• Текст документа
  • Статус
Недействующий


РД 78.147-93
-------------------
МВД РФ



РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ


ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ И ОБОРУДОВАНИЮ
 СИГНАЛИЗАЦИЕЙ ОХРАНЯЕМЫХ ОБЪЕКТОВ



РАЗРАБОТАНЫ

НИЦ "Охрана" ВНИИПО МВД России

ГУВО МВД России

ВНЕСЕНЫ И ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ

ГУВО МВД России

РАЗРАБОТЧИКИ

В.Г. Синилов, Е.П. Тюрин, В.Д. Беляев

УТВЕРЖДЕНЫ Заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации А.Н. Куликовым 02.07.93.

ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ     

1.1. Настоящие требования устанавливают порядок и способы оснащения средствами механической защиты и охранной сигнализацией объектов различных форм собственности с целью противодействия преступным посягательствам на них.

Требования распространяются на вновь проектируемые, реконструируемые и технически перевооружаемые объекты охраняемые или передаваемые под охрану подразделениям вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации (в дальнейшем - подразделения охраны).

Техническая укрепленность объектов, договора об охране которых уже заключены, должна быть приведена в соответствие требованиям настоящего документа в сроки, установленные в актах обследования, при проведении на объекте ремонтных или реставрационных работ.

1.2. Настоящие требования распространяются на все объекты, расположенные на территории Российской Федерации и подлежащие передаче под охрану или охраняемые подразделениями охраны, независимо от их ведомственной принадлежности.

Средства технической укрепленности и охранной сигнализации для режимных предприятий, организаций и уникальных объектов проектируются и согласовываются индивидуально, по специальным заданиям, утвержденным Управлениями, отделами вневедомственной охраны при МВД, ГУВД и УВД.

1.3. Для определения необходимых мер усиления технической укрепленности и оснащения средствами охранной сигнализации объектов проводится их обследование с участием представителя подразделения охраны. По завершению обследования составляется акт, в котором должны быть отражены: вид охраны, штатная численность личного состава, количество и дислокация постов, мероприятия по технической укрепленности, предложения по составу систем и комплексов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации, характер и условия размещения товарно-материальных ценностей, другие функциональные и строительные особенности объектов.

1.4. Заказчик, совместно с проектной организацией и по согласованию с подразделениями охраны, составляет техническое задание на укрепленность и оснащение средствами охранной сигнализации проектируемого объекта, подлежащего передаче под охрану. Разработанная на основе технического задания проектная документация согласовывается с подразделениями охраны.

1.5. Мероприятия по усилению технической укрепленности объектов, располагающихся в зданиях, представляющих из себя историческую или культурную ценность, а также в уникальных зданиях, определяются их предпроектным обследованием комиссионно с участием представителей заказчика, проектной организации и органа внутренних дел. При этом допускается отступление от настоящих требований и норм проектирования охранной сигнализации и применение нестандартных технических решений, не ухудшающих надежность охраны объекта.

Конкретные технические решения по каждому такому объекту должны быть согласованы как с подразделениями охраны, так и с другими органами Государственного надзора. По завершению предпроектного обследования также составляется акт, в котором отражаются все принятые решения.

1.6. На объектах и в помещениях, в которых для усиления технической укрепленности предусматривается установка металлических решеток на оконных и дверных проемах, в обязательном порядке должны согласовываться с подразделениями госпожнадзора тип, форма решеток, способ их крепления и запирания.

1.7. Одновременно с выполнением мероприятий, перечисленных в требованиях, следует соблюдать также требования других нормативных документов, утвержденных Госкомархстроем и МВД России или согласованных с ними.

1.8. Подготовка и выполнение работ по оборудованию объектов средствами охранной сигнализации должны осуществляться в соответствии с:

рекомендациями по "Выбору и применению современных технических средств охранно-пожарной сигнализации на объектах народного хозяйства" М. ВНИИПО МВД СССР. 1991 г.;

рекомендациями по "Маскировке и скрытой установке аппаратуры охранно-пожарной сигнализации на объектах народного хозяйства и защите капитальных строительных конструкций" М. ВНИИПО МВД СССР. 1986 г.;

РД 78.143-92 "Руководящий нормативный документ. Системы и комплексы охранной сигнализации. Элементы технической укрепленности объектов. Нормы проектирования";

нормами и типовыми материалами для проектирования;

технологическими картами и инструкциями по монтажу систем и приборов охранной сигнализации;

РД 78.145-93 "Руководящий документ. Системы и комплексы охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации." Правила производства и приемки работ";

технической документацией на изделия;

требованиями ПУЭ, СНиП 2.04.09-84 и СНиП 3.05.06-85.

