ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 декабря 2010 года N 2559р
О вводе в действие "Требований к ограждению железнодорожных путей для предупреждения несчастных случаев с гражданами"
В целях установления единого подхода к проектированию и строительству ограждения вдоль железнодорожных путей:
1. Утвердить и ввести в действие с 15 декабря 2010 года прилагаемые "Требования к ограждению железнодорожных путей для предупреждения несчастных случаев с гражданами" (далее - Требования).
2. Начальникам Департамента пути и сооружений Киреевнину А.Б., Департамента капитального строительства Тихонову А.Б., начальнику Управления объектов технологического и коммунального назначения Никитину Г.Н., руководителям филиалов ОАО "РЖД", генеральному директору ОАО "Росжелдорпроект" Вотолевскому В.Л. (по согласованию) обеспечить:
доведение Требований до сведения причастных работников;
проектирование и строительство ограждений железнодорожных путей выполнять с учетом данных Требований.
Старший вице-президент
ОАО "РЖД"
В.А.Гапанович
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением ОАО "РЖД"
от 13 декабря 2010 года N 2559р
Требования к ограждению железнодорожных путей для предупреждения несчастных случаев с гражданами
1. Область применения
1.1. Настоящие Требования разработаны в соответствии с пунктом 3 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса России от 8 февраля 2007 года N 18, и определяют общие требования к ограждениям, устанавливаемым вдоль железнодорожных путей общего пользования.
1.2. Действие настоящих требований не распространяется на ограждения:
- территории вокзалов;
- пассажирских платформ, лестничных сходов, пешеходных мостов и других сооружений;
- объектов инфраструктуры (территорий) ж.д. транспорта от проникновения посторонних лиц и актов незаконного вмешательства;
- мест проведения строительных работ;
- специальные виды ограждения железнодорожных путей (защитные ограждения переездов);
- зоны пешеходного перехода и пешеходных дорожек на остановочных пунктах;
- ограждения для снегоборьбы, шумозащитные и другие, конструкция которых не рассчитана на выполнение функции ограничения прохода граждан в зоны повышенной опасности железнодорожных путей.
2. Нормативные ссылки
2.1. В настоящих требованиях использованы нормы, требования и рекомендации, приведенные в следующих законодательных, нормативно-правовых и локальных нормативных актах:
Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденные приказом Минтранса России от 8 февраля 2007 года N 18;
СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1520 мм, утвержденные постановлением Минстроя России от 18 октября 1995 года N 18-94;
СНиП 2.01.07-85* "Нагрузки и воздействия". Постановление Госстроя СССР от 29 августа 1985 года N 135;
ГОСТ Р 12.4.026-2001 ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний. Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 года N 387-ст;
ГОСТ 12.4.059-89 ССБТ Строительство. Ограждения предохранительные инвентарные. Общие технические условия. Утвержден и введен в действие постановлением Госстроя СССР от 13 апреля 1989 года N 66;
ГОСТ 538-2001 Изделия замочные и скобяные. Общие технические условия. Введены в действие Постановлением Госстроя России от 7 мая 2002 года;
ГОСТ Р 52146-2003 Прокат тонколистовой холоднокатаный и холоднокатаный горячеоцинкованный с полимерным покрытием с непрерывных линий. Технические условия. Принят постановлением Госстандарта России от 25 ноября 2003 года N 330-ст;
ГОСТ 15140-78 Материалы лакокрасочные. Методы определения адгезии. Утверждён и введён в действие Госкомитетом стандартов Совета Министров СССР 18 мая 1978 года N 1336.
ГОСТ 9.104-79* Единая система защиты от коррозии и старения. Покрытия лакокрасочные. Группы условий эксплуатации. Постановление Госстандарта СССР от 28 сентября 1979 года N 3735;
ГОСТ 30402-96. Материалы строительные. Метод испытания на воспламеняемость. Введен в действие с 1 июля 1996 года Постановлением Минстроя России от 24 июня 1996 года N 18-40;
СТО РЖД 1.07.001-2007 Стандарт ОАО "РЖД". Инфраструктура линии Санкт-Петербург - Москва для высокоскоростного движения поездов. Общие технические требования. Утвержден распоряжением ОАО "РЖД" от 26 марта 2007 года N 476р;
ОСТ 32.120-98 Нормы искусственного освещения объектов железнодорожного транспорта. Утвержден МПС России 20 ноября 1998 года;
распоряжение ОАО "РЖД" от 27 июня 2008 года N 1360р "О применении каталога "Единая система знаков безопасности для предупреждения случаев травмирования граждан на объектах железнодорожного транспорта";
распоряжение ОАО "РЖД" от 23 декабря 2009 года N 2655р "Требования к пешеходным переходам через железнодорожные пути";
РД 78.147-93 Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией охраняемых объектов. Издание официальное Москва 1993 г.© НИЦ Охрана;
Технический регламент "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта". Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 525 (вступает в силу через 3 года со дня официального опубликования);
Технический регламент "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта". Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 года N 533 (вступает в силу через 3 года со дня официального опубликования);
Инструкция по техническому обслуживанию и эксплуатации сооружений, устройств, подвижного состава и организации движения на участках обращения скоростных пассажирских поездов. Утверждена МПС России 19 июля 1996 года N ЦРБ-393;
Инструкция о порядке подготовки к работе в зимний период и организации снегоборьбы на железных дорогах ОАО "РЖД". Утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 30 июня 2006 года N 1338р;
Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций. Утверждена приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 года N 280.
