Содержание мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

Пункт Генерального соглашения

I. В области экономической политики

1.

Разработать основные направления государственной инновационной политики в научно-технической и производственно-технологической сферах и меры по ее реализации в целях обеспечения устойчивого развития и повышения конкурентоспособности отраслей промышленности

Минпромнауки России Минэкономразвития России
Минобразование России Роспатент заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2002 год

1.1.1

2.

Подготовить концепцию государственной системы стимулирования венчурных инвестиций

Минпромнауки России
Минэкономразвития России
МНС России
ФКЦБ России
заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти

январь
2003 год

1.1.1

3.

Разработать план мероприятий по реализации стратегии развития отраслей промышленности до 2010 года с учетом ее инновационной направленности

Минпромнауки России
Минэкономразвития России
Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

II квартал
2003 года

1.1.1

4.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (в части стимулирования конкуренции на финансовом рынке)

МАП России
ФКЦБ России
Минэкономразвития России
Минтруд России
Минфин России
с участием Банка России

сентябрь
2002 года

1.1.2

5.

Издано постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2002 года N 280 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2001 года N 192 "Об утверждение Порядка возмещения в 2001 году из федерального бюджета разницы в процентных ставках по кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями
и организациями агропромышленного
комплекса"

1.1.2

6.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов и решений Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"

Минэкономразвития России
ФСФО России
Минимущество России

2003-2004 годы

1.1.3

7.

Издано постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября

1.1.4
1.1.5
1.2

2002 года N 768 "Об изменении срока подачи заявлений о предоставлении права на реструктуризацию задолженности некоторых юридических лиц", приняты федеральные законы от 24 июля 2002 года N 99-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2002 год" и от 24 июля 2002 года N 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства
Российской Федерации"

1.3

8.

Осуществить меры по реализации основных направлений развития перерабатывающих отраслей промышленности

Минпромнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2002-2004
годы

1.5

9.

Разработать предложения по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности

Минпромнауки России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2002-2004
годы

1.5

10.

Разработать предложения по перечню, порядку и срокам реализации инновационных проектов государственного значения на 2003-2006 годы в соответствии с приоритетными направлениями развития науки и техники, а также перечнем критических технологий федерального уровня

Минпромнауки России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы
исполнительной власти

2002 год

1.5

11.

Разработать мероприятия по государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации на 2003 год

МАП России Минэкономразвития России
Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2003 год

1.6
3.8

12.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о приведении законодательных актов Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"

Минэкономразвития России
заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти

сентябрь
2002 года

1.7

13.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (в части ограничения плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства с момента их государственной регистрации до истечения трех лет хозяйственной деятельности)

Минэкономразвития России
МАП России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

октябрь
2002 года

1.7

14.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект
федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Градостроительный кодекс Российской Федерации" (в части упрощения процедуры согласования и получения разрешительной документации)

Минэкономразвития России
Госстрой России
Минфин России Минимущество России Росземкадастр заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

сентябрь
2002 года

1.7

15.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о приведении законодательных актов Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом "Об основах технического регулирования в Российской Федерации"

Госстандарт России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

в течение 10 месяцев после принятия Федерального закона
"Об основах технического регулирования в Российской Федерации"

1.7

16.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект
федерального закона
"О саморегулируемых организациях"

Минэкономразвития России
МАП России
Минимущество России ФКЦБ России
ФСФО России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ноябрь 2002 года

1.7

17.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект
федерального закона "О специализированных государственных или муниципальных некоммерческих организациях, а также о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации" (в части определения организационно-правовых форм организаций отраслей социальной сферы)

Минэкономразвития России
Минфин России
Минздрав России Минобразование России Минкультуры России Минимущество России

декабрь
2002 года

1.7

18.

Подготовить и представить в Правительство Российской Федерации доклад о результатах проведения инвентаризации функций, численности работников и уточнении порядка финансирования органов (организаций), осуществляющих государственный контроль (надзор)

Минэкономразвития России заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти

декабрь
2002 года

1.7

19.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающий повышение требований по достаточности капитала и его размеру, невыполнение которых является обязательным основанием для отзыва банковской лицензии

Минфин России Минэкономразвития России
Минюст России
МАП России
при участии Банка России

2004 год

1.8

20.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О страховании с участием Банка России вкладов физических лиц в банках Российской Федерации"

Минэкономразвития России
Минфин России

ноябрь
2002 года

1.8

21.

