанности муниципального служащего


Муниципальный служащий обязан:

1) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Мурманской области, уставом и нормативными правовыми актами муниципального образования;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

5) в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Мурманской области, уставом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования;

6) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией:

7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных обязанностей;

8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

Статья 11. Ограничения, связанные с муниципальной службой


1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Мурманской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное и государственное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений.

В органах местного самоуправления не могут образовываться структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

{статья в редакции Закона Мурманской области от 05.07.2000 г. N 214-01-ЗМО}

Статья 12. Сведения о доходах муниципального служащего и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности


1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а муниципальный служащий ежегодно, обязаны представлять в органы государственной налоговой службы в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Мурманской области, сведения о полученных ими доходах и об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

2. Сведения об имуществе и доходах, представляемые муниципальным служащим в налоговые органы, составляют служебную тайну.

{статья в редакции Закона Мурманской области от 05.07.2000 г. N 214-01-ЗМО}

Статья 13. Поощрения муниципального служащего


1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения в работе к нему по решению органа местного самоуправления применяются следующие поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой.

Иные виды поощрений, а также условия применения поощрений устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Расходы, связанные с применением мер поощрения, финансируются за счет средств местного бюджета.

Статья 14. Ответственность муниципального служащего


1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющими право назначать муниципального служащего на должность муниципальной службы, дисциплинарные взыскания в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

3. Муниципальный служащий, в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения, обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавших распоряжение, в письменной форе подтверждает указанное распоряжение, муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием.

Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

4. Муниципальный служащий с соответствии с действующим законодательством несет ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

Статья 15. Гарантии для муниципального служащего


1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области, нормативными правовыми актами муниципального образования;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода на государственную пенсию;

9) защита его и членов его семьи в порядке, установленном федеральными законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

2. Муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы предоставляются в случаях и порядке, установленных федеральными законами, законами Мурманской области и решениями представительных органов местного самоуправления, жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.

3. Муниципальному служащему в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области и нормативными правовыми актами муниципального образования возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками, с приемом на муниципальную службу, переводом на муниципальную должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на оплату жилья.

4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств соответствующих местных бюджетов.

5. Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для муниципальных служащих.

{статья в редакции Закона Мурманской области от 05.07.2000 г. N 214-01-ЗМО}

Статья 16. Гарантии для муниципального служащего при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением штатов


1. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении муниципальных должностей муниципальной службы трудовые отношения с муниципальным служащим могут быть продолжены в случае:

предоставления муниципальному служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной муниципальной должности муниципальной службы в том же органе местного самоуправления либо в другом органе местного самоуправления;

направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

2. В случае отказа муниципального служащего от предложенной для замещения иной муниципальной должности муниципальной службы, в том числе в другом органе местного самоуправления, либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации муниципальный служащий освобождается от замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и увольняется с муниципальной службы в соответствии с федеральным законом и законом Мурманской области.

В соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением муниципальных должностей муниципальной службы, а также при увольнении по истечении срока действия срочного трудового договора муниципального служащего, замещающего муниципальную должность муниципальной службы, относящуюся в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы для соответствующих муниципальных образований к категории "руководители", замещаемую на определенный срок полномочий, муниципальному служащему сохраняется на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, средняя заработная плата по прежнему месту службы. При этом выплата указанной средней заработной платы производится органом местного самоуправления, откуда уволен муниципальный служащий, или иным органом местного самоуправления, на который возложены функции по выплате указанной средней заработной платы уволенным муниципальным служащим ликвидированного органа местного самоуправления.

3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств соответствующих местных бюджетов.

{статья в редакции Закона Мурманской области от 04.07.2006 N 779-01-ЗМО}

Статья 17. Оплата труда муниципального служащего


1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, выслугу лет на муниципальной службе, особые условия муниципальной службы, премий и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию муниципального служащего устанавливаются районный коэффициент, определенный нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления, а также процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2. Денежное содержание муниципального служащего выплачивается за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, размеры и порядок установления надбавок к должностному окладу муниципальных служащих и иных выплат определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом и иными законами Мурманской области с учетом статуса муниципального образования и численности проживающего в нем населения.

В муниципальных образованиях, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых, определенный в соответствии с законодательством Российской Федерации, является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, размер оплаты труда муниципальных служащих, а также лиц, замещающих выборные муниципальные должности и осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, определяется в соответствии с предельными нормативами (предельными размерами должностных окладов, предельными размерами надбавок к должностному окладу и другими), установленными законами Мурманской области.

4. Муниципальным служащим устанавливаются следующие надбавки:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размерах:

при стаже муниципальной службы в процентах

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 15

от 10 до 15 лет 20

свыше 15 лет 30;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы:

по высшим должностям муниципальной службы - в размере от 100 до 140 процентов должностного оклада;

по главным должностям муниципальной службы - в размере от 90 до 130 процентов должностного оклада;

по ведущим должностям муниципальной службы - в размере от 70 до 120 процентов должностного оклада;

по старшим должностям муниципальной службы - в размере от 50 до 110 процентов должностного оклада;

по младшим должностям муниципальной службы - в размере от 30 до 100 процентов должностного оклада.

Решение об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы заместителям главы муниципального образования, главе местной администрации (назначенному), заместителям главы местной администрации принимается главой муниципального образования, иным муниципальным служащим местных администраций - главой муниципального образования, являющимся главой местной администрации, либо главой местной администрации (назначенным). Решение об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы иным муниципальным служащим принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления;

4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления.

5. Муниципальным служащим устанавливается ежемесячное денежное поощрение (в кратном отношении к размеру должностного оклада) с 1 апреля 2007 года:

по высшим должностям муниципальной службы - в размере 2,45 должностного оклада;

по главным должностям муниципальной службы - в размере 2,0 должностного оклада;

по ведущим должностям муниципальной службы - в размере 1,7 должностного оклада;

по старшим должностям муниципальной службы - в размере 1,4 должностного оклада;

по младшим должностям муниципальной службы - в размере 1,4 должностного оклада.

{пункт в редакции Закона Мурманской области от 17.05.2007 N 847-01-ЗМО}

5.1. Муниципальным служащим устанавливается ежемесячное денежное поощрение (в кратном отношении к размеру должностного оклада) с 1 ноября 2007 года:

по высшим должностям муниципальной службы - в размере 3,35 должностного оклада;

по главным должностям муниципальной службы - в размере 2,8 должностного оклада;

по ведущим должностям муниципальной службы - в размере 2,45 должностного оклада;

по старшим должностям муниципальной службы - в размере 2,1 должностного оклада;

по младшим должностям муниципальной службы - в размере 2,1 должностного оклада.

{пункт введен Законом Мурманской области от 17.05.2007 N 847-01-ЗМО}

6. Муниципальным служащим выплачиваются премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется руководителем органа местного самоуправления с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления (максимальный размер не ограничивается).

По результатам работы за квартал и год муниципальным служащим может выплачиваться премия, порядок выплаты которой устанавливается руководителем органа местного самоуправления. Указанные выплаты производятся в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих.

6.1. Муниципальным служащим за счет фонда оплаты труда муниципальных служащих может выплачиваться материальная помощь.

7. Муниципальным служащим производятся другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Порядок и условия выплаты ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет, премий и материальной помощи, а также иных выплат устанавливаются в положении о материальном стимулировании муниципальных служащих органов местного самоуправления, утверждаемом главой соответствующего муниципального образования.

9. Выплаты муниципальным служащим, предусмотренные настоящей статьей, производятся в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих.

10. Размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен) и ограничений, установленных настоящим Законом и иными законами Мурманской области.

{статья в редакции Законов Мурманской области от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО, от 04.07.2006 N 779-01-ЗМО}

Статья 17.1. Фонд оплаты труда муниципальных служащих


1. При формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):

1) надбавок за квалификационный разряд - в размере четырех должностных окладов;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере трех должностных окладов;

3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере четырнадцати должностных окладов;

4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;

5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух должностных окладов;

6) ежемесячного денежного поощрения - в размере двадцати должностных окладов с 1 апреля 2007 года;

{подпункт в редакции Закона Мурманской области от 17.05.2007 N 847-01-ЗМО}

6.1) ежемесячного денежного поощрения - в размере двадцати девяти должностных окладов с 1 ноября 2007 года;

{подпункт введен Законом Мурманской области от 17.05.2007 N 847-01-ЗМО}

7) материальной помощи - в размере двух должностных окладов.

2. Фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также за счет средств:

1) на выплату районного коэффициента, определенного нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления, и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления;

2) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.

3. Руководители органов местного самоуправления вправе перераспределять средства фонда оплаты труда муниципальных служащих между выплатами, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи.

