ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2000 года N 478
О территориальной программе государственных гарантий обеспечения граждан Рязанской области бесплатной медицинской помощью на 2000 год
{Акт утратил силу : Постановление главы администрации Рязанской области N255 от 07.05.2001 г.; нгр:RU62000200100081}
В целях выполнения Постановления Правительства РФ от 26.10.1999 г. N 1194 "О программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью" и обеспечения населения Рязанской области медицинской помощью за счет средств бюджетов всех уровней и обязательного медицинского страхования и дальнейшей реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" и "Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. "Территориальную программу государственных гарантий обеспечения граждан Рязанской области бесплатной медицинской помощью на 2000 год" (Приложение 1);
1.2. Экономическое обоснование стоимости территориальной программы государственных гарантий медицинской помощи гражданам Рязанской области в областных лечебно - профилактических и санаторных учреждениях на 2000 год (бюджетный источник, Приложение 2);
1.3. Экономическое обоснование стоимости территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Рязанской области бесплатной медицинской помощью в муниципальных и сельских учреждениях здравоохранения на 2000 год (бюджетный источник, Приложение 3);
1.4. План реструктуризации сети здравоохранения (Приложение 4);
1.5. "Территориальную программу обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2000 г." (Приложение 5);
1.6. Положение о медикаментозном обеспечении граждан Рязанской области в рамках "Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2000 год (Приложение 6);
1.7. Экономическое обоснование стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2000 г. (Приложение 7);
1.8. Среднедушевой норматив финансирования территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан на 2000 г. (Приложение 8);
1.9. Порядок определения среднедушевых нормативов финансирования территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2000 год (Приложение 9);
1.10. Порядок исчисления страховых взносов и платежей на обязательное медицинское страхование неработающих граждан Рязанской области (Приложение 10);
1.11. Порядок финансирования и оплаты медицинских услуг в системе обязательного медицинского страхования на территории Рязанской области (Приложение 11);
1.12. Правила обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2000 г. (Приложение 12);
1.13. Категории граждан, относящиеся к неработающему населению, постоянно проживающие на территории Рязанской области, имеющие право на получение страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования (Приложение 13);
1.14. Положение о межведомственной согласительной комиссии по качеству медицинской помощи и защите прав застрахованных (Приложение 14);
2. Главам администраций муниципальных образований области рекомендовать:
2.1. Предусмотреть в соответствующих бюджетах по коду функциональной классификации 1701 "Здравоохранение" код вида расходов 316 "Средства бюджета на обязательное медицинское страхование неработающего населения, перечисленные фондам обязательного медицинского страхования" суммы на перечисление средств в Рязанский областной фонд обязательного медицинского страхования в объемах, необходимых для выполнения территориальной программы ОМС 2000 года;
2.2. Предусмотреть размер бюджетных обязательств муниципальных образований перед Рязанским областным фондом обязательного медицинского страхования не ниже расчетной величины, определенной, исходя из статистической численности неработающего населения, проживающего на территории муниципального образования, в соответствии со среднедушевым нормативом платежей на страхование одного неработающего жителя, утвержденным территориальной программой обязательного медицинского страхования;
2.3. Заключить договоры со страховыми медицинскими организациями на страхование неработающего населения на 2000 год в течение месяца с момента вступления в силу настоящего постановления;
2.4. Осуществлять платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения ежемесячно, не позднее 25 числа, в размере 1/3 квартальной суммы средств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах, и представлять Рязанскому областному фонду обязательного медицинского страхования ежеквартально один экземпляр расчетной ведомости по форме, утвержденной Федеральным фондом ОМС и согласованной с Государственной налоговой службой РФ;
2.5. Обеспечить деятельность административных комиссий по страхованию неработающих граждан, не имеющих официального статуса безработных.
3. Рязанскому областному фонду обязательного медицинского страхования (Толстов Н.И.):
3.1. В целях социальной защиты застрахованных жителей Рязанской области обеспечить финансирование медицинских услуг, оказанных гражданам Рязанской области на территории других субъектов Российской Федерации в объеме базовой программы, по тарифам, действующим на территории субъекта РФ;
3.2. При расчете дифференцированного подушевого норматива финансирования территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2000 год предусмотреть расходы на ведение дел страховых медицинских организаций из расчета 0,34 руб. на одного застрахованного в месяц, но не более 2,0 % от сумм, передаваемых на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования (кроме выделенных целевых субвенций);
3.3. Предусмотреть расходы на содержание исполнительной дирекции и филиалов из расчета 3,0 % от доходов по основной деятельности.
4. Считать утратившими силу постановления главы администрации Рязанской области от 17.08.1998 г. N 411 "О территориальной программе государственных гарантий по обеспечению населения Рязанской области медицинской помощью на 1998 год" и от 25.01.1999 г. N 25 "О продлении срока действия "Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению населения Рязанской области медицинской помощью на 1998 год".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Трушина В.Н.