1.9. В зависимости от вида и концентрации материальных (исторических, культурных и других ценностей), размещенных на объекте (в помещении), объекты и помещения подразделяются на:

1.9.1. Объекты и помещения, в которых размещены материальные ценности группы А:

денежные средства, независимо от разрешенного остатка хранения (банки, их отделения, почтовые отделения и узлы связи, кассы предприятий, организаций, учреждений, головные кассы крупных торговых предприятий);

оружие, боеприпасы (стрелковые тиры, комнаты хранения оружия учебных заведений, стрелковые стенды, магазины по реализации охотничьего, спортивного оружия и др.);

наркотические вещества, яды (базы аптекоуправлений, аптеки, склады медрезерва, научные, медицинские и др. учреждения, в практике которых используются эти вещества);

драгоценные металлы и камни, ювелирные изделия (ювелирные заводы, магазины, ломбарды, базы, склады, хранилища предприятий, учреждений и организаций, использующих в своей деятельности драгоценные металлы);

ценные предметы старины, искусства, культуры (музеи, картинные галереи, фондохранилища музеев, научных библиотек и др.);

компьютерная техника;

малогабаритная и дефицитная оргтехника;

видео- и аудиотехника;

кино-, фотоаппаратура;

меха натуральные и искусственные и изделия из них;

кожа натуральная и искусственная и изделия из нее;

автомобили и запасные части к ним;

вино-водочные изделия;

и т.п. особо ценные и дефицитные товары.

1.9.2. Объекты и помещения, в которых размещены материальные ценности группы Б:

технологическое и хозяйственное оборудование;

техническая и конструкторская документация;

инвентарь, продовольственные товары, полуфабрикаты, промышленные изделия и т.п.

1.10. Объекты и помещения, принимаемые под охрану должны - как с точки зрения конструктивного архитектурно-планировочного заполнения, так и с точки зрения наличия различных механических средств защиты (запорных устройств, замков, решеток и т.п.) и оснащения техническими средствами охранной сигнализации - в совокупности, обеспечивать надлежащую защиту, заключающуюся не только в том, чтобы максимально затруднить процесс проникновения на объект и вынос похищенных предметов, но и заставить преступника вообще отказаться от попытки проникновения.

1.11. При выборе средств защиты следует иметь в виду, что наилучшие результаты достигаются только при оптимальном и рациональном сочетании механических и технических средств.

В разделах настоящих требований рассмотрены способы усиления механической и технической защиты конструктивных элементов зданий помещений.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ ВНЕШНИХ ОГРАЖДАЮЩИХ КОНСТРУКЦИЙ

2.1. Ограждение по периметру территории объекта (базы, склады, предприятия) должно препятствовать проходу лиц и проезду транспорта на объект и с объекта, минуя контрольно-пропускные пункты.

2.2. Ограждение территории объектов должно быть прямолинейным, без лишних изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны, без наружных выступов и впадин.

2.3. К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме зданий, являющихся частью его периметра, при этом окна первых этажей, выходящих на неохраняемую территорию, должны оборудоваться металлическими решетками, а при необходимости - и металлическими сетками.

Неохраняемые здания следует располагать вдоль границы периметра объекта, предусматривая ограждения в разрывах между зданиями.

2.4. Охраняемые помещения неохраняемых зданий, являющихся частью периметра, необходимо размещать не ниже второго этажа (окна этих помещений должны быть обращены на территорию охраняемого объекта).

2.5. Высота внешнего ограждения территории объекта с пропускным режимом должна быть не менее 2,5 метров.

2.6. Для усиления охраны отдельных категорий объектов следует устанавливать по верхнему краю внешнего ограждения "козырек" из 3-4 рядов колючей проволоки, что оговаривается в техническом задании.

2.7. Внешнее ограждение не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также незапираемых дверей, ворот, калиток и т.д.

2.8. При необходимости (оговаривается в техническом задании, акте обследования) с внутренней стороны внешнего ограждения устраивается полоса отчуждения.

2.9. В полосе отчуждения размещаются:

ограждение по периметру охраняемого объекта;

тропа наряда;

средства охранной сигнализации;

охранное электроосвещение;

постовые грибки;

средства постовой связи и сигнализации;

ограждение полосы отчуждения.

2.10. Полоса отчуждения должна быть тщательно спланирована и расчищена. В ней не должно быть никаких строений и предметов, затрудняющих применение технических средств охраны и действия работников охраны.

