МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 апреля 2010 года N 016-п

Об административном регламенте министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере размещении заказов для государственных нужд"

(Утратил силу:

постановление министерства экономического развития Астраханской области от 12.03.2014 N 010-п)

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п (в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 23.10.2010 N 041-п);

постановление Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)

В соответствии с постановлениями Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", от 22.06.2007 N 226-П "Об организации деятельности ярмарок на территории Астраханской области" (в редакции постановления Правительства Астраханской области от 09.08.2007 N 336-П "О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.06.2007 N 226-П") министерство экономического развития Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд".

2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Гулан У.В.) направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".

3. Отделу кадрового, документационного, организационного обеспечения и контроля министерства (Ушакова И. Н.) разместить утвержденный регламент на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области в сети Интернет, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области -

министр экономического

развития Астраханской области

А.Н. Кабикеев

УТВЕРЖДЕН
постановлением министерства
экономического развития
Астраханской области
от 06.04.2010 N 016-П

Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции "Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд"

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции - "Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для государственных нужд" (далее - государственная функция).

Административный регламент министерства экономического развития Астраханской области по исполнению государственной функции (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный регламент размещается на официальном сайте министерства экономического развития Астраханской области http://www.minec.astrobl.ru, на портале государственных услуг Астраханской области http://www.service.astrobl.ru, а также на портале государственных закупок Астраханской области http://www.goszakaz.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" и в региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный портал) http://www.gosuslugi.ru."

(Абзац в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93 N 237; 21.01.2009 N 7);

- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3012; 2004, N 31, ст. 3216; N 45, ст. 4377; 2005, N 14, ст. 1210; 2006, N 1, ст. 8; 2007, N 41, ст. 4845; 2008, N 18, ст. 1941; N 24, ст. 2798; N 30 (ч.1), ст. 3594; N 49, ст. 5727; 2009 N 26, ст. 3122, N 29, ст. 3642; 2010, N 11, ст.1169);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч. 1) ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295; N 44, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. 1), ст. 2700; N 27 (ч. 2), ст. 2708; N 27 (ч. 2), ст. 2717; N 46 (ч. 2), ст. 4434; N 46 (ч. 1), ст. 4440; N 50, ст. 4847; N 50 ст. 4855 N 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. 1), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529; N 34, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 9; N 1 (ч. 1), ст. 13; N 1 (ч. 1), ст. 37; N 1 (ч. 1), ст. 40; N 1 (ч. 1), ст. 45; N 10, ст. 762; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 13, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719; N 27, ст. 2721; N 30 (ч. 1), ст. 3104; N 30 (ч. 2), ст. 3124; N 30 (ч. 2), ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. 1), ст. 5574; N 52 (ч. 1), ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4; N 1, ст. 10; N 2, ст. 172; N 2, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. 1), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 23, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. 1), ст. 3420; N 31 (ч. 1), ст. 3432; N 31 (ч. 1), ст. 3433; N 31 (ч. 1), ст. 3438; N 31 (ч. 1), ст. 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633; N 45, ст. 4634; N 45, ст. 4641; N 50, ст. 5279; N 50, ст. 5281; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 1 (ч. 1), ст. 25; N 1 (ч. 1), ст. 29; N 1 (ч. 1), ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824; N 16, ст. 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001; N 31, ст. 4007; N 31, ст. 4008; N 31, ст. 4009; N 31, ст. 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034; N 49, ст. 6065; N 50; ст. 6246; 2008, N 10 (ч. 1), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2259; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3582; N 30 (ч. 1), ст. 3601; N 30 (ч. 1), ст. 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738; N 49, ст. 5745; N 49, ст. 5748; N 52 (ч. 1), ст. 6227; N 52 (ч. 1), ст. 6235; N 52 (ч. 1), ст. 6236; N 52 (ч. 1), ст. 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771; N 7, ст. 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759; N 23, ст. 2767; N 23, ст. 2776; N 26, ст. 3120; N 26, ст. 3122; N 26, ст. 3131; N 26, ст. 3132; N 29, ст. 3597; N 29, ст. 3599; N 29, ст. 3635; N 29, ст. 3642; N 30 ст. 3735, 3739, N 45 ст. 5265,5267, N 48 ст. 5711, 5724, 5755; N 52 (ч.I), ст. 6406; ст.6412; 2010, N 11, ст.1169);

- Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства РФ, 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105; 02.01.2006, N 1, ст. 18, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3441,23.04.2007, N 17, ст. 1929, 30.07.2007, N 31, ст. 4015, 12.11.2007, N 46, ст. 5553, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 08.12.2008, N 49, ст. 5723, 05.01.2009, N 1, ст. 16, 05.01.2009, N 1, ст. 31, 04.05.2009, N 18 (1 ч.), ст. 2148, 11.05.2009, N 19, ст. 2283, 06.07.2009, N 27, ст. 3267; 20.07.2009, N 29, ст. 3584, 20.07.2009, N 29, ст. 3592, 20.07.2009, N 29, ст. 3601, 30.11.2009, N 48, ст.5711, 30.11.2009, N 48, ст. 5723, 21.12.2009, N 51, ст. 6153; Российская газета N 252, 29.12.2009);

