ПРИКАЗ
от 28 марта 2007 года N 69
О порядке составления и утверждения смет доходов и расходов по средствам,
получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
организаций, подведомственных МПР России
(с изменениями на 6 ноября 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа МПР России от 24 января 2008 года N 17
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МПР России от 6 июля 2007 года N 171;
приказом Минприроды России от 6 ноября 2007 года N 285.
____________________________________________________________________
В целях эффективного использования средств федерального бюджета и во исполнение Федерального закона от 19 декабря 2006 года N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (2 ч.), ст.5504)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения смет доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности организаций, подведомственных МПР России.
2. Предоставить право подписания генерального разрешения и разрешений на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных организациями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и дополнений к ним в органах федерального казначейства лицам, имеющим право подписи финансово-хозяйственных, бухгалтерских и денежных документов в соответствии с приказами МПР России.
3. Признать утратившим силу приказ МПР России от 09.11.2004 N 687 "О порядке составления и утверждения смет доходов и расходов организаций, подведомственных МПР России".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Темкина А.А.
Министр
Ю.П.Трутнев
ПОРЯДОК
составления и утверждения смет доходов и расходов по средствам,
получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
организаций, подведомственных МПР России
(с изменениями на 6 ноября 2007 года)
Настоящий порядок разработан с целью повышения эффективности использования и равномерного расходования средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и определяет правила составления, согласования и утверждения смет доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 года N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 32, N 46; 2002, N 38; 2005, N 5).
1.1. В настоящем Порядке применяются следующие термины и понятия:
организации - федеральные государственные учреждения, подведомственные МПР России;
средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее внебюджетные средства) - средства, полученные подведомственными МПР России организациями из внебюджетных источников, образование и расходование которых установлено законодательными актами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях - нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, учредительными документами организаций и гражданско-правовыми договорами;
генеральное разрешение на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства (далее - Генеральное разрешение) - документ, определяющий источники образования и направления использования внебюджетных средств МПР России как главного распорядителя;
разрешение на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства (далее - Разрешение) - документ, определяющий источники образования и направления использования внебюджетных средств подведомственными МПР России организациями в соответствии с целями и задачами, определенными их уставными документами;
смета доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - смета) - документ, определяющий объемы доходов и расходов внебюджетных средств в разрезе кодов классификации доходов и экономической классификации расходов;
лицевой счет для учета операций со средствами, полученными получателями средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - лицевой счет), - регистр аналитического учета органа федерального казначейства, предназначенный для отражения в учете операций по поступлению и расходованию внебюджетных средств; учет операций на лицевых счетах осуществляется нарастающим итогом с начала финансового года по кодам классификации доходов и экономической классификации расходов.
1.2. Ответственность за целевое и эффективное использование внебюджетных средств возлагается на руководителей подведомственных МПР России организаций в соответствии с выданными разрешениями.
2.1. Разрешения (дополнения к Разрешению) выдаются:
МПР России своим подведомственным организациям;
подведомственными МПР России учреждениями своим филиалам.
2.2. Для оформления Разрешения (дополнения к Разрешению) организация представляет в Департамент экономики и финансов МПР России следующие документы:
заявку на получение Разрешения (дополнения к Разрешению) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копии учредительных документов;
пояснительную записку с обоснованием необходимости оформления Разрешения (дополнения к Разрешению).
В случае, если запрашиваемый источник дохода отсутствует в Генеральном разрешении МПР России, к заявке прикладываются копии законодательных актов, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, являющихся основанием для получения и использования внебюджетных средств.
2.3. Разрешения (дополнения к Разрешению) для подведомственных учреждений выдаются и подписываются лицами, имеющими право первой и второй подписи в соответствии с приказами МПР России.
2.4. Разрешения (дополнения к Разрешению), выдаваемые подведомственными учреждениями своим филиалам, подписываются лицами, имеющими право первой и второй подписи в соответствии с приказами учреждений.
3.1. Подведомственные организации (получатели внебюджетных средств) составляют сводную смету доходов и расходов по средствам, получаемым от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в разрезе источников образования доходов (далее - Сводная смета), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в количестве 3 экземпляров.
Указанные сметы подписываются руководителем и главным бухгалтером организации и скрепляются печатью.
3.2. Доходная часть Сводной сметы образуется из остатка денежных средств на начало года (по данным бухгалтерского баланса) и планируемых поступлений текущего года. Суммы поступлений отражаются в полном объеме (с учетом налогов и других обязательных платежей) по каждому пункту Разрешения в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации и в разрезе источников образования доходов.
Обоснование доходной части текущего года приводится в разрезе видов услуг и их стоимости (абзац дополнительно включен приказом Минприроды России от 6 ноября 2007 года N 285).
3.3 Расходная часть Сводной сметы формируется в разрезе статей экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по направлениям использования, указанным в Разрешении (дополнении к Разрешению).
3.4. К Сводной смете организация прилагает следующие документы:
копии документов, подтверждающих источники и размер планируемых к получению доходов (при наличии);
обоснование цен на реализуемые товары, выполняемые работы и оказываемые услуги;
обосновывающие документы по статьям расходов;
выписку из лицевого счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, заверенную в казначействе.
3.5. Филиалы подведомственных МПР России организаций составляют Сметы доходов и расходов и представляют на утверждение в указанные организации.
Сметы подписываются руководителем и главным бухгалтером филиала и скрепляются печатью.
(Пункт дополнительно включен приказом МПР России от 6 июля 2007 года N 171)
4.1. Департамент экономики и финансов МПР России согласовывает и утверждает сводную смету.
4.2. Утвержденный экземпляр Сводной сметы с визами и приложениями хранится в Департаменте экономики и финансов МПР России.
4.3. Подведомственные МПР России организации согласовывают и утверждают Сметы доходов и расходов своим филиалам (пункт дополнительно включен приказом МПР России от 6 июля 2007 года N 171).
5.1. Сводные сметы подлежат изменению в случаях:
внесения дополнений и изменений в Генеральное разрешение (Разрешение);
необходимости изменения структуры и размера внебюджетных доходов;
необходимости изменения структуры и размера расходов внебюджетных средств.
5.2. Для переутверждения сводных смет организация представляет в Департамент экономики и финансов МПР России следующие документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером и скрепленные печатью:
пояснительная записка с указанием размеров и причин внесения изменений по статьям с приложением обосновывающих документов;
обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям.
5.3. Переутверждение Сводных смет осуществляется в порядке, предусмотренном для их утверждения.
ЗАЯВКА
на получение разрешения/дополнения к разрешению на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в органах федерального казначейства
" | " | 200 | г. | N |
Полное | Юридический | ИНН/КПП | Источник | Код раздела, |
Руководитель учреждения
Согласовано:
УТВЕРЖДАЮ | ||||||||
должность | ||||||||
(Ф.И.О). | ||||||||
(подпись) | ||||||||
" | " | 200 | г. | |||||
М.П. |