{статья добавлена - Закон Мурманской области от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО, в редакции Закона Мурманской области от 07.02.2007 N 831-01-ЗМО}

Статья 18. Отпуск муниципального служащего


1. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, - 30 календарных дней, а также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями муниципальной службы, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальным служащим всех групп должностей устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.

За ненормированный рабочий день с учетом степени нагрузки и ответственности муниципальному служащему решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 3 до 7 календарных дней.

2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым руководителем соответствующего органа местного самоуправления.

Оплата ежегодного оплачиваемого отпуска муниципального служащего должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

4. При прекращении или расторжении трудового договора, освобождении от замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы муниципальному служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению муниципального служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы считается последний день отпуска.

При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия трудового договора. В этом случае днем освобождения от замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и увольнения с муниципальной службы также считается последний день отпуска.

5. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам муниципальному служащему по его письменному заявлению решением руководителя органа местного самоуправления может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более одного года. Муниципальному служащему также предоставляется отпуск без сохранения заработной платы в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Во время отпуска без сохранения заработной платы за муниципальным служащим сохраняется замещаемая муниципальная должность муниципальной службы.

{статья в редакции Законов Мурманской области от 10.06.2002 г. N 340-01-ЗМО, от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО, от 04.07.2006 N 779-01-ЗМО}

Статья 19. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи


1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права, установленные для государственных гражданских служащих федеральными законами и законами Мурманской области.

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.

3. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы у женщин не менее 10 лет и у мужчин не менее 12,5 лет и увольнении с муниципальной службы в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе, а также в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; при увольнении с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; высвобождаемые в связи с выходом на трудовую пенсию либо в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением муниципальных должностей муниципальной службы, имеют право на пенсию за выслугу лет.

Лица, уволенные по основаниям, установленным абзацем первым настоящего пункта, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением штата, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали муниципальные должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

4. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой (базовой и страховой частям) пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо к пенсии, досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", и выплачивается независимо от получения накопительной части трудовой пенсии.

5. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии необходимого минимального стажа муниципальной службы в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного стажа, при этом сумма пенсии за выслугу лет с базовой и страховой частями трудовой пенсии не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

6. Размер пенсии за выслугу лет определяется по месячному денежному содержанию муниципального служащего за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню прекращения муниципальной службы, или дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет.

Размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,8 должностного оклада, установленного нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом и Законом Мурманской области "О предельных размерах должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд муниципальных служащих Мурманской области", по замещавшейся должности муниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

До вступления в силу указанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устанавливающих размеры должностных окладов муниципальных служащих, и перехода муниципальных служащих на данные должностные оклады размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,2 должностного оклада по замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

7. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы или при изменении базовой и страховой частей трудовой пенсии, с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет.

Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения.

8. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению муниципального служащего, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением руководителя органа местного самоуправления, в котором он замещал должность муниципальной службы перед увольнением.

9. Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Мурманской области назначены иная пенсия за выслугу лет, или ежемесячная доплата к трудовой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, в период замещения государственных должностей Российской Федерации или Мурманской области либо выборных муниципальных должностей, а также в период, когда лицу, уволенному с муниципальной службы, за счет средств местного бюджета осуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 16 настоящего Закона.

10. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а также порядок финансирования за счет средств местного бюджета расходов на выплату пенсии за выслугу лет устанавливаются главой соответствующего муниципального образования.

11. Муниципальному служащему, высвобождаемому в связи с выходом на трудовую пенсию (расторжением трудового договора по инициативе работника, достигшего возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости), при наличии не менее пяти лет стажа муниципальной службы, производится единовременная компенсационная денежная выплата в размере пятикратной среднемесячной заработной платы муниципального служащего, фактически начисленной ему за последние 12 календарных месяцев (с 1-го до 1-го числа) до дня его высвобождения.

12. Лицам, получающим в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначается пенсия за выслугу лет в порядке и размерах, установленных настоящей статьей.

В случае, если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с настоящим Законом, меньше размера ранее установленной доплаты к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в размере ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

Факт установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии подтверждает право на пенсию за выслугу лет без предоставления дополнительных документов.

13. Расходы, связанные с осуществлением единовременной компенсационной денежной выплаты и пенсии за выслугу лет, производятся за счет средств местных бюджетов соответствующих муниципальных образований.

{статья в редакции Законов Мурманской области от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО, от 16.02.2006 N 728-01-ЗМО, от 04.07.2006 N 779-01-ЗМО}

Статья 20. Стаж муниципальной службы


1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях.

Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного гражданского служащего, исчисленному в соответствии со статьей 54 и пунктом 8 статьи 71 Закона Мурманской области "О государственной гражданской службе Мурманской области.

Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и законами Мурманской области.

{статья в редакции Законов Мурманской области от 05.07.2000 г. N 214-01-ЗМО, от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО}

Глава IV. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 21. Поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе


1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, отвечающие квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограничено дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока по решению суда, вступившему в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

7) отказа от представления сведений, предусмотренных статьей 12 настоящего Закона.

4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении;

6) медицинское заключение о состоянии здоровья;

7) другие документы, если это предусмотрено федеральным законодательством.

5. В случае установления обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или назначению его на муниципальную должность муниципальной службы, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в принятии его на муниципальную службу или назначении на муниципальную должность муниципальной службы.

6. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса с заключением трудового договора.

Назначение на должность муниципальной службы производится распоряжением руководителя органа местного самоуправления, если иное не предусмотрено нормативными актами муниципального образования.

7. {пункт утратил силу - Закон Мурманской области от 04.07.2006 N 779-01-ЗМО}

8. На муниципального служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой муниципальной должности муниципальной службы с оплатой по соглашению между руководителем органа местного самоуправления и муниципальным служащим.

9. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом на пенсию муниципальный служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой книжке производится запись о последней муниципальной должности муниципальной службы с указанием "в отставке".

{статья в редакции Закона Мурманской области от 04.07.2006 N 779-01-ЗМО}

Статья 22. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы


1. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе.

2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится среди подавших заявление об участии в конкурсе граждан Российской Федерации. Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится конкурсной комиссией в порядке, установленном положением, утвержденным соответствующим представительным органом местного самоуправления.

Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того какие должности они занимают в момент его проведения.

3. Конкурсные комиссии формируются в соответствии с нормативными правовыми актами муниципальных образований.

4. Информация о дате, месте и об условиях проведения конкурса подлежит опубликованию в муниципальных средствах массовой информации.

5. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

6. Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на соответствующую муниципальную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

Статья 23. Испытательный срок при замещении муниципальной должности муниципальной службы


Для гражданина, назначаемого на должность муниципальной службы, может устанавливаться испытательный срок до трех месяцев в соответствии с федеральным законодательством о труде.

Статья 24. Аттестация муниципального служащего


1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности муниципальной службы проводится его аттестация.

2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3. Порядок аттестации устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области. Аттестационная комиссия формируется в порядке, предусмотренном нормативным актом представительного органа местного самоуправления.

Статья 25. Основания для прекращения муниципальной службы


1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

прекращения гражданства Российской Федерации;

несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законом и настоящим Законом; разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

{статья в редакции Закона Мурманской области от 05.07.2000 г. N 214-01-ЗМО}

Статья 26. Кадровая служба органа местного самоуправления


Кадровая служба органа местного самоуправления:

1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций, прохождение муниципальными служащими испытания при замещении муниципальных должностей муниципальной службы;

2) оформляет решения органов местного самоуправления, связанные с прохождением муниципальными служащими муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

3) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой;

4) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих.

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 27. Приведение нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Законом


Главе Администрации Мурманской области, органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

Статья 28. Порядок вступления в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, а действие статей 19-20 - также на лиц, замещавших в органах местного самоуправления штатные оплачиваемые должности, включенные в Реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Мурманской области, по состоянию на 1 января 1997 года.

3. Установить, что в стаже муниципальной службы муниципальных служащих Мурманской области сохраняются периоды службы (работы), которые были включены в установленном порядке в указанный стаж для выплаты надбавки к должностному окладу за выслугу лет до вступления в силу настоящего Закона

4. На лиц, замещающих выборные муниципальные должности, распространяется действие абзаца второго пункта 2 статьи 16 (при увольнении в связи с истечением срока их полномочий, прекращением полномочий по состоянию здоровья, препятствующему продолжению исполнения полномочий), статьи 18 (при этом продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска для данной категории лиц устанавливается по высшим должностям муниципальной службы) и статьи 19 настоящего Закона.