Ежегодно представлять в Комиссию Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике предложения о снижении ставок таможенных пошлин при импорте технологического оборудования, не имеющего отечественных аналогов (постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 года N 830)

Минэкономразвития России
Минфин России Минпромнауки России ГТК России
МАП России
при участии отечественных товаропроизводителей, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2002-2004
годы

1.9.1

22.

Издано постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 2002 года N 574 "О порядке и условиях проведения в 2002 году реструктуризации и списания задолженности юридических лиц,
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по привлеченным Российской Федерацией целевым иностранным кредитам (заимствованиям) и кредитам (ссудам) в иностранной валюте, предоставленным за счет средств федерального бюджета"

1.9.2

23.

Осуществить меры по предупреждению возможных негативных последствий вступления России во Всемирную торговую организацию для отдельных отраслей экономики:

Минэкономразвития России
Минфин России
ГТК России Минпромнауки России МАП России Минсельхоз России
при участии
Банка России

1.10

а) разработать и внести в Правительство Российской Федерации
проект федерального закона "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров"

IV квартал 2002 года

б) разработать нормативные правовые акты в соответствии с Планом мероприятий по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами и правилами Всемирной торговой организации

в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2001 года
N 1054-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июня 2002 года
N 832-р)

24.

Проект федерального закона
"О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

1.11

25.

Разрабатывать прогнозы индексов потребительских цен на товары и платные услуги населению на год и включать их в состав основных

Минэкономразвития России

ежегодно

1.12

показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации

26.

Направлять в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию

декабрь
2002 года

1.12

социально-трудовых отношений (далее именуется - Российская трехсторонняя комиссия)

декабрь
2003 года

утвержденные Правительством Российской Федерации основные

декабрь
2004 года

показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, включая индекс потребительских цен на товары и индекс потребительских цен на платные услуги населению

27.

Направлять в Российскую трехстороннюю комиссию информацию о работе Комиссии Правительства Российской Федерации по структурной реформе железнодорожного транспорта

Минэкономразвития России
МПС России

ежеквартально

1.12

28.

Направлять в Российскую трехстороннюю комиссию информацию о реструктуризации в сфере естественных монополий, прогнозных показателях изменения цен и тарифов на товары и услуги

Минэкономразвития России
МПС России
ФЭК России
МАП России

2002-2004 годы

1.12

29.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона о внесении МНС России дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
(в Госстрой России части, касающейся введения налога на недвижимость)

Минфин России Минэкономразвития России
Минимущество России Росземкадастр

декабрь
2002 года

1.13

II. Доходы, заработная плата и уровень жизни населения

30.

Проводить в Российской трехсторонней комиссии при подготовке проектов федерального бюджета на 2003-2005 годы консультации по вопросу соотношения между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума трудоспособного населения на очередной год

Минтруд России Минфин России

ежегодно

2.1

31.

Издано постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2001 года N 775 "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы"

2.2
2.3

32.

При подготовке проекта федерального бюджета на соответствующий год предусматривать обеспечение опережающего роста минимального размера оплаты труда работников бюджетной сферы по сравнению с прогнозируемым уровнем инфляции, а также с темпом роста розничных цен

Минфин России Минтруд России Минэкономразвития России

ежегодно

2.2.1

33.

Подготовить предложения по переходу на отраслевые системы оплаты труда, по упорядочению и систематизации применяемых доплат и надбавок к заработной плате работников организаций бюджетной сферы с целью установления оптимального соотношения тарифной и надтарифной части в структуре заработной платы

Минтруд России Минфин России
Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

IV квартал 2003 года

2.4

34.

Провести мониторинг структуры расходов групп населения с различными уровнями доходов и составом семьи;

подготовить доклад о структуре расходов групп населения с различными уровнями доходов и составом семьи

Минтруд России Госкомстат России Минэкономразвития России

второе полугодие 2003 года

2.5

35.

Ответственность работодателей за несвоевременную выплату заработной платы установлена статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации

2.6.1

36.

