МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 октября 2002 года N 285


Об утверждении Положения о Главном управлении
 Министерства юстиции Российской Федерации
 по субъекту (субъектам) Российской Федерации

(с изменениями на 19 февраля 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 февраля 2005 года на основании
приказа Минюста России от 28 января 2005 года N 7
____________________________________________________________________

В целях совершенствования организации и повышения эффективности деятельности территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации

приказываю:

1. Утвердить Положение о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации для каждого территориального органа (приложение N 1), включенного в Перечень главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (приложение N 2).

2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации оказать организационную и методическую помощь территориальным органам в осуществлении ими полномочий и функций, предусмотренных Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации.

3. Начальникам главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации:

до 01.12.2002 с учетом решения коллегии Министерства юстиции Российской Федерации проанализировать результаты работы управлений, выработать и спланировать меры по реализации новых полномочий, определенных Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации;

до 15.01.2003 привести в соответствие с Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации распорядительные документы, регламентирующие деятельность структурных подразделений главных управлений.

4. Начальникам федеральных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по федеральным округам:

организовать контроль за выполнением территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, действующими в пределах федерального округа, требований приказа, а также за осуществлением ими функций и полномочий, установленных Положением о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации;

в первом полугодии 2003 года проанализировать результаты работы территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, действующих в пределах федерального округа, в условиях применения Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, принять дополнительные меры по повышению организации и эффективности их деятельности.

5. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Министра А.Б.Карлина.

Министр
Ю.Чайка

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

24 октября 2002 года,

регистрационный N 3883

 Приложение N 1
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 22 октября 2002 года N 285

ПОЛОЖЕНИЕ
 о Главном управлении Министерства юстиции
 Российской Федерации по субъекту (субъектам)
 Российской Федерации

(с изменениями на 30 мая 2003 года)

I. Общие положения

1. Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (далее - Главное управление) является территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, действующим на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, образуется в соответствии с порядком и условиями, определяемыми Министерством юстиции Российской Федерации.

2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, приказами и распоряжениями федерального управления Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, а также настоящим Положением.

3. Главное управление в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, настоящим Положением, независимо в своей деятельности от органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации.

4. Главное управление является базовым территориальным органом юстиции, содействующим федеральному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу в осуществлении организационно-методических задач в целях повышения эффективности деятельности территориальных органов юстиции, действующих в пределах федерального округа.

5. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, счета в банке.

II. Основные задачи Главного управления

6. Основными задачами Главного управления являются:

1) реализация государственной политики в сфере юстиции;

2) обеспечение единства правового пространства Российской Федерации на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации;

3) обеспечение прав и законных интересов личности, общества и государства;

4) координация по вопросам совместной компетенции деятельности органов и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере юстиции на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации;

5) обеспечение исполнения судебных актов и актов иных органов;

6) обеспечение установленного порядка деятельности судов;

7) осуществление дознания по уголовным делам о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством к подследственности судебных приставов территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации;

8) обеспечение деятельности по делам об административных правонарушениях, отнесенных Кодексом об административных правонарушениях к компетенции органов Министерства юстиции Российской Федерации;

9) содействие федеральному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу в организационно-методическом обеспечении деятельности территориальных органов юстиции, действующих в пределах федерального округа, по направлениям, определяемым федеральным управлением.

III. Основные функции Главного управления

7. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

1) участвует в установленном порядке в нормотворческой деятельности органов государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации;

2) осуществляет работу по систематизации законодательства, ведет учет контрольных экземпляров нормативных правовых актов субъекта (субъектов) Российской Федерации;

3) проводит юридическую экспертизу законов и иных нормативных правовых актов субъекта (субъектов) Российской Федерации на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству;

4) ведет федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта (субъектов) Российской Федерации, обеспечивает в установленном порядке представление информации из федерального регистра органам государственной власти, органам местного самоуправления субъекта (субъектов) Российской Федерации, юридическим и физическим лицам;

5) обеспечивает выполнение обязательств Министерства юстиции Российской Федерации, содержащихся в Соглашении между Министерством юстиции Российской Федерации и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о взаимодействии в сфере юстиции;

6) организует работу по исполнению судебных актов и актов иных органов, исполнение которых возложено на службу судебных приставов, обеспечивает установленный порядок деятельности судов и расследование уголовных дел о преступлениях, отнесенных уголовно-процессуальным законодательством к подследственности службы судебных приставов Главного управления, производство по делам об административных правонарушениях, осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью службы судебных приставов Главного управления через главного судебного пристава субъекта Российской Федерации;

7) организует и контролирует нотариальную деятельность в субъекте (субъектах) Российской Федерации во взаимодействии с нотариальной палатой и в соответствии с полномочиями, предоставленными законами и иными нормативными правовыми актами;

8) в установленном порядке проставляет апостиль на официальных документах, предназначенных для использования за границей;

9) на основании и в порядке, установленными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, назначает на должность и освобождает от нее регистраторов прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не возглавляющих учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществляет правовой контроль за сроками проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, порядком предоставления информации о зарегистрированных правах учреждениями юстиции по регистрации прав;