- Законом Астраханской области от 02.02.2005 N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, N 5, N 29, N 45; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 8, N 28, 39, N 44/1; 2008, N 54, N 61; 2009, N 13, N 19; 2010 N 10);

- постановлением Правительства Астраханской области от 03.03.2005 N 8-П "О министерстве экономического развития Астраханской области" ("Астраханские известия", 2005, N 12, N 50, N 51; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2006, N 1; 2007, N 20, N 28, N 54; 2008, N 31, N 40, N 59/1, 2009, N 46; 2009 N 59);

- постановлением Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 535-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008 N 54, N 60, 2009, N 44; 2010, N 5);

- постановлением Правительства Астраханской области от 11.12.2008 N 641-П "О реализации федерального законодательства о размещении заказов для государственных нужд" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2008 N 64, 2009, N 14, N 52);

- постановлением министерства экономического развития Астраханской области от 28.04.2009 N 09-П "Об утверждении перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях и применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области 2009, N 19);

- распоряжением министерства экономического развития Астраханской области от 25.01.2010 N 0019-Р "О комиссии по рассмотрению жалоб в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области 2010, N 4).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется министерством экономического развития Астраханской области (далее - министерство) в части внеплановых проверок на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.

Используемые в административном регламенте термины и определения используются в соответствии с их значением, определенным действующим федеральным законодательством в сфере размещения заказа.

Ответственными исполнителями государственной функции являются уполномоченные должностные лица министерства (далее - должностные лица министерства).

1.4. Государственная функция исполняется при размещении заказов для государственных нужд и муниципальных нужд в отношении:

- заказчика;

- уполномоченного органа по размещению заказов;

- специализированной организации;

- конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.

1.5. Государственная функция исполняется при размещении заказов для государственных нужд и муниципальных нужд в случаях:

- обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) лиц, указанных в пункте 1.4 административного регламента;

- поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;

- поступления информации о невыполнении указанными в пункте 1.4 настоящего регламента лицами предписаний, выданных министерством в результате рассмотрения жалоб на действия (бездействие) этих лиц;

- контроля за исполнением предписаний, выданных министерством по результатам рассмотрения жалоб на действия (бездействие) указанных в пункте 1.4 административного регламента лиц, и по результатам проверки поступившей информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд (далее - заказ).

1.6. Получателями государственной функции являются:

- в случае поступления жалобы - участники размещения заказа (далее - участник);

- в случае поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации, Астраханской области и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Астраханской области о размещении заказов, в соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 1.5. административного регламента - юридические и физические лица (индивидуальные предприниматели), а также граждане Российской Федерации, органы местного самоуправления (далее - заявители).

От имени заявителя, участника могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями, участниками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители).

1.7. Результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки.

В случае выявления нарушений:

- оформление должностным лицом предписания об устранении выявленных нарушений (далее - предписание) с указанием сроков их устранения;

- составление должностным лицом протокола об административном правонарушении;

- направление заявления в арбитражный суд о признании размещенного заказа недействительным;

- принятие решения о признании жалобы необоснованной.

(Подпункт 1.7. в редакции постановления Министерства экономического развития Астраханской области от 13.09.2010 N 038-п)

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1.Местонахождение министерства:

Адрес: 414000, Астраханская область, г. Астрахань, ул. Советская, 15, кабинет 18.

Телефон: 8 (8512) 22-27-11, 22-16-76, факс: 8 (8512) 39-09-55

Адрес электронной почты министерства: economy@astrobl.ru;

Адрес официального сайта министерства: www.minec.astrobl.ru,

Адрес портала государственных закупок Астраханской области: http://goszakaz.astrobl.ru.

График работы министерства: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье.

2.1.2. Информацию по исполнению государственной функции можно получить у должностного лица министерства, ответственного за исполнение государственной функции, по телефону, при личном обращении, а также на сайте министерства www.minec.astrobl.ru, на портале государственных услуг Астраханской области http://www.service.astrobl.ru, а также на портале государственных закупок Астраханской области http://goszakaz.astrobl.ru и в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.1.3 Порядок получения информации участниками, заявителями, представителями по вопросам исполнения государственной функции.

Информирование об исполнении государственной функции осуществляется должностными лицами министерства.

Должностные лица министерства осуществляют информирование по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства;

- о справочных телефонах министерства;

- об адресе официального сайта министерства в сети Интернет, адресе электронной почты министерства, о возможности получения государственной услуги в электронном виде на региональном портале http://www.gosuslugi.astrobl.ru и федеральном портале http://www.gosuslugi.ru;