ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07 мая 2001 года N 255

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ НА 2001 ГОД  

{Акт утратил силу: Постановление главы администрации Рязанской области N 80 от 13.02.2002 г.; нгр:RU62000200200023}

В целях выполнения постановления Правительства РФ от 29.11.2000 г. N 907 "О программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью" и обеспечения населения Рязанской области медицинской помощью за счет средств бюджетов всех уровней и обязательного медицинского страхования и дальнейшей реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и "Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. "Территориальную программу государственных гарантий обеспечения граждан Рязанской области бесплатной медицинской помощью на 2001 год" (приложение 1);

1.2. Экономическое обоснование стоимости "Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Рязанской области бесплатной медицинской помощью на 2001 год" (приложение 2);

1.3. План реструктуризации сети здравоохранения (приложение 3);

1.4. "Территориальную программу обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2001 г." (приложение 4);

1.5. Положение о медикаментозном обеспечении граждан Рязанской области в рамках "Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2001 год" (приложение 5);

1.6. Экономическое обоснование стоимости "Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2001 г." (приложение 6);

1.7. Порядок определения среднедушевых нормативов финансирования "Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2001 год" (приложение 7);

1.8. Среднедушевой норматив финансирования "Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан на 2001 г." (приложение 8);

1.9. Порядок исчисления страховых взносов и платежей на обязательное медицинское страхование неработающих граждан Рязанской области (приложение 9);

1.10. Порядок финансирования и оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования на территории Рязанской области (приложение 10);

1.11. Правила обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2001 г. (приложение 11);

1.12. Категории граждан, относящиеся к неработающему населению постоянно проживающие на территории Рязанской области имеющие право на получение страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования (приложение 12);

1.13. Положение о Межведомственной согласительной комиссии по качеству медицинской помощи и защите прав застрахованных (приложение 13);

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований области:

2.1. Предусмотреть в соответствующих бюджетах по коду функциональной классификации 1701 "Здравоохранение" код вида расходов 316 "Средства бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения, перечисленные фондам обязательного медицинского страхования" суммы на перечисление средств в Рязанский областной фонд обязательного медицинского страхования в объемах, необходимых для выполнения "Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2001 год".

2.2. Предусмотреть размер бюджетных обязательств муниципальных образований перед Рязанским областным фондом обязательного медицинского страхования не ниже расчетной величины, определенной, исходя из статистической численности неработающего населения, проживающего на территории муниципального образования, в соответствии со среднедушевым нормативом платежей на страхование одного неработающего жителя, утвержденным "Территориальной программой обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2001 год";

2.3. Заключить договоры со страховыми медицинскими организациями на страхование неработающего населения на 2001 год в течение месяца с момента вступления в силу настоящего постановления;

2.4. Осуществлять платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения ежемесячно, не позднее 25 числа, в размере 1/3 квартальной суммы средств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах, и представлять Рязанскому областному фонду обязательного медицинского страхования ежеквартально один экземпляр расчетной ведомости по форме, утвержденной Федеральным фондом ОМС и согласованной с Государственной налоговой службой РФ;

2.5. Обеспечить деятельность административных комиссий по страхованию неработающих граждан, не имеющих официального статуса безработных.

3. Рязанскому областному фонду обязательного медицинского страхования (Чернов И.П.):

3.1. В целях социальной защиты застрахованных жителей Рязанской области обеспечить финансирование медицинских услуг, оказанных гражданам Рязанской области на территории других субъектов Российской Федерации в объеме "Базовой программы обязательного медицинского страхования", утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.11.2000 г. N 907, по тарифам, действующим на территории субъекта РФ;

3.2. При расчете дифференцированного подушевого норматива финансирования "Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2001 год" предусмотреть расходы на ведение дел страховых медицинских организаций из расчета не более 2,0 % от сумм, передаваемых на выполнение "Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2001 год" (кроме выделенных целевых субвенций);

3.3. Предусмотреть расходы на содержание исполнительной дирекции и филиалов из расчета 3,0 % от доходов по основной деятельности.

4. Считать утратившими силу постановления главы администрации Рязанской области от 28.07.2000 г. N 478 "О территориальной программе государственных гарантий обеспечения граждан Рязанской области медицинской помощью на 2000 год" и от 19.03.2001 г. N 122 "О продлении срока действия и внесении дополнений и изменений в постановление главы администрации Рязанской области от 28.07.2000 г. N 478 "О территориальной программе государственных гарантий обеспечения граждан Рязанской области медицинской помощью на 2000 г.".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Трушина В.Н.

Глава администрации области В.Н.Любимов

Приложение 1

постановлением главы

Администрации области

от 07.05.01 г. N 255

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ НА 2001 ГОД

1. Общие положения

Территориальная программа государственных гарантий обеспечения граждан Рязанской области бесплатной медицинской помощью (далее Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2000 года N 907 "О Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью".

Программа определяет перечень заболеваний, видов, объемов, условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет: средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования (далее ОМС) и других поступлений.

Программа содержит территориальные нормативы по конкретным объемам медицинской помощи и показатели их финансового обеспечения.

Программа разработана, исходя из нормативов объемов медицинской помощи, которые являются основой для формирования расходов на здравоохранение в бюджетах всех уровней и в соответствии с бюджетом Рязанского областного фонда ОМС.

Цель разработки Программы:

- создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Рязанской области по получению бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования;

- обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств;

- повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.

Основные принципы формирования Программы:

- обоснование потребности населения Рязанской области в медицинской помощи;

- обеспечение соответствия гарантируемых объемов медицинской помощи нормативам и стандартам оказания медицинской помощи, предусмотренным Программой;

- научное обоснование необходимых материальных и финансовых затрат на соответствующую единицу объема медицинской помощи;

- сбалансированность объемов, структуры гарантируемой медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств;

- уровень соответствия мощностей сети учреждений здравоохранения потребности населения в медицинской помощи и необходимый объем медицинской помощи вне территории проживания;

- повышение эффективности использования ресурсной базы здравоохранения за счет комплексного территориального планирования сети учреждений здравоохранения и внедрения ресурсосберегающих медицинских технологий.

Структура Программы:

- перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно;

- виды медицинской помощи, предоставляемой населению за счет бюджетов всех уровней;

- перечень медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования и учреждений, финансируемых из бюджета;

- расчетная стоимость и источники финансирования "Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Рязанской области бесплатной медицинской помощью на 2001 год";

- территориальная программа обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2001 год.

2. Перечень видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно

Гражданам Рязанской области в рамках Программы государственных гарантий обеспечения медицинской помощью бесплатно предоставляются:

скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;

амбулаторно - поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению), диагностике и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому;

стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при патологии беременности, родах и абортах, при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях;

медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах всех типов.

При оказании помощи в больницах, дневных стационарах и службой скорой медицинской помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемых в установленном порядке управлением здравоохранения администрации Рязанской области.

Перечисленные выше виды медицинской помощи предоставляются при следующих группах болезней и состояний в учреждениях здравоохранения (схема 1).

Схема 1

Схема взаимосвязей перечней болезней и состояний пациентов, специальностей врачей и профилей отделений стационаров при оказании медицинской помощи населению