Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 марта 2009 года N 90-п


Об утверждении комплексной программы развития подотрасли
молочного скотоводства «Региональная экономически значимая программа
«Развитие молочного скотоводства в Пермском крае на 2009-2012 годы»

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 24.02.2021 N 105-п, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 25.02.2021, на официальном сайте Правительства Пермского края https://gov.permkrai.ru - 25.02.2021).
____________________________________________________________________

(с изменениями на 19 августа 2009 года)
(редакция, действующая с 4 сентября 2009 года)

_________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Пермского края от 19 августа 2009 года N 556-п ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края" N 33 от 24 августа 2009 года) (вступает в силу с 4 сентября 2009 года).

_________________________________________________


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1096 «Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009-2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 января 2009 года N 21 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1096», абзацем шестым подраздела 6.1 раздела VI Краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы», утвержденной Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. N 351-ПК, (в редакции постановления Правительства Пермского края от 19 августа 2009 года N 556-п)

Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую комплексную программу развития подотрасли молочного скотоводства «Региональная экономически значимая программа «Развитие молочного скотоводства в Пермском крае на 2009-2012».

2. Уполномочить Министерство сельского хозяйства Пермского края на заключение соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Уткина Ю.А.


Председатель
Правительства края
 В.А.Сухих


УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Пермского края
     от 2 марта 2009 года N 90-п
(в редакции постановления
 Правительства Пермского края
 от 19 августа 2009 года N 556-п)

Комплексная программа развития подотрасли молочного скотоводства
«Региональная экономически значимая программа «Развитие молочного
скотоводства в Пермском крае на 2009-2012 годы»


Содержание программы


1. Паспорт «Комплексной программы развития подотрасли молочного скотоводства «Развитие молочного скотоводства в Пермском крае на 2009-2012 годы» (далее - программа).

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена экономически значимая региональная программа.

3. Основные цели, задачи и этапы поддержки молочного скотоводства в Пермском крае в 2009-2012 годах.

4. Целевые индикаторы программы.

5. Перечень и описание программных мероприятий.

6. Социально-экономическая и экологическая эффективность программы.

7. Обоснование ресурсного обеспечения программы.

8. Описание системы управления реализацией программы.

9. Сроки реализации программы.


I. Паспорт программы

________________________________________________

Раздел 1 в редакции постановления Правительства Пермского края от 19 августа 2009 года N 556-п

________________________________________________

Наименование программы

Комплексная программа развития подотрасли молочного скотоводства «Региональная экономически значимая программа «Развитие молочного скотоводства в Пермском крае на 2009-2012 годы»

Основание для разработки программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1096 «Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009-2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации», приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 января 2009 г. N 21 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1096», абзац шестой подраздела 6.1 раздела VI Краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы», утвержденной Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. N 351-ПК

Заказчик программы

Министерство сельского хозяйства Пермского края

Основные разработчики программы

Министерство сельского хозяйства Пермского края

Цель программы

Создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока с 481,0 тыс. тонн в 2008 году до 597,37 тыс. тонн в 2012 году

Основные задачи

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Укрепление племенной базы молочного скотоводства.
2. Увеличение производства молока и ускоренное развитие молочного скотоводства.
3. Реализация мер по развитию рынка молока

Участники программы

Сельскохозяйственные товаропроизводители; перерабатывающие предприятия; иные хозяйствующие субъекты

Основные мероприятия программы

Реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли молочного скотоводства:
1. Субсидии на приобретение техники для заготовления и приготовления кормов, технологического оборудования.
2. Субсидии на реализованную продукцию с учетом молочной продуктивности коров.
3. Меры по регулированию рынка молока.
4. Прочие меры

Сроки и направления реализации программы

2009 - 2012 годы.
Направления программы:
Ускоренное развитие молочного скотоводства.
1. Государственная поддержка повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства.
2. Государственная поддержка увеличения объемов производства и реализации молока.
3. Поддержка мероприятий по регулированию рынка молока.
4. Прочие мероприятия

Исполнители программы

Министерство сельского хозяйства Пермского края; органы местного самоуправления Пермского края

Объемы и источники финансирования программы(1)

Источники финансирования, млн. руб.

2009-2012 годы

в том числе по годам:

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Итого,
_________________________
(1) Финансирование мероприятий настоящей программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Краевой целевой программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы», утвержденной Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. N 351-ПК, по направлениям 6.1.1 (государственная поддержка реализации инвестиционных проектов в отраслях специализации агропромышленного комплекса), 6.1.2 (государственная поддержка увеличения объемов реализованной сельскохозяйственной продукции).