Организовать проведение проверок (в том числе совместно с профсоюзами) целевого использования в субъектах Российской Федерации средств, предназначенных для оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, выплаты стипендий и пособий из бюджетов всех уровней

Минтруд России
Минкультуры России Минздрав России Минобразование России

ежегодно

2.6.2

37.

Подготовить предложения об очередности списания средств со счета налогоплательщика по платежным

Минфин России Минэкономразвития России
МНС России

второе полугодие 2002 года

2.6.3

документам о платежах в федеральный бюджет, государственные внебюджетные фонды, а также перечисления или выдачи денежных средств для расчетов по оплате труда при недостаточности денежных средств для удовлетворения всех предъявляемых к налогоплательщику требований

при участии Банка России
Минюст России

38.

Направлять в Российскую трехстороннюю комиссию информацию о погашении долгов по заработной плате работников бюджетных отраслей

Минфин России

ежемесячно

2.6.4

39.

Изданы постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2002 года N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" и от 11 ноября 2002 года N 804 "О Правилах разработки и утверждения типовых норм труда"

2.7.1

40.

Статус Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих определен в статьях 57 и 143 Трудового кодекса Российской Федерации

2.7.2

41.

Статус тарифных ставок (окладов) определен в статье 143 Трудового кодекса Российской Федерации

2.7.3

42.

Подготовить и направить в Российскую трехстороннюю комиссию рекомендации по тарифному регулированию заработной платы работников и формированию системы оплаты труда руководителей в организациях внебюджетного сектора экономики, учитывающие сложность выполняемых работ и квалификацию работников

Минтруд России

IV квартал 2002 года

2.8.1
2.8.2

43.

Подготовить предложения по совершенствованию методических рекомендаций и состава потребительской корзины в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации в части формирования:

2.9

минимального набора продуктов питания

Минздрав России
Минтруд России
Минсельхоз России Минэкономразвития России
Минфин России
Госкомстат России
Российская академия медицинских наук

2004 год

минимального набора непродовольственных товаров

Минэкономразвития России
Минтруд России Минздрав России Минфин России Госкомстат России

2004 год

минимального набора услуг

Госстрой России Минтранс России Минздрав России Минтруд России Минэкономразвития России
Минфин России Госкомстат России

2004 год

44.

Подготовить предложения о проведении государственного статистического наблюдения за уровнем заработной платы по категориям работающих (рабочий, специалист, руководитель)

Госкомстат России Минтруд России

второе полугодие
2002 года

2.10

III. Развитие рынка труда и содействие занятости населения

45.

Обеспечить в полном объеме ежегодное финансирование проведения активной политики в области обеспечения занятости населения в Российской Федерации в 2002-2004 годах за счет средств федерального бюджета, региональных и отраслевых программ за счет бюджетов всех уровней и средств работодателей в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая организацию временного трудоустройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет

Минфин России Минтруд России при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общероссийских объединений работодателей

ежегодно

3.1
3.4

46.

Направлять в Российскую трехстороннюю комиссию отчеты о выполнении мероприятий по содействию занятости населения, миграционной политике

Минтруд России
МВД России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

ежегодно
(I квартал)

3.3

47.

Направлять в Российскую трехстороннюю комиссию отчеты о выполнении:

федеральные органы исполнительной власти при участии общероссийских

отраслевых программ содействия занятости в части создания и сохранения рабочих мест, организации обучения и переобучения кадров, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников, смягчения негативных последствий сокращения рабочих мест, решения вопросов сохранения и перевода их в эффективно действующие

объединений работодателей

ежегодно
(I квартал)

3.5

территориальных программ содействия занятости в части повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников, смягчения негативных последствий сокращения рабочих мест

Минтруд России
при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

ежегодно
(I квартал)

3.5

48.

Разработать и реализовать инвестиционные программы субъектов Российской Федерации в области создания рабочих мест, обеспечивающих прирост численности работников, занятых в отраслях экономики и в регионах, в 2002 году - в количестве 0,4 млн. человек, в 2003-2004 годах -ежегодно по 0,3 млн. человек

Минтруд России Минэкономразвития России
при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общероссийских объединений работодателей

2002-2004 годы

3.6

49.

Обеспечить проведение социальной экспертизы разрабатываемых программ в части их влияния на создание, сохранение рабочих мест и ситуацию на региональных рынках труда

Минтруд России

2002-2004 годы

3.6

50.

