МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ
 И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 2 августа 2007 года N 297


Об утверждении Рекомендаций по организации работы по сбору
и обработке информации для подготовки графиков транспортировки нефти
 за пределы таможенной территории Российской Федерации и транзита нефти
государств-участников СНГ через таможенную территорию Российской Федерации

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Минпромэнерго России от 27 февраля 2008 года N 79
____________________________________________________________________

В целях эффективного использования системы российских магистральных трубопроводов и терминалов при вывозе нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации, в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 284 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Рекомендации по организации работы по сбору и обработке информации для подготовки графиков транспортировки нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации и транзита нефти государств - участников СНГ через таможенную территорию Российской Федерации.

2. Предоставить директору Департамента нефтегазового комплекса (Кузнецов В.В.) право вносить изменения и корректировки в доступ нефтедобывающих организаций и доступ государств-участников СНГ к системе магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах для транспортировки нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации по направлениям отгрузки.

3. Признать утратившими силу:

приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 14 сентября 2004 года N 106 "О транспортировке нефтяного сырья, основных видов нефтепродуктов и газа потребителям Российской Федерации и за пределы ее таможенной территории в IV квартале 2004 года";

Рекомендации по организации работы по сбору и обработке информации для подготовки графиков транспортировки нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации и транзита нефти государств - участников СНГ через таможенную территорию Российской Федерации, утвержденные Министром промышленности и энергетики Российской Федерации Христенко В.Б. 16 августа 2005 года.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
В.Б.Христенко

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минпромэнерго России
от 2 августа 2007 года N 297

     
РЕКОМЕНДАЦИИ
по организации работы по сбору и обработке информации
 для подготовки графиков транспортировки нефти за пределы таможенной
 территории Российской Федерации и транзита нефти государств - участников
СНГ через таможенную территорию Российской Федерации

1. Настоящие Рекомендации по организации работы по сбору и обработке информации для подготовки графиков транспортировки нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации и транзита нефти государств - участников СНГ через таможенную территорию Российской Федерации (далее - Рекомендации) разработаны в целях формирования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, своевременной и качественной подготовки графиков транспортировки нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации и транзита нефти государств - участников СНГ через таможенную территорию Российской Федерации, обеспечения эффективного использования системы магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах при вывозе нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации, оперативного регулирования и контроля указанных поставок.

2. Рекомендации разработаны в соответствии с федеральными законами от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях", от 22 марта 1991 года N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", Таможенным кодексом Российской Федерации от 28 мая 2003 года N 61-ФЗ, указами Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и от 20 мая 2004 года N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти", постановлениями Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1994 года N 1446 "О вывозе нефти и нефтепродуктов за пределы таможенной территории Российской Федерации с 1 января 1995 года", от 6 сентября 2002 года N 663 "О формировании и использовании государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации", от 16 июня 2004 года N 284 "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации".

3. Департамент нефтегазового комплекса осуществляет следующие виды работ:

3.1. Обобщение информационных справок о существующих пропускных возможностях экспортных направлений с учетом подводящих нефтепроводов в системе магистральных нефтепроводов ОАО "АК "Транснефть" на территории Российской Федерации (далее - пропускные возможности ОАО "АК "Транснефть"), а также сведения о планируемых количествах приема нефти от нефтегазодобывающих организаций в систему магистральных нефтепроводов (далее - планируемый прием нефти), которые представляет ОАО "АК "Транснефть";

3.2. Обобщение заявок на вывоз нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации по системе магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах ОАО "АК "Транснефть" (далее - заявки нефтегазодобывающих организаций), которые представляют нефтедобывающие организации не позднее чем за 40 дней до начала квартала по рекомендуемой форме, согласно приложению N 1;

3.3. Формирование графика транспортировки нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации на квартал (далее - график транспортировки) в соответствии с пропускными возможностями ОАО "АК "Транснефть" и планируемым приемом нефти по форме, согласно приложению N 2, и не позднее чем за 20 дней до начала квартала представление его в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Министру промышленности и энергетики России;

3.4. Формирование доступа нефтедобывающих организаций к системе магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах для транспортировки нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации и в государства - участники СНГ по направлениям отгрузки (далее - доступ нефтедобывающих организаций) в соответствии с утвержденным Министром промышленности и энергетики России графиком транспортировки и с учетом заявок нефтедобывающих организаций по формам, согласно приложениям N 3 и N 4, и не позднее чем за 15 дней до начала квартала представление его в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Министру промышленности и энергетики России;

