ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2008 года N 299
Об утверждении Положения об Управлении науки и образования
Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Росрыболовства от 30 сентября 2008 года N 215
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 10.3 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 года N 733,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении науки и образования Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству.
2. Начальнику Управления науки и образования Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (Беляеву В.А.) в 10-дневный срок утвердить положения об отделах Управления науки и образования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.А.Крайний
УТВЕРЖДЕНО
приказом Государственного комитета
Российской Федерации
по рыболовству
от 10 апреля 2008 года N 299
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении науки и образования Государственного
комитета Российской Федерации по рыболовству
I. Общие положения
1. Управление науки и образования (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству (далее - Комитет) и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами, нормативными правовыми актами Комитета, нормативными актами Министерства образования и науки Российской Федерации, касающимися организации учебного процесса, подготовки и повышения квалификации специалистов отрасли, и настоящим Положением.
II. Основные задачи Управления
2.1. Главной задачей, определяющей основное назначение Управления, является формирование и реализация отраслевой научно-технической политики в сфере изучения водных биологических ресурсов и среды их обитания во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях, а также в открытой части Мирового океана, определение и обеспечение реализации основных направлений научно-технического развития рыбного хозяйства России на основе использования передового отечественного и зарубежного опыта, последних достижений науки и техники при планировании и проведении научных исследований.
2.2. Управление, в соответствии с его назначением, выполняет следующие задачи:
2.2.1. Организует проведение комплексных научных исследований по оценке состояния запасов и определение общих допустимых уловов (ОДУ) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях, в конвенционных районах и в 200-мильной экономической зоне иностранных государств.
2.2.2. Организует проведение государственного учета и государственного мониторинга состояния водных биологических ресурсов.
2.2.3. Организует проведение фундаментальных и прикладных научных исследований по направлениям, связанным с обеспечением деятельности рыбохозяйственного комплекса.
2.2.4. Осуществляет координацию деятельности подведомственных Комитету научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций, высших и средних профессиональных учебных заведений, учебных парусных судов, центров повышения квалификации, Центрального учебно-методического кабинета (ЦУМК), участвующих в разработке рыбохозяйственных научно-технических проблем.
2.2.5. Проводит организацию в установленном порядке совместно с другими подразделениями Комитета конкурсов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), оказание услуг для государственных нужд.
2.2.6. Организует деятельность по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере обеспечения благоприятной экологической обстановки рыбохозяйственных водоемов как среды обитания водных биологических ресурсов, выполнению обязательств российской стороны в рамках Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) в отношении осетровых видов рыб, а также в области аквакультуры.
2.2.7. Осуществляет подготовку и проведение мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Управления в рамках международного научно-технического сотрудничества с иностранными государствами и в международных рыбохозяйственных организациях.
III. Функции Управления
В целях реализации основных задач Управление:
3.1. Совместно с другими подразделениями Комитета и с участием подведомственных научно-исследовательских и проектно-конструкторских организаций разрабатывает проекты программ научно-технического обеспечения развития рыбохозяйственного комплекса России на перспективу.
3.2. Разрабатывает проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
Принимает участие, в рамках компетенции Управления, в разработке нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Комитета.
3.3. Разрабатывает: перечень видов живых организмов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа; порядок определения категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и использования находящихся в них водных биологических ресурсов; перечень видов водных биологических ресурсов, которые являются объектами рыболовства и организует совместно с другими структурными подразделениями Комитета внесение в них изменений.
Принимает участие в разработке порядка распределения между субъектами Российской Федерации промышленных квот пресноводных водных биоресурсов, порядка определения границ рыбопромысловых участков.
3.4. Разрабатывает предложения в план работы Комитета, прогнозные показатели деятельности Комитета по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
3.5. Участвует в разработке предложений к проектам федеральных целевых программ, ведомственных и иных программ по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
Совместно с другими структурными подразделениями Комитета осуществляет функции государственного заказчика утвержденных в установленном порядке программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.6. Совместно с другими подразделениями Комитета формирует ежегодный государственный заказ на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и обеспечивает его выполнение с привлечением исполнителей на конкурсной основе.
3.7. Организует и обеспечивает проведение работ по комплексному изучению состояния водных биоресурсов, разработке на этой основе ежегодных и перспективных прогнозов сырьевой базы рыболовства и научно-обоснованных режимов ее освоения.
3.8. Организует проведение ресурсных исследований, поиск новых районов и объектов промысла, подготовку предложений по введению в промысел разведанных сырьевых ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях, экономической зоны Российской Федерации, в экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана.
3.9. Организует подготовку и проведение заседаний Отраслевого совета по промысловому прогнозированию, деятельность которого регламентируется соответствующим Положением.
3.10. Организует ведение отраслевого кадастра водных биологических ресурсов.
3.11. Организует подготовку отраслевыми НИИ методической и нормативной документации по разработке и применению методов оценки запасов водных биоресурсов и расчета ОДУ водных биологических ресурсов, а также по разработке материалов, обосновывающих объемы ОДУ водных биологических ресурсов и представляет их на утверждение руководству Комитета.
3.12. Организует разработку и представление материалов, обосновывающих объемы ОДУ водных биоресурсов, на государственную экологическую экспертизу.
3.13. Осуществляет подготовку проекта объемов ОДУ водных биоресурсов для ежегодного утверждения в установленном порядке.
3.14. Организует ведение отчетности подведомственных организаций по результатам ресурсных исследований водных биоресурсов и освоению выделенных в научно-исследовательских целях объемов изъятия водных биоресурсов.
3.15. Организует работу по подготовке и согласованию отраслевых планов ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биологических ресурсов.
