МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 июля 2009 года N 18-п
Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению"
(Утратил силу:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 23.05.2012 N 031-п)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п;
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 N 012-п)
В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (НГР:RU30000200801035), министерство экономического развития Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению".
2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Горюнов Е.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
3. Отделу кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства (Ушакова И. Н.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(Пункт 3 в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 27.02.2010 N 012-п)
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя Правительства
Астраханской области - министр
экономического развития Астраханской области
А.Н. Кабикеев
Утвержден
постановлением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 06.07.2009 N 18-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению"
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги:
"Оказание государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению" (далее - услуга).
Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Оказание государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению" (далее - регламент) размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" и в региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
1.2. Регламент определяет порядок и условия оказания государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области, а также объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению в форме бюджетной субсидии в пределах бюджетных назначений на соответствующий финансовый год.
1.3. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (НГР:RU0000R199305853) (Российская газета, 25.12.93 N 237; 21.01.2009 N 7);
- частью 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (НГР:RU0000R199405309) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093, N 48, ст. 4746, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167, N 52 (ч. 1), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 ( ч. 1), ст. 18, N 1 (ч.1), ст. 39, N 1 (ч. 1), ст. 43, N 27, ст. 2722, N 30 (ч. 2), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171, N 3, ст. 282, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 31 ( ч.1), ст. 3437, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5497, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213, N 31, ст. 3993, N 41, ст. 4845, N 49, ст. 6079, N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756, N 20, ст. 2253, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14, N 1, ст. 19, N 1, ст. 20, N 1, ст. 23, N 7, ст. 775);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации (НГР:RU0000R199803726) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2001, N 33 (ч.1), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026, N 28, ст. 2790, N 30, ст. 3021, N 30, ст. 3027; 2003 N 28, ст. 2886, N 28, ст. 2892, N 46 (ч. 1), ст. 4443, N 46 (ч. 1), ст. 4444, N 50, ст. 4844, N 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, N 34, ст. 3526, N 34, ст. 3535, N 52 (ч. 2), ст. 5278; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 8, N 1 (ч.1), ст. 21, N 19, ст.1756, N 27, ст. 2717, N 52 (ч. 1), ст. 5572, N 52 (ч. 1), ст. 5589; 2006, N 1, ст. 8, N 1, ст. 9, N 2, ст. 171, N 6, ст. 636, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч.1), ст. 5503; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 28, N 17, ст. 1929, N 18, ст. 2117, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5424, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3617, N 48, ст. 5500, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; 2000, N 1 (ч. 1), ст. 10; 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 1999, N 28, ст. 3492; 2004, N 52 (ч. 1), ст. 5277; 2005, N 52 (ч. 2), ст. 5602; 2006, N 52 (ч. 2), ст. 5504; 2008, N 49, ст. 5723; 2009, N 7, ст. 785);
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (НГР:RU0000R200602123) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 18, ст. 1941, N 27, ст. 3126, N 45, ст. 5141);
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (НГР:RU0000R200702362) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4006, N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 1), ст. 3615, N 30 (ч. 2), ст. 3616);
- постановлением Правительства Астраханской области от 13.08.2008 N 436-П "Об отраслевой целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2009 годы" (НГР:RU30000200800784) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 48, с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Астраханской области от 13.02.2009 N 50-П);
- постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2008 N 674-П "Об утверждении Положения об оказании государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области и объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению" (НГР:RU30000200801333) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2009, N 1, N 14);
- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" (НГР:RU30000200500076) (Астраханские известия, 2005, N 12, N 50, N 51, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 1; 2007, N 20, N 28, N 54; 2008, N 31, N 40, N 59/1);
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (НГР:RU30000200801035) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008, N 54; 2008, N 60);
- Исключен - постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п.
1.4. Предоставление услуги осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
Ответственными исполнителями государственной функции являются уполномоченные должностные лица министерства (далее- должностные лица министерства).
При предоставлении услуги министерство взаимодействует с управлением Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - УФАС) - в части согласования оказания государственной поддержки в форме субсидии.
1.5. Результатом предоставления услуги является оказание государственной поддержки малым предприятиям Астраханской области и объектам инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующим программы по энергосбережению.
Государственная поддержка предоставляется в форме бюджетной субсидии для:
- субсидирования затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- субсидирования затрат на присоединение к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт).
1.6. Получателями услуги являются малые предприятия Астраханской области и объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующие программы по энергосбережению (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать индивидуальный предприниматель (физическое лицо), руководитель малого предприятия и объекта инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а так же их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В настоящем регламенте:
- под малыми предприятиями понимаются внесенные в единый государственный реестр юридических лиц, потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (НГР:RU0000R200702362), реализующие программы по энергосбережению;
- под объектами инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующими программы по энергосбережению понимаются центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации.
Услуга не может оказываться в отношении субъектов малого предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2. Требования к порядку предоставления услуги
2.1. Порядок информирования об услуге.
2.1.1. Документы и информация, необходимые для получения услуги.
Заявитель представляет должностному лицу министерства (далее - сотрудник министерства), ответственному за прием документов от заявителей, следующие документы и данные (далее - документы):
- заявление - расчет на получение государственной поддержки с указанием формы и суммы запрашиваемой государственной поддержки (приложение N 1);
- копию регистрационного свидетельства;
- копию документа, удостоверяющего личность (для предпринимателей без образования юридического лица), либо копии устава и учредительного договора (для юридических лиц);
- информацию об основных финансово-экономических показателях деятельности претендента (приложение N 2);
- программу по энергосбережению либо перечень проведенных мероприятий по энергосбережению с приложением пояснительной записки в произвольной форме;
- копии расходных платежных документов, подтверждающих затраты заявителя на проведение мероприятий по энергосбережению (накладные, счета-фактуры, платежные поручения, приходные и расходные кассовые ордера и т.п.);
- расчет эффективности реализации мероприятий по энергосбережению и сравнительный анализ потребления энергетических и материальных ресурсов (приложение N 3);
- информацию, представляемую в соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции" (приложение N 4);
- справку территориального органа ФНС России об отсутствии просроченной задолженности по налогам и сборам на последнюю отчетную дату.
Требовать от заявителей документы и информацию, не предусмотренные настоящим подпунктом регламента, не допускается.
Заявитель может представить дополнительную информацию в произвольном формате в печатной или рукописной форме - адрес места фактического проживания, платежные и почтовые реквизиты, контактные телефоны.
Перечень документов, необходимых для получения услуги, можно получить у сотрудника министерства, ответственного за прием документов, на бумажных носителях и в электронном виде.
Исключен - постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п.
2.1.2. Рекомендации к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги, в случае предоставления документов посредством личного обращения или направления по почте заказным письмом:
- составлены на листах белого цвета формата А4;
- заполнены машинописным способом;