осуществляет иные полномочия, возложенные на Министерство юстиции Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае и порядке, установленных правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации;

10) ведет реестр адвокатов субъекта (субъектов) Российской Федерации, выдает удостоверения адвокатов, принимает участие в работе квалификационной комиссии по приему квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на статус адвоката;

11) по поручению Министерства юстиции Российской Федерации в установленном порядке участвует в лицензировании образовательной деятельности учреждений среднего, высшего и послевузовского профессионального образования по программам подготовки и повышения квалификации юридических кадров;

12) принимает решение о государственной регистрации общественных и религиозных объединений, торгово-промышленных палат в соответствии со специальным порядком регистрации, установленным федеральными законами, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных и религиозных объединений их уставным целям;

ведет ведомственный реестр зарегистрированных Главным управлением торгово-промышленных палат, общественных и религиозных объединений;

13) осуществляет регистрацию и учет ходатайств осужденных о помиловании, поступающих из учреждений исполнения наказаний Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, и их направление в комиссию по вопросам помилования на территории субъекта Российской Федерации;

14) организует работу по информированию населения о деятельности Министерства юстиции Российской Федерации, Федерального управления Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу, Главного управления, во взаимодействии с органами государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации участвует в правовом просвещении граждан, взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам реализации государственной политики в сфере юстиции;

15) исполняет в установленном Министерством юстиции Российской Федерации порядке обязательства по международным договорам о правовой помощи и правовым отношениям по гражданским, семейным и уголовным делам;

16) обеспечивает исполнение международных обязательств Российской Федерации в части истребования с территории государств - членов СНГ и Российской Федерации актов гражданского состояния (повторные свидетельства, справки, копии записей актов гражданского состояния), копий наследственных дел и материалов по ним, а также по вопросам, связанным с исполнением поручений о вручении документов, производстве отдельных процессуальных действий, ходатайств о признании и исполнении судебных решений;

17) организует взаимодействие органов и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, действующих на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации;

18) составляет проекты смет доходов и расходов на содержание Главного управления на основании численности, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, обеспечивает целевое расходование средств;

19) организует и ведет бухгалтерский учет исполнения сметы расходов, составляет бухгалтерскую и статистическую отчетность Главного управления, представляет ее в установленные сроки в Министерство юстиции Российской Федерации и иные определенные законодательством уполномоченные органы;

20) обеспечивает участие своих представителей в рассмотрении дел по претензиям к Министерству юстиции Российской Федерации, Главному управлению в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

21) организует работу по обеспечению собственной безопасности;

22) участвует в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) изучает положительный опыт работы других территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации, использует его в своей деятельности;

24) составляет проекты планов и обоснование потребности Главного управления в государственных капитальных вложениях, топливно-энергетических, материально-технических ресурсах, автотранспорте, организует работу по эффективному использованию материально-технических ресурсов и сохранности имущества, по улучшению условий труда, материального и социально-бытового обеспечения работников;

25) взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъекта (субъектов) Российской Федерации и органами местного самоуправления, органами прокуратуры, правоохранительными и судебными органами при решении задач, возложенных на Главное управление, в том числе по вопросам взаимного информирования о процессах в сфере юстиции;

26) рассматривает жалобы и заявления граждан, связанные с работой Главного управления и учреждений юстиции, осуществляет контроль за состоянием работы по рассмотрению заявлений и жалоб граждан в подконтрольных ему органах и учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации;

27) обеспечивает в установленном порядке профессиональную подготовку, переподготовку кадров Главного управления;

28) организует в Главном управлении по поручениям (планам) федерального управления Министерства юстиции Российской Федерации по федеральному округу учебно-методические мероприятия по направлениям деятельности для работников территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации, действующих в пределах федерального округа, проводит их стажировку, на основе изучений и обобщений собственной деятельности, практики работы территориальных органов юстиции, действующих в пределах федерального округа, готовит информационно-методические документы;

29) по поручению Министерства юстиции Российской Федерации проверяет деятельность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, находящихся на подведомственной территории (подпункт дополнительно включен с 22 июня 2003 года приказом Минюста России от 30 мая 2003 года N 127);

30) участвует в организации подготовки арбитражных управляющих и принятии теоретического экзамена (подпункт дополнительно включен с 22 июня 2003 года приказом Минюста России от 30 мая 2003 года N 127);

31) представляет в арбитражный суд, по его обращению, саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, из числа которой будет осуществляться назначение арбитражных управляющих на процедуры банкротства предприятий и организаций по категориям "В" и "Г" (подпункт дополнительно включен с 22 июня 2003 года приказом Минюста России от 30 мая 2003 года N 127);

32) представляет в соответствии со статьей 231 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в арбитражном суде, по его обращению, кандидатуры арбитражных управляющих, не вошедших в саморегулируемые организации арбитражных управляющих, для назначения на процедуры банкротства предприятий и организаций по категориям "В" и Г" (подпункт дополнительно включен с 22 июня 2003 года приказом Минюста России от 30 мая 2003 года N 127);