3.16. Организует работу по проведению научных исследований отраслевыми НИИ в соответствии с планами ресурсных исследований, научными программами работ и объемами научных квот.
3.17. Осуществляет подготовку проектов государственных контрактов (договоров) на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках государственного заказа НИОКР и контролирует их выполнение в соответствии с договорными условиями. Осуществляет приемку научно-технической продукции по направлениям исследований, входящим в компетенцию Управления.
3.18. Совместно с управлениями Комитета готовит предложения по перечислению денежных средств за выполненные работы в соответствии с заключенными контрактами (договорами) на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями.
3.19. В соответствии с действующим законодательством решает организационно-правовые вопросы, связанные с выполнением НИОКР в рамках контрактных (договорных) взаимоотношений между Комитетом и исполнителями.
3.20. Готовит ежегодно с участием Управления финансов предложения и обоснования к формированию проекта федерального бюджета по финансированию фундаментальных и прикладных рыбохозяйственных исследований, а также подведомственных научно-исследовательских и образовательных учреждений.
3.21. Совместно с Управлением финансов готовит для утверждения руководством Комитета предложения по распределению средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание подведомственных научных и образовательных учреждений, а также сметы доходов и расходов средств, получаемых подведомственными научно-исследовательскими и образовательными предприятиями и учреждениями от приносящей доход деятельности.
3.22. Совместно со структурными подразделениями Комитета организует и участвует в заседаниях комиссии по рассмотрению эффективности научной и финансово-хозяйственной деятельности отраслевых научно-исследовательских институтов и подведомственных организаций.
3.23. Рассматривает, согласовывает и представляет на утверждение руководству сметы доходов и расходов средств, получаемых подведомственными научно-исследовательскими организациями от реализации водных биологических ресурсов, выловленных в научно-исследовательских целях.
3.24. В установленном порядке согласовывает заявления подведомственных научно-исследовательских организаций и учебных заведений отрасли для проведения государственной аккредитации и лицензирования. Участвует в проведении аккредитации и лицензировании отраслевых высших и средних профессиональных учебных заведений.
3.25. Совместно со структурными подразделениями Комитета организует работу по проведению аналитических исследований по вопросам научно-технического состояния отрасли и готовит прогнозные рекомендации для их практического использования в рыбной промышленности в целях развития научно-технического прогресса.
3.26. Организует работу по учету прав на результаты научно-технической деятельности, оплата которых полностью или частично осуществлялась за счет средств федерального бюджета.
3.27. Совместно с функциональными управлениями Комитета обосновывает целесообразность осуществления научно-технического сотрудничества с зарубежными странами, участвует в разработке предложений по составу делегаций и проектам технических заданий для делегаций Комитета по осуществлению этого сотрудничества.
3.28. Осуществляет взаимодействие по научно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами в рамках двусторонних и многосторонних международных Соглашений, Комиссий, их административных и научных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.29. Участвует в подготовке планов научно-технического сотрудничества с зарубежными странами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.30. С участием подведомственных организаций разрабатывает и вносит на утверждение руководства Комитета перечни техники, приборов и оборудования для приобретения подведомственным научно-исследовательским организациям, готовит технические требования на закупаемые по импорту технику, приборы и оборудование. Участвует в проведении конкурсов по закупке техники, приборов и оборудования для научно-исследовательских организаций.
3.31. Принимает участие в подготовке приказа по распределению общих допустимых уловов водных биологических ресурсов, а также квот добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленных Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, применительно к квотам добычи (вылова) в научных и культурно-просветительских целях.
С учетом поступивших заявок осуществляет распределение квот вылова водных биоресурсов в научно-исследовательских, учебных и культурно-просветительских целях между пользователями.
3.32. В сфере своей компетенции принимает участие в формировании и использовании федеральных информационных ресурсов в установленной сфере деятельности Комитета.
3.33. Рассматривает материалы и готовит в установленном порядке предложения по присвоению работникам отраслевых научно-исследовательских организаций, учебных заведений почетных званий и государственных наград.
3.34. Готовит по указанию руководства Комитета проекты распорядительных документов, отчеты и справочные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.35. С участием подведомственных научно-исследовательских институтов рассматривает материалы и готовит предложения о возможности согласования документации по размещению, проектированию, строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию хозяйственных и иных объектов, а также внедрению новых технологических процессов в части их влияния на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания.
3.36. С привлечением отраслевых НИИ участвует в разработке проектов бассейновых правил рыболовства, проектов дополнений и изменений в принятые бассейновые правила рыболовства.
3.37. Совместно с другими управлениями Комитета готовит предложения по установлению ограничений рыболовства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.38. Совместно со структурными подразделениями Комитета, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации принимает участие в определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенности их использования.
3.39. С привлечением отраслевых НИИ разрабатывает порядки осуществления рыболовства, в учебных и культурно-просветительских целях, а также осуществляет внесение изменений и дополнений в вышеперечисленные порядки осуществления рыболовства.
3.40. С привлечением отраслевых НИИ подготавливает порядок разработки нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного назначения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения.
3.41. С привлечением отраслевых НИИ осуществляет разработку и представляет на утверждение руководству Госкомрыболовства России методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам.
3.42. Принимает участие в разработке планов мероприятий по восстановлению водных биоресурсов и среды обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий, и по иным причинам, за исключением водных биоресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации.
3.43. Обеспечивает, в пределах своей компетенции, организацию мероприятий по выполнению международных договоров Российской Федерации в области экологии рыбохозяйственных водоемов, аквакультуры и Конвенции СИТЕС в отношении осетровых видов рыб.
