МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 мая 2007 года N 360
(с изменениями на 27 декабря 2007 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минздравсоцразвития России от 20 сентября 2007 года N 615 (Российская газета, N 216, 28.09.2007).
приказом Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2007 года N 807 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 4, 28.01.2008) (вступил в силу с 18 декабря 2007 года (с момента вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2007 года N 816)).
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 19 мая 2007 года N 296 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 году расходов на реализацию в субъектах Российской Федерации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, и перечня субъектов Российской Федерации, участвующих в его реализации" ("Российская газета" от 26 мая 2007 года N 4374)
приказываю:
1. Утвердить:
форму заявки территориального фонда обязательного медицинского страхования о размере средств на реализацию пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, согласно приложению N 1;
форму соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования об условиях реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, согласно приложению N 2;
форму договора между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальным фондом обязательного медицинского страхования и учреждением здравоохранения о реализации учреждением здравоохранения пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, согласно приложению N 3.
2. Федеральному фонду обязательного медицинского страхования:
утвердить порядок представления учреждениями здравоохранения в страховую медицинскую организацию (при ее отсутствии - в территориальный фонд обязательного медицинского страхования) счетов по оплате оказанной ими медицинской помощи и реестра этих счетов для проведения медико-экономической экспертизы.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации совместно с территориальными фондами обязательного медицинского страхования в целях реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, определить порядок взаимодействия между территориальными фондами обязательного медицинского страхования, страховыми медицинскими организациями, учреждениями здравоохранения по реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Р.А.Хальфина.
Вр.и.о. Министра
В.Стародубов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 июня 2007 года,
регистрационный N 9579
Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 25 мая 2007 года N 360
(в редакции, введенной в действие с 9 октября 2007 года
приказом Минздравсоцразвития России
от 20 сентября 2007 года N 615, -
см. предыдущую редакцию)
Заявка территориального фонда обязательного медицинского страхования о размере средств на реализацию пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере |
(наименование территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
N | Наименование показателей | за месяц |
1. | Общая сумма средств, предусмотренная пп.2.2.3 и 2.3.1 Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования об условиях реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения (далее - Соглашение), для финансирования пилотного проекта (тыс.руб., с одним десятичным знаком), в т.ч.; | |
1.1. | средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предусмотренные п.2.3.1 Соглашения, для финансирования пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения (тыс.руб., с одним десятичным знаком) | |
1.2. | средства субъекта Российской Федерации, предусмотренные п.2.2.3 Соглашения, по софинансированию расходов по реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения (тыс.руб., с одним десятичным знаком) | |
2. | Финансирование (в %) Федеральным фондом обязательного медицинского страхования пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения (стр.1.1/стр.1 x 100%) | |
3. | Софинансирование (в %) субъектом Российской Федерации расходов по реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения (стр.1.2./стр.1 х 100%) | |
4. | Сумма фактически оплаченных счетов за медицинскую помощь, оказанную населению, застрахованному в системе обязательного медицинского страхования, за финансируемый месяц (тыс. руб., с одним десятичным знаком) | |
5. | Сумма средств в размере 25% фактически оплаченных счетов за медицинскую помощь, оказанную населению, застрахованному в системе обязательного медицинского страхования, за финансируемый месяц, (стр.4 х 25%/100%) (тыс.руб., с одним десятичным знаком) | |
6. | Сумма средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, подлежащих к перечислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения (стр.5 х стр.2/100%), (тыс.руб., с одним десятичным знаком) |
Исполнительный директор территориального фонда обязательного медицинского | |||
страхования | |||
(подпись) | (расшифровка подписи) | ||
Главный бухгалтер территориального фонда обязательного медицинского | |||
страхования | |||
(подпись) | (расшифровка подписи) |
М.П.
Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 25 мая 2007 года N 360
СОГЛАШЕНИЕ
между Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации, высшим органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского
страхования об условиях реализации пилотного проекта, направленного
на повышение качества услуг в сфере здравоохранения
(с изменениями на 27 декабря 2007 года)
г. | " | " | 200 | г. | |||||||
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) в лице Министра, действующего на основании Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321, и | |||||||||||
(наименование высшего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) | |||||||||||
(далее - Субъект), в лице | |||||||||||
(Ф.И.О. должностного лица, его должность) | |||||||||||
действующего на основании | |||||||||||
(наименование нормативного правового акта) | |||||||||||
, и Федеральный фонд | |||||||||||
обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) в лице директора, действующего на основании Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 857, именуемые в дальнейшем Стороны, в целях взаимодействия и координации деятельности по реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения (далее - пилотный проект), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. | |||||||||||
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения являются условия реализации пилотного проекта.
2. Права и обязательства Сторон по реализации
пилотного проекта
2.1. Министерство:
2.1.1. осуществляет организационное, методическое руководство и дает необходимые разъяснения по реализации пилотного проекта;
2.1.2. обеспечивает осуществление мониторинга реализации пилотного проекта по следующим направлениям:
ориентация на конечный результат с поэтапным переходом учреждений здравоохранения, участвующих в реализации пилотного проекта, преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования;
обеспечение финансирования стационарной медицинской помощи в соответствии с нормативами финансовых затрат, рассчитанными на основе стандартов медицинской помощи, с учетом оценки качества оказанной медицинской помощи;
осуществление на уровне амбулаторно-поликлинических учреждений частичной аккумуляции средств, предназначенных для оплаты медицинской помощи, на основе финансирования по подушевому нормативу и создание системы внутри- и межучрежденческих взаиморасчетов;
реформирование оплаты труда медицинских работников в зависимости от конечных результатов труда;
обеспечение учета объема оказанной медицинской помощи и оценки ее качества.
2.2. Субъект:
2.2.1. осуществляет реализацию пилотного проекта на следующих условиях с достижением целевых показателей:
________________
Часть субъектов Российской Федерации будет реализовывать одно или несколько условий в зависимости от объемов софинансирования пилотного проекта или их отсутствия.
а) ориентация на конечный результат с поэтапным переходом учреждений здравоохранения, участвующих в реализации пилотного проекта, преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования:
целевые показатели:
соотношение средств обязательного медицинского страхования и средств консолидированного бюджета, направляемых на финансирование здравоохранения (%);
соотношение средств обязательного медицинского страхования и средств бюджета соответствующего уровня в общем объеме финансирования учреждений здравоохранения, участвующих в реализации пилотного проекта (%);
доля средств, полученных учреждениями здравоохранения на реализацию пилотного проекта и направленных на оплату труда медицинских работников (%);
доля средств, полученных учреждениями здравоохранения на реализацию пилотного проекта и направленных на обеспечение медикаментами (%);
доля средств, полученных учреждениями здравоохранения на реализацию пилотного проекта и направленных на оснащение медицинским оборудованием, инструментарием, мягким инвентарем и изделиями медицинского назначения (%);
величина норматива подушевого финансирования территориальной программы государственных гарантий, в т.ч. по базовой программе обязательного медицинского страхования (руб.);
б) обеспечение финансирования стационарной медицинской помощи в соответствии с нормативами финансовых затрат, рассчитанными на основе стандартов медицинской помощи, с учетом оценки качества оказанной медицинской помощи:
