МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 августа 2010 года N 185
Об утверждении Программы противодействия коррупции и Плана противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010-2011 годы
(с изменениями на 30 ноября 2010 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минтранса России от 26 июля 2012 года N 273
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минтранса России от 30 ноября 2010 года N 270.
____________________________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы" и Типовым планом противодействия коррупции, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол от 8 апреля 2009 года N 88),
приказываю:
1. Утвердить Программу противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010-2011 годы (приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Утвердить План противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010-2011 годы (приложение N 2 к настоящему приказу).
3. Полномочия по координации мероприятий по противодействию коррупции в Федеральном агентстве воздушного транспорта возложить на Управление государственной службы и кадров Федерального агентства воздушного транспорта.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 декабря 2009 года N 228 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Федеральном агентстве воздушного транспорта на 2009-2011 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Федерального агентства воздушного транспорта А.В.Нерадько.
Министр
И.Е.Левитин
Приложение N 1
к приказу Минтранса России
от 31 августа 2010 года N 185
Программа противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010-2011 годы
I. Общие положения
1. Программа противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010-2011 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы".
2. Меры по реализации Программы, отражаемые в Плане противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010-2011 годы, должны соответствовать общепризнанным принципам и нормам международного права в области основных прав и свобод человека и гражданина, зафиксированным во Всеобщей декларации прав человека и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.
II. Цель и задачи Программы
3. Целью Программы является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в Федеральном агентстве воздушного транспорта.
4. Для достижения цели Программы решаются следующие задачи:
а) формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих Федерального агентства воздушного транспорта к коррупционным проявлениям;
б) профилактика и предупреждение коррупционных правонарушений;
в) организация исполнения государственными гражданскими служащими Федерального агентства воздушного транспорта законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих предупреждение появления коррупции;
г) возложение ответственности на государственных гражданских служащих Федерального агентства воздушного транспорта за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
III. Основные направления реализации Программы
5. Программа реализуется по следующим основным направлениям:
а) повышение эффективности деятельности Федерального агентства воздушного транспорта по противодействию коррупции;
б) внедрение в деятельность Федерального агентства воздушного транспорта инновационных технологий, обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие и взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг;
в) совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок в Федеральном агентстве воздушного транспорта и его территориальных органах;
г) повышение значимости Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов Федерального агентства воздушного транспорта;
д) совершенствование работы кадровых подразделений Федерального агентства воздушного транспорта и его территориальных органов по профилактике коррупционных и других правонарушений;
е) повышение качества профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Федерального агентства воздушного транспорта в сфере организации противодействия и непосредственного противодействия коррупции.
IV. Механизм реализации Программы
6. Программа реализуется:
а) при формировании и исполнении бюджета Федерального агентства воздушного транспорта на 2010-2011 годы;
б) путем решения кадровых вопросов;
в) путем оперативного приведения правовых актов Федерального агентства воздушного транспорта в соответствие с требованиями федеральных законов по вопросам противодействия коррупции;
г) в ходе контроля за исполнением законодательства Российской Федерации и выполнением мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010-2011 годы;
д) путем обеспечения неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения и объективного применения законодательства Российской Федерации.
Приложение N 2
к приказу Минтранса России
от 31 августа 2010 года N 185
(в редакции приказа Минтранса России
от 30 ноября 2010 года N 270 -
см. предыдущую редакцию)
План противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010-2011 годы
N п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Объём средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции |
1. | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных, государственных служащих и урегулированию конфликта интересов Федерального агентства воздушного транспорта. | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | |
1.2. | Обеспечение участия в работе Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов Федерального агентства воздушного транспорта представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов. | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | |
1.3. | Обеспечение действенного функционирования отдела кадров и профилактики коррупционных правонарушений (должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) Федерального агентства воздушного транспорта в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | |
1.4. | Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений руководителя Федерального агентства воздушного транспорта о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
1.5. | Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими, проходящими государственную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском (включенных в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
Федеральном агентстве воздушного транспорта, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей), и устранение таких рисков | |||||
1.6. | Организация доведения до сведения государственных служащих положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
1.7. | Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания) | Управление правового обеспечения и имущественных отношений; Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Совершенствование проводимой антикорруп- | - |
1.8. | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Повышение уровня и квалифи- | - |
1.9. | Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
1.10. | Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных гражданских служащих | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
1.11. | Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных гражданских служащих | Управление особо важных полётов и специальных программ; Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Предотвра- | - |
2. | Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федерального агентства воздушного транспорта, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении: | Управление правового обеспечения и имущественных отношений | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | Управление правового обеспечения и имущественных отношений | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Федеральном агентстве воздушного транспорта | Управление государственной службы и кадров; Управление правового обеспечения и имущественных отношений | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
2.4. | Внедрение в деятельность Федерального агентства воздушного транспорта инновационных технологий государственного управления и администрирования | Управление административ- | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
2.5. | Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия Федерального агентства воздушного транспорта | Управление административ- | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
2.6. | Введение и обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учёта и контроля исполнения документов | Управление административ- | 2010-2011 годы | Обеспечение контроля | - |
2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путём расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме | Управление правового обеспечения и имущественных отношений | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение коррупционных рисков | Управление государственной службы и кадров; Управление правового обеспечения и имущественных отношений | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
3. | Взаимодействие Федерального агентства воздушного транспорта с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности Федерального агентства воздушного транспорта | ||||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Федерального агентства воздушного транспорта информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела о противодействии коррупции | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Обеспечение обратной связи | - |
3.2. | Обеспечение функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с Федеральным агентством воздушного транспорта с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Обеспечение обратной связи | - |
3.3. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
3.4. | Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами (видеонаблюдение, аудиозапись). | Управление административ- | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | - |
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального агентства воздушного транспорта с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции. | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Обеспечение обратной связи | - |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального агентства воздушного транспорта со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральным агентством воздушного транспорта. | Советники руководителя; Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Обеспечение обратной связи, профилак- | - |
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральном агентстве воздушного транспорта и организация проверки таких фактов. | Советники руководителя; Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Обеспечение обратной связи и профилак- | |
4. | Мероприятия Федерального агентства воздушного транспорта, направленные на противодействие коррупции с учётом специфики его деятельности | ||||
4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Федерального агентства воздушного транспорта | Управление государственной службы и кадров | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | |
4.2. | Оптимизация предоставления Федеральным агентством воздушного транспорта государственных услуг, в том числе внедрение в деятельность Федерального агентства воздушного транспорта административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Управление правового обеспечения и имущественных отношений | 2010-2011 годы | Снижение риска коррупции | |
4.3. | Проведение совещаний с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений Федерального агентства воздушного транспорта и его территориальных органов по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | Управление государственной службы и кадров; Руководители территориаль- | 2010-2011 годы | Обеспечение системности в работе и контроля | |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО "Кодекс"
