МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 апреля 2010 года N 017-п
Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции"
(Утратил силу:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 12.10.2011 N 037-п)
(Изменения и дополнения:
постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" министерство экономического развития Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции".
2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Гулан У.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "Консультант Плюс", ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
3. Отделу кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства (Ушакова И.Н.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Заместитель председателя
Правительства Астраханской области -
министр экономического развития
Астраханской области
А.Н.Кабикеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 06.04.2010 N 017-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции"
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции" (далее - государственная функция).
Регламент размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", в региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru., на портале государственных услуг (сервисов) http://www.servise.astrobl.ru, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" 25.12.93, N 237; 13.01.96, N 7; 15.02.96, N 31; 14.06.2001, N 111; 30.07.2003, N 151; 26.03.2004, N 62; 5.07.2005, N 143; 19.10.2005, N 234; 14.04.2006, N 78; 15.07.2006, N 153; 11.01.2007, N 2; 6.06.2007, N 119; 27.07.2007, N 162; 31.12.2008, N 267; 21.01.2009, N 7);
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1, N 18, ст. 1721, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2, N 27 (ч. 1), ст. 2700, (ч. 2), ст. 2708, (ч. 2), ст. 2717, N 46 (ч. 1), ст. 4434, (ч. 1), ст. 4440, N 50, ст. 4847, ст. 4855, N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838, N 30, ст. 3095, N 31, ст. 3229, N 34, ст. 3529, ст. 3533, N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9, ст. 13, (ч. 1), ст. 37, N 1 (ч. 1), ст. 40, ст. 45, N 10, ст. 762, ст. 763, N 13, ст. 1077, ст. 1079, N 17, ст. 1484, N 19, ст. 1752, N 25, ст. 2431, N 27, ст. 2719, N 27, ст. 2721, N 30 (ч. 1), ст. 3104, N 30 (ч. II), ст. 3124, ст. 3131, N 40, ст. 3986, N 50, ст. 5247, N 52 (ч.1), ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10, N 2, ст. 172, ст. 175, N 6, ст. 636, N 10, ст. 1067, N 12, ст. 1234, N 17 (ч.1), ст. 1776, N 18, ст. 1907, N 19, ст. 2066, N 23, ст. 2380, ст. 2385, N 28, ст. 2975, N 30, ст. 3287, N 31 (ч.1), ст. 3420, ст. 3432, ст. 3433, ст. 3438, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4633, ст. 4634, ст. 4641, N 50, ст. 5279, ст. 5281, N 52 (ч.1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч.1), ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33, N 7, ст. 840, N 15, ст. 1743, N 16, ст. 1824, ст. 1825, N 17, ст. 1930, N 20, ст. 2367, N 21, ст. 2456, N 26, ст. 3089, N 30, ст. 3755, N 31, ст. 4001, ст. 4007, ст. 4008, ст. 4015, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 49, ст. 6034, ст. 6065, N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч.1), ст. 896, N 18, ст. 1941, N 20, ст. 2251, ст. 2259, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3582, ст. 3601, ст. 3604, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5143, N 49, ст. 5738, ст. 5745, ст. 5748, N 52 (ч. 1), ст. 6235, ст. 6236, ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 771, ст. 777, N 19, ст. 2276, N 23, ст. 2759, ст. 2767, ст. 2776, N 26, ст. 3120, ст. 3122, ст. 3131, ст. 3132, N 29, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3635, ст. 3642, N 30 ст. 3739, N 45, ст. 5265, ст. 5267, N 48, ст. 5711, ст. 5724, ст. 5755, N 52 (ч. I), ст. 6406); ст. 6412; 2010, N 11, ст. 1169);
- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, N 30, ст. 3012; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 14, ст. 1210; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2008, N 18, ст. 1941, N 24, ст. 2798, N 30 (ч. I), ст. 3594, N 49 ст. 5727; 2009, N 26, ст. 3122, N 29, ст. 3642; 2010, N 11, ст. 1169);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2000, N 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001 N 1 (ч. 2), ст. 18, N 23, ст. 2289, N 33 (ч. I), ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, N 49, ст. 4554, ст. 4564, N 53 (ч. 1), ст. 5015, ст. 5023; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 4, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, N 52 (ч. 1), ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, ст. 5, ст. 6, ст. 8, ст. 11, N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 23, ст. 2174, N 26, ст. 2567, N 27, (ч. 1), ст. 2700, N 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, N 46, (ч. 1), ст. 4435. ст. 4443, ст. 4444, N 50, ст. 4849, N 52, (ч.1), ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342, N 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, N 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, N 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3221, N 34, ст. 3517. ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522. ст. 3524. ст. 3527, N 35, ст. 3607, N 41, ст. 3994, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, (ч. 1), ст.9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, N 21, ст. 1918, N 23, ст. 2201, N 24, ст. 2312, N 25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, N 27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2713, ст. 2717, N 30, (ч. 1), ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст.3117, ст. 3118, N 30, (ч. 2), ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, N 43, ст. 4350, N 50, ст. 5246, N 52, (ч 1), ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, ст. 16, N 3, ст. 280, N 10, ст. 1065, N 12 ст. 1233, N 23, ст. 2380, ст. 2382, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3295. N 31 (ч. 1), ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, N 47, ст. 4819, N 50, ст. 5279, ст. 5286, N 52, (ч.1), ст. 5498; 2007, N 1, (ч.1), ст. 7, ст. 20, ст. 31,ст. 39, N 13, ст. 1465, N 21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, N 22, ст. 2563, ст. 2564, N 23, ст. 2691, N 31, ст. 3991, ст. 4013, N 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, N 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, N 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, N 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 246; 2008, N 18, ст. 1942, N 26, ст. 3022, N 27, ст. 3126, N 30, (ч.1), ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, N 42, ст. 4697, N 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, N 49, ст. 5723, ст. 5749, N 52 (ч.1), ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, N 1, ст. 13, ст. 19, ст. 22, ст. 31, N 11, ст. 1265, N 18, (ч.1), ст. 2147, N 23, ст. 2772, ст. 2775, N 26, ст. 3123, N 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, 3642, N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4534, N 44, ст. 5171, N 45, ст. 5271, N 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, N 51, ст. 6153, ст. 6155, N 52(ч.1), ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455);
- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" 2002, N 46, ст. 4532; 2003, N 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, N 24, ст. 2335, N 31, ст. 3230, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 20, N 30 (ч. I), ст. 3104; 2006 N 1, ст. 8, N 50, ст. 5303; 2007, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798, N 29 (ч. I), ст. 3418, N 30 (ч. I), ст. 3603, N 48, ст. 5518; 2009, N 7, ст. 771, N 7, ст. 775, N 14, ст. 1578, ст. 1579, N 26, ст. 3122, ст. 3126, N 44, ст. 5264; 2010, N 7, ст. 701, N 11, ст. 1169);
- Федеральным законом от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 48, ст.4553, 1997, N 3, ст. 359, 1999, N 2, ст.245, 2001, N 53 (ч.1), ст.5022, 2002, N 30, ст.3026, ст. 3033, 2004, N 45, ст.4377, 2005, N 30 (ч.1), ст.3113, 2006, N 43, ст.4412, 2007, N 1 (ч.1), ст.11, N 17, ст.1931, N 31, ст.3994, N 49, ст.6063, 2008, N 30 (ч.2), ст.3616, 2009, N 1, ст.21, N 52 (ч.1), ст. 6450);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2008, N 52 (ч.1), ст.6249, 2009, N 18, (ч.1), ст. 2140, N 29, ст. 3601, N 48, ст. 5711, N 52, (ч.1), ст. 6441);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 3, ст.299, N 25, ст. 2737);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного использования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998, N 4, ст. 482, N 43, ст. 5357; 1999, N 41, ст. 4923; 2002, N 6, ст. 584; 2003, N 29, 2998; 2005, N 7, ст. 560; 2006, N 7, ст.790, N 52 (ч.3), ст. 5588; 2007, N 14, ст. 1697; 2009, N 5, ст. 622);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 4, ст. 381, N 30, ст. 3409; 2007, N 42, ст. 5054);
- Законом Астраханской области от 22.06.2006 N 30/2006-ОЗ "О государственном регулировании производства и оборота спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Астраханской области" ("Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 04.07.2006, N 29; 27.08.2009, N 38);
- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" ("Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 23.10.2008 N 54, 27.11.2008 N 60, 24.09.2009 N 44, 04.02.2010 N 5);
- постановлением Правительства Астраханской области от 19.08.2009 N 440-П "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции и признании утратившими силу постановлений Правительства Астраханской области" ("Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 27.08.2009 N 38, 31.12.2009 N 60);
- постановлением Правительства Астраханской области от 31.08.2006 N 309-П "О порядке определения органами местного самоуправления территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции" ("Сборник Законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 07.09.2006 N 41; 19.10.2006 N 47; 24.07.2008 N 39; 10.12.2009 N 56);
- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, N 12, N 50, N 51, "Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области", 2006, N 1; 2007, N 20; N 28, N 54; 2008, N 31, N 40, N 59/1, 2009, N 46, N 59).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство).
Ответственными за исполнение государственной функции являются уполномоченные должностные лица департамента государственных закупок и лицензирования министерства экономического развития Астраханской области (далее - должностные лица).
При исполнении государственной функции министерство экономического развития взаимодействует с:
- Главным управлением МЧС России по Астраханской области;
- Управлением внутренних дел по Астраханской области;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Астраханской области;
- территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области;
- органами местного самоуправления.
1.4. Получателями государственной функции являются юридические лица - лицензиаты или соискатели лицензии.
Лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
Соискатели лицензии - юридическое лицо, обратившееся в министерство экономического развития Астраханской области с заявлением о выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции.
Лицензиаты (соискатели лицензии) должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре юридических лиц и осуществлять деятельность на территории Астраханской области.
От имени лицензиатов (соискателей лицензии) могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители).
Государственная функция исполняется также в отношении лиц, обратившихся в министерство по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции (далее - заявители).
1.5. Результатом исполнения государственной функции является:
- выдача лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
- продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
- переоформление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
- приостановление действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
- возобновление действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
- досрочное прекращение действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на основании заявления лицензиата;
- обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
- внесение сведений в государственный реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;
- выдача выписок из реестра лицензий на осуществление розничной продажи алкогольной продукции заинтересованным лицам;
- в случае выявления нарушений оформление должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
- в случае выявления нарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или Законом Астраханской области от 04.09.2007 N 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях", составление должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, протокола об административном правонарушении.
(Абзац введен постановлением Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)
2. Требования к порядку исполнения государственной функции.
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информирование о местонахождении и графике работы министерства и департамента государственных закупок и лицензирования (далее - департамент).
Информирование об исполнении государственной функции осуществляется должностными лицами.