в том числе:

18312,0

3740,5

4126,2

4775,8

5669,5

Федеральный бюджет

Региональный бюджет

2992,8

692,2

774,4

761

765,2

Внебюджетные источники

15319,2

3048,3

3351,8

4014,8

4904,3

Целевые индикаторы программы

1. Поголовье коров во всех категориях хозяйств на конец отчетного периода.
2. Надой молока на одну корову во всех категориях хозяйств.
3. Валовое производство молока во всех категориях хозяйств.
4. Производство молока на душу населения.
5. Покупка племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород.
6. Выход телят на 100 коров.
7. Удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота

Ожидаемые результаты реализации программы

1. Удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота в 2012 году - 32%.
2. Производство молока во всех категориях хозяйств:
2009 год - 505,15 тыс. тонн;
2010 год - 541,22 тыс. тонн;
2011 год - 568,60 тыс. тонн;
2012 год - 597,37 тыс. тонн.
3. Увеличение надоев коров к 2012 году до 4583,74 кг, валового производства молока до 597,37 тыс. тонн, стабилизация поголовья коров в сельскохозяйственных организациях на уровне 130,32 тыс. голов.
4. Выход телят на 100 коров довести с 76 голов в 2008 году до 82 голов в 2012 году.
5. Доведение производства молока во всех категориях хозяйств на душу населения до 222,24 кг в год.
6. Повышение производительности труда на 60,4% (на 31% в сопоставимых ценах).
7. Увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней на 178,12 млн. руб. за 2009-2012 годы

Система управления и контроля

Контрольно-счетная палата Пермского края, Правительство Пермского края


II. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена программа

          

Программа направлена на модернизацию отрасли молочного скотоводства. Увеличение производства высококачественного молока позволит преодолеть зависимость региона от импортных поставок, что является частью достижения приоритетных целей развития агропромышленного комплекса (далее - АПК) России, на реализацию которых направлена деятельность Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1096 «Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009-2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации», приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 января 2009 года N 21 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1096», абзацем шестым подраздела 6.1 раздела VI Краевой целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2009-2012 годы», утвержденной Законом Пермского края от 10 декабря 2008 г. N 351-ПК. (в редакции постановления Правительства Пермского края от 19 августа 2009 года N 556-п)

Анализ ситуации и потенциал развития
молочного скотоводства в Пермском крае

          

Молочное скотоводство Пермского края за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров (таблица 1). Вследствие этого произошло довольно значительное снижение производства молока в крае.

Таблица 1


Анализ состояния молочного скотоводства в Пермском крае

__________________________________________________

Таблица 1 в редакции постановления Правительства Пермского края от 19 августа 2009 года N 556-п

__________________________________________________

N
п/п

Показатели

Единицы измерения

2006 год

2007 год

2008 год

2008 к 2006, в %

1

Поголовье коров во всех категориях хозяйств

тыс. голов

138,7

130,7

120,4

86,8

2

Надой молока на одну корову во всех категориях хозяйств

кг

3662

3903

3995

109,0

3

Валовое производство молока во всех категориях хозяйств

508

510,1

481

94,7

4

Производство молока (во всех категориях хозяйств) на душу населения

кг

186

187,7

177

95,2

5

Покупка племенного молодняка крупного рогатого скота молочных пород

голов

1800

2000

2200

122,2

6

Выход телят на 100 коров

голов

81

79

76

93,8

7

Удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота

%

13,1

15,6

20

X

8

Ввоз сухого молока

тонн

258,3

387,4

581,1

225,0

9

Рентабельность производства молока (без учета субсидий из бюджетов всех уровней)

%

14,9

13,8

29,6

X

10

Рентабельность производства молока (с учетом субсидий из бюджетов всех уровней)

%

17,6

14,4

15,6

X


На территории Пермского края на 2008 год зарегистрированы 300 сельскохозяйственных организаций всех форм собственности, занимающихся производством молока, 289 из них осуществляют его реализацию.

В 2008 году индекс физического объема производства молока и молокопродуктов в Пермском крае снизился на 6,6 процентных пункта относительно уровня 2005 года, тогда как в Российской Федерации в целом произошло увеличение на 3,4 процентных пункта (таблица 2).


Таблица 2

Индекс объема производства молока и молокопродуктов, %*

N п/п

Территория

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

1

Российская Федерация

79,1

79,3

82,1

82,5

2

Приволжский федеральный округ

86,3

87,9

91,4

91,8

3

Пермский край

80,0

77,3

78,0

73,4

__________________________________________

*1995 год = 100,0%.

Согласно таблице 2 в период с 2005 по 2008 год в крае снизилось производство молока. При этом наблюдается положительная динамика в его потреблении. Этот факт говорит о том, что нехватка произведенного в крае молока компенсируется ввезенным молоком: прирост ввоза молока составляет 7% (таблица 3).

__________________________________________

Таблица 3

Динамика объема производства и потребления молока
и молокопродуктов в Пермском крае

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»