Проводить мониторинг сферы занятости моноэкономических городов с высоким уровнем безработицы и корректировку перечня монопрофильных городов и других населенных пунктов с критической ситуацией в сфере занятости

Минтруд России федеральные органы исполнительной власти при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общероссийских объединений работодателей

ежегодно

3.7

51.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект нового федерального закона о занятости населения в Российской Федерации

Минтруд России Минэкономразвития России
Минфин России

IV квартал 2004 года

3.9
3.12
3.17.6

52.

Направлять в Российскую трехстороннюю комиссию статистическую информацию о рабочих местах по отраслям экономики и территориям

Госкомстат России

ежегодно

3.10

53.

Осуществлять прогнозирование профессионально-квалификационной структуры работников, занятых в отраслях экономики и в целом по Российской Федерации, по укрупненным группам профессий
и специальностей

Минтруд России Минэкономразвития России
Минобразование России
Госкомстат России

2004 год

3.11

54.

Осуществлять взаимодействие территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения с негосударственными организациями, осуществляющими деятельность по содействию занятости населения на территории Российской Федерации

Минтруд России

2002-2004 годы

3.13

55.

Разработать предложения по
регулированию деятельности негосударственных организаций,

Минтранс России
Минэкономразвития России

IV квартал
2002 года

3.13

осуществляющих содействие занятости населения в соответствии с Конвенцией о найме и трудоустройстве моряков (Конвенция N 179)

Минтруд России

56.

Разработать предложения по формированию системы внутрифирменной профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации персонала в тесной связи с системой подготовки кадров массовых профессий и специальностей учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования, предусматривая увеличение затрат на эти цели за счет фонда заработной платы соответствующей организации

Минтруд России Минпромнауки России Минобразование России Минэкономразвития России
МНС России

2003 год

3.14

57.

Разработать меры по совершенствованию системы начального профессионального образования

Минобразование России Минтруд России

2002 год

3.15

58.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации о развитии системы повышения квалификации и переподготовки безработных граждан

Минтруд России Минобразование России Минфин России Минэкономразвития России

2003 год

3.15

59.

Разработать и осуществить меры по предотвращению нелегального найма иностранных рабочих

МВД России
Минтруд России
МИД России

2002-2004 годы

3.16

60.

Проводить консультации с общероссийскими объединениями профсоюзов, представляющих интересы

Минтруд России
МИД России

2002-2004
годы

3.16

соответствующих категорий работников, при определении квот для привлечения в страну иностранной рабочей силы

61.

Содействовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в разработке и реализации региональных отраслевых программ развития кадрового потенциала с учетом требований рыночной экономики

Минтруд России заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти

2002-2004 годы

3.17.1

62.

Разработать предложения по приведению системы классификации профессий в соответствие со структурными изменениями, происходящими на рынке труда

Минтруд России Госкомстат России Госстандарт России Минэкономразвития России

2004 год

3.17.2

63.

Разработать методические рекомендации по оценке качества сертификации персонала организаций

Минтруд России Госстандарт России Минэкономразвития России
Минобразование России

2004 год

3.17.3

64.

Совершенствовать работу органов службы занятости по информированию граждан о наличии вакансий,
возможностях профессионального обучения и трудоустройства, а работодателей - о наличии квалифицированных кадров, а также по повышению у безработных граждан мотивации к трудовой деятельности.
Не допускать превышения средней
продолжительности безработицы более 6,5 месяца

Минтруд России

2002-2004
годы

3.17.4

65.

Не допустить превышения уровня общей безработицы: в 2002 году - 8,8 процента, в 2003
году - 9,1 процента, в 2004 году - 9, 4 процента от количества экономически активных граждан

Минэкономразвития России
Минфин России Минтруд России
федеральные органы исполнительной власти при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общероссийских объединений работодателей и профсоюзов

2002-2004
годы

3.17.5

66.

Разработать и внести в Правительство Российской Федерации проект
постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающего осуществление мер по использованию экономических рычагов в сфере кредитной политики для обеспечения функционирования эффективно действующих рабочих мест и создания новых рабочих мест

Минэкономразвития России
Минфин России
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти при участии общероссийских объединений работодателей

квартал
2003 года

3.17.7