2.11. Ширина полосы отчуждения должна выбираться с учетом возможности размещения в ней комплекса технических средств охраны, но не менее 3 м.

2.12. Полоса отчуждения может быть использована для свободного окарауливания собак. В этом случае зона свободного окарауливания должна иметь сетчатое или штакетное ограждение высотой не ниже 2,5 м, установленное параллельно внешнему ограждению.

2.13. Все объекты, на которых установлен пропускной режим или планируется его применение, должны оснащаться контрольно-пропускными пунктами (КПП) для пропуска людей и разрешенного вида транспорта.

2.14. Количество КПП должно быть минимальным и обеспечивать необходимую пропускную способность людей и транспорта. В зависимости от пропускного режима предусматривается в обязательном порядке при строительстве КПП помещения для хранения пропусков или автоматических карточек.

2.15. КПП промышленных предприятий в обязательном порядке должны оборудоваться камерой хранения личных вещей рабочих и служащих, комнатой досмотра, помещением для размещения работников охраны, технических средств охраны (концентраторов, пультов, видеоконтрольных устройств охранного телевидения и т.п.), устройств управления механизмами открывания прохода (проезда) и охранного освещения, а также средствами регулирования пропускного режима (автоматизированными или механическими ручными устройствами, турникетами, калитками и др.), а также при необходимости стационарными ручными средствами производства досмотра. Указанные вопросы оговариваются в техническом задании.

КПП для транспортных средств оборудуются типовыми раздвижными или распашными воротами с электроприводом и дистанционным управлением, устройствами для их аварийной остановки и открытия вручную. Ворота оборудуются ограничителями или стопорами для предотвращения произвольного открывания (движения). Оборудуются смотровые площадки или эстакады для осмотра автотранспорта, шлагбаумы, а КПП для железнодорожного транспорта - вышкой и площадкой для осмотра подвижного железнодорожного состава.

2.16. Пульт управления воротами должен располагаться в КПП или на его наружной стене. В последнем случае должен исключаться доступ к пульту посторонних лиц.

3. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКОЙ УКРЕПЛЕННОСТИ КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ЗДАНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ

3.1. Стены, перекрытия, полы, перегородки.

3.1.1. Объекты и помещения, в которых осуществляется хранение материальных ценностей группы А, должны иметь капитальные (по охране) наружные и внутренние стены.

3.1.2. Капитальными (по охране) наружными стенами, перекрытиями, перегородками следует считать такие, которые выполнены из кирпичной или каменной кладки толщиной не менее 500 мм, бетонных стеновых блоков толщиной не менее 200 мм, бетонных камней толщиной 90 мм в два слоя, железобетонных панелей толщиной не менее 180 мм.

3.1.3. Капитальными (по охране) внутренними стенами (перегородками) следует считать такие, которые выполнены аналогично капитальным наружным стенам, либо выполненные из спаренных гипсобетонных панелей толщиной 80 мм каждая с проложенной между ними металлической решеткой из арматуры диаметром не менее 10 мм и размером ячейки не более 150х150 мм (рис. 1) или из кирпичной кладки толщиной не менее 120 мм, армированной металлической решеткой.

Рис. 1

РД 78.147-93 Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией охранных объектов


Рис. 1

1 - металлическая решетка; 2 - гипсобетонные панели.

3.1.4. Стены помещений, в которых размещаются материальные ценности группы Б, должны быть кирпичными, толщиной не менее 380 мм, или железобетонными, эквивалентными по прочности кирпичным стенам. Полы и потолочные перекрытия должны быть выполнены из железобетона.

Доступ к полной версии этого документа ограничен

Ознакомиться с документом вы можете, заказав бесплатную демонстрацию систем «Кодекс» и «Техэксперт».

Что вы получите:

После завершения процесса оплаты вы получите доступ к полному тексту документа, возможность сохранить его в формате .pdf, а также копию документа на свой e-mail. На мобильный телефон придет подтверждение оплаты.

При возникновении проблем свяжитесь с нами по адресу spp@kodeks.ru

РД 78.147-93 Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией охранных объектов

Название документа: РД 78.147-93 Единые требования по технической укрепленности и оборудованию сигнализацией охранных объектов

Номер документа: 78.147-93

Вид документа: РД

Принявший орган: МВД России

Статус: Недействующий

Опубликован: Официальное издание

М., 1993 год

Дата принятия: 02 июля 1993

Дата окончания действия: 01 января 2003
Информация о данном документе содержится в профессиональных справочных системах «Кодекс» и «Техэксперт»
Узнать больше о системах