3.5. Обобщение заявок для включения в график транзита нефти государств - участников СНГ через таможенную территорию Российской Федерации на квартал (далее - график транзита), которые представляют компетентные органы государств - участников СНГ, уполномоченные в соответствии с межправительственными соглашениями, с указанием направлений отгрузки и объемов поставок (далее - заявки компетентных органов государств - участников СНГ) не позднее чем за 40 дней до начала квартала по рекомендуемой форме, согласно приложению N 5;

3.6. Формирование графика транзита на основании заявок компетентных органов государств - участников СНГ, межправительственных соглашений и ежегодных протоколов к ним, пропускных возможностей ОАО "АК "Транснефть" по форме, согласно приложению N 6, и не позднее чем за 20 дней до начала квартала представление его в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Министру промышленности и энергетики России;

3.7. Формирование доступа государств - участников СНГ к системе магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах для транзита нефти через таможенную территорию Российской Федерации по направлениям отгрузки (далее - доступ государств - участников СНГ) в соответствии с утвержденным Министром промышленности и энергетики России графиком транзита и с учетом заявок компетентных органов государств - участников СНГ по форме, согласно приложению N 7, и не позднее чем за 15 дней до начала квартала представление его в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Министру промышленности и энергетики России;

3.8. Обобщение заявок на внесение изменений в утвержденные график транспортировки и график транзита, которые представляют нефтедобывающие организации и компетентные органы государств - участников СНГ (далее - заявки на внесение изменений в графики) по рекомендуемой форме согласно приложению N 8;

3.9. Обобщение информации о фактически сданных нефтедобывающими организациями количествах нефти в систему магистральных нефтепроводов и терминалов за предыдущий квартал (далее - результаты фактической сдачи нефти), представляемой ОАО "АК "Транснефть";

3.10. Обобщение информации об уточнении технических возможностей системы магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах в направлениях экспорта, представляемой ОАО АК "Транснефть";

3.11. Подготовку предложений по внесению изменений в утвержденные график транспортировки и график транзита на основании заявок на внесение изменений в графики, результатов фактической сдачи нефти, информации об уточнении технических возможностей ОАО "АК "Транснефть", с учетом межправительственных соглашений по формам, согласно приложениям N 9 и N 10, и представление их в установленном порядке на рассмотрение и утверждение Министру промышленности и энергетики России;

3.12. Внесение изменений в доступ нефтедобывающих организаций и доступ государств-участников СНГ на текущий квартал в соответствии с утвержденными Министром промышленности и энергетики России изменениями графиков, с учетом пропускных возможностей ОАО "АК "Транснефть", заявок на внесение изменений в графики по формам согласно приложениям N 11, N 12 и N 13;

3.13. Обобщение заявок на оформление корректировок доступа нефтедобывающих организаций и доступа государств - участников СНГ в связи с изменением направления поставки нефти на экспорт (без изменения общего количества, утвержденного в соответствии с графиком транспортировки и графиком транзита), которые представляют нефтедобывающие организации и компетентные органы государств - участников СНГ по рекомендуемой форме согласно приложению N 14;

3.14. Внесение корректировок в доступ нефтедобывающих организаций и доступ государств - участников СНГ в связи с изменением направления поставки нефти на экспорт (без изменения общего количества, утвержденного в соответствии с графиком транспортировки и графиком транзита) по формам согласно приложениям N 15, N 16 и N 17, на основании заявок нефтедобывающих организаций и компетентных органов государств - участников СНГ, с учетом технической возможности системы магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах, подтвержденных ОАО "АК "Транснефть" факсограммой в адрес Департамента нефтегазового комплекса;

3.15. Обобщение заявок на оформление корректировок доступа нефтедобывающих организаций и доступа государств-участников СНГ в связи с уступкой права доступа к системе магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах от организации, обладающей этим правом, к другой нефтедобывающей организации или организации, являющейся основным обществом по отношению к нефтедобывающей, которые представляют нефтедобывающие организации и компетентные органы государств - участников СНГ по рекомендуемой форме согласно приложению N 18;