Глава Администрации области
В.Н.ЛЮБИМОВ
Приложение N 1
к постановлению главы
Администрации области
от 28 июля 2000 г. N 478
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ НА 2000 ГОД
1. Общие положения
Территориальная программа государственных гарантий обеспечения граждан Рязанской области бесплатной медицинской помощью (далее Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 1999 года N 1194 "О Программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью"
Программа определяет виды медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно. Финансирование территориальной программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Программа разработана, исходя из нормативов объемов медицинской помощи, которые являются основой для формирования расходов на здравоохранение в бюджетах всех уровней и в соответствии с бюджетом Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования.
Цель разработки Программы:
- создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Рязанской области по получению бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет всех источников финансирования;
- обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств;
- повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
Основные принципы формирования Программы:
- обоснование потребности населения Рязанской области в медицинской помощи;
- обеспечение соответствия гарантируемых объемов медицинской помощи нормативам и стандартам оказания медицинской помощи, предусмотренным Программой;
- научное обоснование необходимых материальных и финансовых затрат на соответствующую единицу объема медицинской помощи;
- сбалансированность объемов, структуры гарантируемой медицинской помощи и необходимых для их реализации финансовых средств;
- уровень соответствия мощностей сети учреждений здравоохранения потребности населения в медицинской помощи и необходимый объем медицинской помощи вне территории проживания;
- повышение эффективности использования ресурсной базы здравоохранения за счет комплексного территориального планирования сети учреждений здравоохранения и внедрения ресурсосберегающих медицинских технологий.
Структура Программы:
- перечень видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно;
- виды медицинской помощи, предоставляемой населению за счет бюджетов всех уровней;
- перечень медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования и учреждений, финансируемых из бюджета;
- расчетная стоимость и источники финансирования Территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан Рязанской области бесплатной медицинской помощью на 2000 год;
- территориальная программа обязательного медицинского страхования граждан Рязанской области на 2000 год.
2. Перечень видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно
Гражданам Рязанской области в рамках Программы государственных гарантий обеспечения медицинской помощью бесплатно предоставляются:
1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.
2. Амбулаторно - поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению), диагностике и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому.
3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при патологии беременности, родах и абортах, при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации.
4. Медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах всех типов. При оказании помощи в больницах, дневных стационарах и службой скорой медицинской помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, утверждаемых в установленном порядке управлением здравоохранения администрации Рязанской области.
3. Виды медицинской помощи, предоставляемой населению за счет бюджетов всех уровней
Гражданам Рязанской области представляется за счет средств бюджета Рязанской области и бюджетов муниципальных образований:
- скорая медицинская помощь, оказываемая станциями (отделениями, пунктами) скорой медицинской помощи, больницей скорой медицинской помощи;
- амбулаторно - поликлиническая и стационарная помощь, оказываемая в специализированных диспансерах, больницах (отделениях, кабинетах) при венерических заболеваниях, туберкулезе, синдроме приобретенного иммунодефицита (СПИД), онкологических заболеваниях, заболеваниях кожи и подкожной клетчатки, психических расстройствах, наркологических заболеваниях, медицинская помощь при инфекционных заболеваниях, специализированная лечебно - диагностическая, консультативная и стационарная помощь по специальностям - кардиология, сосудистая хирургия, ревматология, гематология, нейрохирургия, нейрососудистая патология, нейротравма, ортопедия, проктология, ожоговая травма, профпатология, торакальная хирургия, аллергология, медицинская помощь при родах и в послеродовом периоде, при врожденных аномалиях (пороках развития), деформациях и хромосомных нарушениях у детей, отдельных состояниях, возникающих в перинатальном периоде, льготное лекарственное обеспечение и протезирование (зубное, ушное, глазное), а также финансирование медицинской помощи, оказываемой районными и участковыми больницами, фельдшерско - акушерскими пунктами, хосписами, больницами сестринского ухода, центром по борьбе со СПИДом, центром медицинской профилактики, врачебно - физкультурным диспансером, детскими санаториями, домом ребенка, бюро судебно - медицинской экспертизы и патологоанатомической экспертизы, центром экстренной медицинской помощи, станцией, отделениями, кабинетами переливания крови.
4. Перечень медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, и учреждений, финансируемых из бюджетов разных уровней
4.1. Лечебно - профилактические учреждения г. Рязани и Рязанской области, работающие в системе обязательного медицинского страхования
1. МУЗ поликлиника завода "Красное Знамя".
2. Муниципальное учреждение здравоохранения (МУЗ) "Городская поликлиника N 2" г. Рязань.
3. Поликлиническое отделение МУЗ "Городской больницы N 6" г. Рязань.
4. МУЗ "Поликлиника N 12" г. Рязань.
5. МУЗ "Поликлиника N 13" г. Рязань.
6. МУЗ "Поликлиника N 14" г. Рязань.
7. МУЗ "Поликлиника N 15" г. Рязань.
8. Поликлиника ст. Рязань Московской железной дороги.
9. Поликлиника Управления исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Рязанской области.
10. ГУЗ "Стоматологическая поликлиника N 1" г. Рязань (городское отделение).
11. МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 2" г. Рязань.
12. МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 3" г. Рязань.
13. МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 4" г. Рязань.
