ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОЛОЖЕНИЕ

от 20 марта 2006 года N 283-П

О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери

(с изменениями на 4 августа 2016 года)
(редакция, действующая с 1 февраля 2017 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 19 марта 2018 года на основании
положения Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П
____________________________________________________________________

На основании Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст.2790; 2003, N 2, ст.157; N 52, ст.5032; 2004, N 27, ст.2711; N 31, ст.3233; 2005, N 25, ст.2426; N 30, ст.3101) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 3 марта 2006 года N 4) настоящее Положение устанавливает порядок формирования кредитными организациями резервов на возможные потери и порядок осуществления Банком России надзора за его соблюдением.

Глава 1. Общие положения

1.1. Требования настоящего Положения не распространяются на:

ссуды, ссудную и приравненную к ней задолженность, определенную в соответствии с требованиями Положения Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 26 апреля 2004 года N 5774 ("Вестник Банка России" от 7 мая 2004 года N 28) (далее - Положение Банка России N 254-П);

требования по прочим договорам (сделкам), по которым расчеты и поставка осуществляются не ранее следующего дня после дня заключения договора (сделки);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года указанием Банка России от 3 декабря 2013 года N 3130-У. - См. предыдущую редакцию)     

абзац утратил силу с 1 октября 2016 года - указание Банка России от 4 августа 2016 года N 4099-У - см. предыдущую редакцию;

операции с Банком России;

операции в соответствующей валюте с центральными банками стран, имеющих страновые оценки по классификации Экспортных Кредитных Агентств, участвующих в соглашении стран - членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) "Об основных принципах предоставления и использования экспортных кредитов, имеющих официальную поддержку" (далее - страновые оценки), "0", "1" или стран с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Европейского союза, перешедших на единую денежную единицу Европейского союза (далее - Еврозона) (для целей настоящего Положения используется информация о страновых оценках и странах с высоким уровнем доходов, являющихся членами ОЭСР и (или) Еврозоны, размещенная на соответствующем сайте ОЭСР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), с организациями, которым в соответствии с законодательством соответствующих стран предоставлено право осуществлять операции от имени государства;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 июля 2010 года указанием Банка России от 3 ноября 2009 года N 2322-У; в редакции, введенной в действие с 1 октября 2016 года указанием Банка России от 4 августа 2016 года N 4099-У. - См. предыдущую редакцию)

денежные обязательства по обратной (срочной) части сделок по отчуждению финансовых активов с одновременным принятием обязательств по их обратному приобретению;

вложения кредитных организаций в акции (доли в уставном капитале), уменьшающие величину собственных средств (капитала) кредитных организаций в соответствии с требованиями Положения Банка России от 28 декабря 2012 года N 395-П "О методике определения величины собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2013 года N 27259, 29 ноября 2013 года N 30499 ("Вестник Банка России" от 27 февраля 2013 года N 11, от 30 ноября 2013 года N 69) (далее - Положение Банка России N 395-П);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 ноября 2014 года указанием Банка России от 30 сентября 2014 года N 3399-У; в редакции, введенной в действие с 1 октября 2016 года указанием Банка России от 4 августа 2016 года N 4099-У. - См. предыдущую редакцию)

вложения в ценные бумаги, приобретенные по договорам с обратной продажей;

абзац утратил силу с 1 января 2013 года - указание Банка России от 3 декабря 2012 года N 2922-У. - См. предыдущую редакцию;

вложения в ценные бумаги, приобретенные по договорам займа;

активы, учитываемые по справедливой стоимости в соответствии с Положением Банка России от 16 июля 2012 года N 385-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2012 года N 25350, 15 октября 2012 года N 25670 ("Вестник Банка России" от 25 сентября 2012 года N 56-57, от 24 октября 2012 года N 62) (далее - Положение Банка России N 385-П), за исключением активов, справедливая стоимость которых не может быть надежно определена;

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2013 года указанием Банка России от 3 декабря 2012 года N 2922-У; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2014 года указанием Банка России от 3 декабря 2013 года N 3130-У; в редакции, введенной в действие с 1 октября 2016 года указанием Банка России от 4 августа 2016 года N 4099-У. - См. предыдущую редакцию)

договоры, на которые распространяется действие Положения Банка России от 4 июля 2011 года N 372-П "О порядке ведения бухгалтерского учета производных финансовых инструментов", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2011 года N 21445 ("Вестник Банка России" от 4 августа 2011 года N 43).

(Абзац дополнительно включен с 1 января 2013 года указанием Банка России от 3 декабря 2012 года N 2922-У; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года указанием Банка России от 3 декабря 2013 года N 3130-У. - См. предыдущую редакцию)

операции кредитных организаций, осуществляющих функции центрального контрагента, соответствующих условиям кода 8846 приложения 1 к Инструкции Банка России от 3 декабря 2012 года N 139-И "Об обязательных нормативах банков", зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2012 года N 26104, 29 ноября 2013 года N 30498, 18 июня 2014 года N 32735, 20 октября 2014 года N 34362, 11 декабря 2014 года N 35134, 24 декабря 2014 года N 35372, 29 декабря 2014 года N 35453, 20 февраля 2015 года N 36180, 16 июля 2015 года N 38029, 23 сентября 2015 года N 38976 ("Вестник Банка России" от 21 декабря 2012 года N 74, от 30 ноября 2013 года N 69, от 9 июля 2014 года N 63, от 23 октября 2014 года N 99, от 22 декабря 2014 года N 112, от 31 декабря 2014 года N 117-118, от 4 марта 2015 года N 17, от 22 июля 2015 года N 60, от 12 октября 2015 года N 86) (далее - Инструкция Банка России N 139-И), связанные с осуществлением клиринговой деятельности и исполнением функций центрального контрагента.

(Абзац дополнительно включен с 1 ноября 2015 года указанием Банка России от 1 сентября 2015 года N 3766-У)

1.2. Резерв на возможные потери (далее - резерв) формируется по:

балансовым активам, по которым существует риск понесения потерь, за исключением балансовых активов, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения;

условным обязательствам кредитного характера, отраженным на внебалансовых счетах;

абзац исключен с 1 января 2014 года - указание Банка России от 3 декабря 2013 года N 3130-У - см. предыдущую редакцию;     

требованиям по получению процентных доходов по кредитным требованиям;

прочим потерям и обязательствам некредитного характера.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2013 года указанием Банка России от 3 декабря 2012 года N 2922-У. - См. предыдущую редакцию)

При формировании резерва необходимо исходить из принципа приоритета экономического содержания операций (сделок) над их юридической формой.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года указанием Банка России от 14 июня 2007 года N 1837-У. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Под возможными потерями кредитной организации применительно к формированию резерва понимается риск понесения убытков по причине возникновения одного или нескольких следующих обстоятельств:

неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств контрагентом кредитной организации по совершенным ею операциям (заключенным ею сделкам) или вследствие неисполнения обязательств лицом, надлежащее исполнение обязательств которого обеспечивается принятым на себя кредитной организацией обязательством;

обесценение (снижение стоимости) активов кредитной организации;

увеличение объема обязательств и (или) расходов кредитной организации по сравнению с ранее отраженными в бухгалтерском учете.

1.4. В целях определения размера резерва элементы расчетной базы резерва: остатки на балансовых счетах в соответствии с главой 2 настоящего Положения; контрактные стоимости условных обязательств кредитного характера, отражаемые на внебалансовых счетах, в соответствии с подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 настоящего Положения; расчетные величины по прочим потерям и обязательствам некредитного характера, определенные в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения, за исключением требований (условных обязательств кредитного характера) со сходными характеристиками кредитного риска, сгруппированных в соответствии с главой 4 настоящего Положения в портфель однородных требований (условных обязательств кредитного характера) - классифицируются на основании профессионального суждения в одну из пяти категорий качества:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года указанием Банка России от 3 декабря 2013 года N 3130-У. - См. предыдущую редакцию)

I категория качества - анализ деятельности контрагента и (или) функционирования рынка (рынков) не выявил реальной и потенциальной угрозы потерь и есть основания полагать, что контрагент полностью и своевременно исполнит свои обязательства;

II категория качества - анализ деятельности контрагента и (или) функционирования рынка (рынков) позволяет констатировать существование умеренной потенциальной угрозы потерь (например, кредитной организации стало известно о наличии в деятельности контрагента недостатков в управлении, системе внутреннего контроля или других отрицательных аспектов и (или) прогнозируется неблагоприятное развитие ситуации на рынках, на которых работает контрагент);

III категория качества - анализ деятельности контрагента и (или) функционирования рынка (рынков) выявил существование серьезной потенциальной или умеренной реальной угрозы потерь (например, констатировано кризисное состояние рынков или ухудшение финансового положения контрагента);

IV категория качества - анализ деятельности контрагента и (или) функционирования рынка (рынков) выявил одновременное наличие потенциальных и умеренных реальных угроз (например, указанных выше) либо существенных реальных угроз частичных потерь (например, имеются затруднения в исполнении контрагентом своих обязательств);

V категория качества - есть достаточные основания полагать, что стоимость отдельного элемента расчетной базы резерва будет полностью потеряна в связи с неисполнением контрагентом договорных обязательств.

Размер расчетного резерва, то есть резерва, понимаемого в соответствии с пунктом 1.6 Положения Банка России N 254-П и отражающего по каждому элементу расчетной базы величину потерь кредитной организации без учета факта наличия и качества обеспечения (далее - расчетный резерв), определяется в соответствии с показателями следующей таблицы:

Абзац утратил силу с 1 октября 2016 года - указание Банка России от 4 августа 2016 года N 4099-У. - См. предыдущую редакцию.

1.5. При классификации элементов расчетной базы кредитная организация оценивает финансовое положение контрагента с целью выявления вероятности неисполнения либо ненадлежащего исполнения им договорных обязательств (за исключением элементов, указанных в главе 6 настоящего Положения).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года указанием Банка России от 3 декабря 2013 года N 3130-У. - См. предыдущую редакцию)     

Оценка финансового положения контрагента производится кредитной организацией исходя из оценки влияния факторов риска, выявленных в результате анализа финансовой отчетности контрагента и других данных о состоянии и финансовых результатах деятельности контрагента, в соответствии с методикой (методиками), утвержденной (утвержденными) внутренними документами кредитной организации, отвечающими требованиям настоящего Положения.

Анализ финансового положения контрагента осуществляется с использованием информации, примерный перечень которой содержится в приложении 2 к Положению Банка России N 254-П.

Перечень используемых для анализа финансового положения контрагента показателей и порядок их расчета определяются кредитной организацией самостоятельно в зависимости от отрасли (направления) и сферы деятельности контрагента, задач анализа и с учетом всей имеющейся информации как на отчетные, так и на внутримесячные (внутриквартальные) даты.

При отсутствии информации о контрагенте, в том числе информации, примерный перечень которой содержится в приложении 2 к Положению Банка России N 254-П, или информации о стоимости активов, находящихся под управлением управляющих компаний, являющихся элементами расчетной базы резерва, резерв формируется с учетом требований, установленных пунктом 3.12 Положения Банка России N 254-П.

(Абзац дополнительно включен с 1 октября 2016 года указанием Банка России от 4 августа 2016 года N 4099-У)

Классификация элементов расчетной базы резерва, перечисленных в пунктах 2.1-2.6, 2.8, главах 3, 5_1 настоящего Положения, относящихся к контрагентам - юридическим лицам, и формирование резерва по ним осуществляются в том числе в соответствии с подпунктами 3.12.1-3.12.3 пункта 3.12 Положения Банка России N 254-П. При применении подпунктов 3.12.1-3.12.3 пункта 3.12 Положения Банка России N 254-П и приложения 5 к Положению Банка России N 254-П следует исходить из совокупной величины элементов расчетной базы резерва, указанных в пунктах 2.1-2.6, 2.8, главах 3, 5_1 настоящего Положения, и требований, признаваемых ссудами в соответствии с Положением Банка России N 254-П.

(Абзац дополнительно включен с 1 октября 2016 года указанием Банка России от 4 августа 2016 года N 4099-У)

Элементы расчетной базы резерва, относящиеся к контрагенту, у которого прекращено действие лицензии, аннулирована или отозвана лицензия на осуществление его основной деятельности, классифицируются в V категорию качества с формированием резерва в размере 100 процентов.

(Абзац дополнительно включен с 1 октября 2016 года указанием Банка России от 4 августа 2016 года N 4099-У)

Элементы расчетной базы резерва, отраженные в бухгалтерском учете и отчетности при отсутствии первичных учетных документов, в том числе подтверждающих осуществление сделки с контрагентом, либо отраженные на основе первичных учетных документов, которыми оформлены не имевшие места факты сделок и сделки, по которым фактическое наличие (существование) актива (предмета сделки) не подтверждено, классифицируются в V категорию качества с формированием резерва в размере 100 процентов.

(Абзац дополнительно включен с 1 октября 2016 года указанием Банка России от 4 августа 2016 года N 4099-У)

Средства на счетах, открытых в банках-нерезидентах, классифицируются в V категорию качества с формированием резерва в размере 100 процентов в случаях отсутствия документов, подтверждающих наличие денежных средств на счетах в банках-нерезидентах и (или) отсутствие обременения по ним, представленных банком-нерезидентом.