3.16. Внесение корректировок в доступ нефтедобывающих организаций и доступ государств - участников СНГ в связи с уступкой права доступа к системе магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах по форме согласно приложению N 19;

3.17. Обобщение заявок на оформление опережающих поставок по доступу, которые представляют нефтедобывающие организации и компетентные органы государств - участников СНГ по рекомендуемой форме согласно приложению N 20;

3.18. Согласование возможности осуществления опережающих поставок по доступу без ущемления прав доступа других нефтедобывающих организаций по направлениям поставок, при наличии пропускных возможностей системы магистральных нефтепроводов, подтвержденных ОАО "АК "Транснефть" факсограммой в адрес Департамента нефтегазового комплекса;

3.19. Доведение в установленном порядке до сведения заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций информации об объемах и направлениях утвержденного доступа, его изменениях и корректировках;

4. В целях своевременной подготовки графиков транспортировки нефти и графиков транзита ОАО "АК "Транснефть" рекомендуется:

4.1. Представлять в Департамент нефтегазового комплекса информационные справки о существующих пропускных возможностях экспортных направлений с учетом подводящих нефтепроводов в системе магистральных нефтепроводов ОАО "АК "Транснефть" на территории Российской Федерации, а также сведения о планируемых количествах приема нефти от нефтегазодобывающих организаций в систему магистральных нефтепроводов, не позднее чем за 30 дней до начала планируемого квартала по рекомендуемым формам, согласно приложениям N 21 и N 22;

4.2. Представлять в Департамент нефтегазового комплекса информацию о фактически сданных нефтедобывающими организациями количествах нефти в систему магистральных нефтепроводов и терминалов за предыдущий квартал, не позднее 15 числа первого месяца квартала по рекомендуемой форме согласно приложению N 23;

4.3. Представлять в Департамент нефтегазового комплекса информацию об уточнении технических возможностей системы магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах в направлениях экспорта;

4.4. Представлять в Департамент нефтегазового комплекса информацию по наличию технической возможности системы магистральных нефтепроводов и терминалов в морских портах для оформления корректировок доступа нефтедобывающих организаций и доступа государств - участников СНГ в связи с изменением направления поставки нефти на экспорт (без изменения общего количества, утвержденного в соответствии с графиком транспортировки и графиком транзита);

4.5. Оформлять объемы нефти на экспорт в соответствии с утвержденными доступом нефтедобывающих организаций и доступом государств - участников СНГ с учетом их равномерного распределения по месяцам, при этом в целях исключения потерь пропускных способностей системы магистральных нефтепроводов и терминалов при вывозе нефти за пределы таможенной территории Российской Федерации представлять в Департамент нефтегазового комплекса информацию о наличии пропускных возможностей системы магистральных нефтепроводов для осуществления опережающих (сверх равномерного распределения по месяцам) поставок нефти, в объемах в соответствии с утвержденным доступом нефтедобывающих организаций и доступа государств - участников СНГ на текущий квартал на недискриминационных для производителей нефти (грузоотправителей) условиях;

4.6. Не позднее чем за 5 дней до начала месяца поставки в соответствии с утвержденными доступом нефтедобывающих организаций и доступом государств - участников СНГ разрабатывать и направлять для сведения в Департамент нефтегазового комплекса графики подачи и расстановки тоннажа в морских портах.

Приложение N 1
к Рекомендациям
по организации работы по сбору и
обработке информации для подготовки
графиков транспортировки нефти за
пределы таможенной территории
Российской Федерации и транзита
нефти государств - участников СНГ
через таможенную территорию
Российской Федерации
(рекомендуемая форма)


Минпромэнерго России

     
ЗАЯВКА
для включения в доступ нефтедобывающих организаций к системе
магистральных нефтепроводов для транспортировки нефти за пределы
 таможенной территории Российской Федерации и в государства - участники СНГ

Подпись ответственного лица

Приложение N 2
к Рекомендациям
по организации работы по сбору и
обработке информации для подготовки
графиков транспортировки нефти за
пределы таможенной территории
Российской Федерации и транзита
нефти государств - участников СНГ
через таможенную территорию
Российской Федерации
(рекомендуемая форма)

УТВЕРЖДЕН
Министр
промышленности и энергетики
Российской Федерации

     

ГРАФИК
транспортировки нефти за пределы таможенной
территории Российской Федерации