3. Термины, определения и сокращения
В настоящих требованиях используются следующие термины с соответствующими определениями.
Защищаемая зона - территория (пространство), находящаяся непосредственно за защитной конструкцией механического ограждения.
Защитная конструкция - сооружение, обладающее повышенными прочностными и ресурсными свойствами и устойчивое к разрушению нормированными механическими воздействиями (метеорологическим, гидрологическим, предметом, инструментом, оружием, взрывчатым веществом (ВВ)), применяемое для исключения прохода в неустановленных местах.
Ограждение железнодорожных путей - инженерное сооружение, препятствующее проходу в зоны повышенной опасности, связанные с движением поездов.
Устойчивость конструкции к внешним воздействиям - способность конструкции противостоять внешним физическим нагрузкам (давление, влажность температура и т.п.) без нарушения целостности.
4. Классификация ограждений
4.1. По функциональному назначению ограждения зон повышенной опасности железнодорожного транспорта подразделяются на одноцелевые и многоцелевые.
4.2. К одноцелевым относятся ограждения различных типов и конструкций, единственной функцией которых является предупреждение прохода граждан, домашних и диких животных в зоны повышенной опасности железнодорожных путей.
4.3. Многоцелевые ограждения выполняют как функцию предупреждения прохода к железнодорожным путям, в объеме настоящих требований, так и дополнительные функцию по защите от шума, снеговых заносов или иные функции в объеме, предусмотренном соответствующими нормативно-техническими документами.
4.4. По конструктивному исполнению ограждения подразделяются на следующие типы:
- сетчатые;
- решетчатые;
- сплошные;
- комбинированные.
4.5. По используемому материалу основной поверхности ограждения:
- металлические;
- синтетические (полимерные);
- железобетонные;
- смешанные.
4.6. По используемой системе контроля ограждения подразделяются на следующие группы:
- без дополнительных систем дистанционного контроля целостности конструкции ограждения, видеонаблюдения, освещения и т.п.;
- со встроенной системой дистанционного контроля целостности основных защитных элементов конструкции;
- со встроенной системой видеонаблюдения и освещения ограждаемого периметра.
5. Требования к размещению ограждений
5.1. Места размещения ограждений определяются комиссией, в составе: представителей пассажирского комплекса, путевого хозяйства, управления перевозками, электроснабжения и др. При выборе места размещения ограждений принимаются во внимание факторы повышенной опасности травмирования граждан на железнодорожных путях. В первую очередь должны приниматься во внимание следующие факторы:
- статистика и анализ транспортных происшествий, связанных с причинением вреда жизни или здоровью граждан движущимся подвижным составом;
- наличие в непосредственной близости от железнодорожных путей мест массового пребывания людей (рынков, стадионов, других зрелищных заведений и т.п.), а также детских дошкольных учреждений, школ и других образовательных учреждений;
- замечания локомотивных бригад и анализ статистики применения экстренного торможения, для предотвращения наездов подвижного состава на граждан;
- пересечение железнодорожными путями густонаселенных районов городов и поселков;
перспективные планы развития городской и поселковой инфраструктуры.
Определенные указанной выше комиссией места установки ограждения железнодорожных путей наносятся на схематические планы железнодорожных путей и утверждаются руководителем структурного подразделения - балансодержателя железнодорожных путей.
5.2. Ограждению подлежат в первую очередь участки железнодорожных путей, на которых осуществляется скоростное и высокоскоростное движение поездов на всем протяжении пути, за исключением мест, оговоренных п.5.11 и 5.12, а также железнодорожные пути при обычном движении, при наличии факторов, приведенных в п.5.1.