Указанные лица имеют право на единовременную компенсационную денежную выплату при выходе на трудовую пенсию и право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, устанавливаемую в соответствии с положениями статьи 19 настоящего Закона для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим (при этом ежемесячная доплата к трудовой пенсии указанным лицам устанавливается в размере 26 процентов месячного денежного содержания лица, замещавшего выборную муниципальную должность, с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии, при стаже трудовой деятельности, определяемом в соответствии со статьей 20 настоящего Закона и пунктом 3 настоящей статьи, от 4 до 10 лет для женщин, замещавших выборные муниципальные должности, от 4 до 12,5 лет для мужчин, замещавших выборные муниципальные должности. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии увеличивается на 1,7 процента месячного денежного содержания лица, замещавшего выборную муниципальную должность, за каждый полный год трудового стажа свыше установленного стажа, при этом сумма ежемесячной доплаты к трудовой пенсии с базовой и страховой частями трудовой пенсии не может превышать 43 процентов месячного денежного содержания лица, замещавшего выборную муниципальную должность, с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области).

При этом стаж, дающий право на получение дополнительного оплачиваемого отпуска, а также единовременную компенсационную денежную выплату при выходе на трудовую пенсию и ежемесячную доплату к трудовой пенсии, определяется в соответствии со статьей 20 настоящего Закона и пунктом 3 настоящей статьи.

5. Гарантии, предусмотренные статьями 15-19 настоящего Закона, предоставляются после принятия соответствующих нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

{статья в редакции Законов Мурманской области от 05.07.2000 г. N 214-01-ЗМО, от 01.06.2001 г. N 266-01-ЗМО, от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО, от 04.07.2006 N 779-01-ЗМО}

Глава администрации

Мурманской области

Ю.ЕВДОКИМОВ

21 ноября 1997 год

N 87-01-ЗМО

г. Мурманск

Приложение. Закон Мурманской области

Приложение
к Закону Мурманской области
"О муниципальной службе в Мурманской области"
{приложение добавлено -

от 26.12.2005 N 715-01-ЗМО,
в редакции от 03.04.2006 г. N 741-01-ЗМО,
от 04.07.2006 N 779-01-ЗМО}

Реестр муниципальных должностей муниципальной службы для муниципальных районов и городских округов

Перечень должностей муниципальной службы, относящихся к категории "руководители", замещаемых на определенный срок полномочий


Высшие должности

Первый заместитель главы муниципального образования

Глава администрации (назначенный)

Первый заместитель главы администрации

Главные должности

Заместитель главы муниципального образования

Заместитель главы администрации

Управляющий делами администрации

Перечень должностей муниципальной службы, относящихся к категории "помощники (советники)", замещаемых на определенный срок полномочий


Ведущие должности

Советник главы муниципального образования

Советник главы администрации

Старшие должности

Помощник главы муниципального образования

Помощник главы администрации

Перечень должностей муниципальной службы, относящихся к категории "руководители", замещаемых без ограничения срока полномочий


Главные должности

Председатель комитета, начальник управления, начальник отдела администрации*

Ведущие должности

Заместитель председателя комитета, начальника управления, начальника отдела администрации*

Старшие должности

Начальник отдела в составе комитета, управления администрации*, начальник отдела администрации**, начальник отдела аппарата представительного органа

Заместитель начальника отдела в составе комитета, управления администрации*, заместитель начальника отдела администрации**

Заведующий сектором

Перечень должностей муниципальной службы, относящихся к категориям "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", замещаемых без ограничения срока полномочий


Старшие должности

Главный специалист

Ведущий специалист

Консультант

Младшие должности

Специалист 1 категории

Специалист 2 категории

Специалист

Реестр муниципальных должностей муниципальной службы для городских и сельских поселений

Перечень должностей муниципальной службы, относящихся к категории "руководители", замещаемых на определенный срок полномочий


Главные должности

Глава администрации (назначенный)

Ведущие должности

Заместитель главы администрации

Перечень должностей муниципальной службы, относящихся к категории "руководители", замещаемых без ограничения срока полномочий


Ведущие должности

Начальник отдела администрации*

Старшие должности

Начальник отдела администрации**

Заместитель начальника отдела администрации*;**

Заведующий сектором

Перечень должностей муниципальной службы, относящихся к категориям "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", замещаемых без ограничения срока полномочий


Старшие должности

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшие должности

Специалист 1 категории

Специалист 2 категории

Специалист

Примечание: *- с правом юридического лица;

**- без права юридического лица.

О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Название документа: О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Номер документа: 87-01-ЗМО

Вид документа: Закон Мурманской области

Принявший орган: Мурманская областная Дума

Статус: Недействующий

Опубликован: Газета "Мурманский вестник" от 10.12.97г. N 237 (1630
Дата принятия: 21 ноября 1997

Дата окончания действия: 01 июля 2007
Дата редакции: 17 мая 2007