КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДРАГОЦЕННЫМ МЕТАЛЛАМ И ДРАГОЦЕННЫМ КАМНЯМ
ПРИКАЗ
от 23 июня 1995 года N 182
Об утверждении Инструкции по осуществлению
пробирного надзора
____________________________________________________________________
Не применяется на территории Российской Федерации на основании
приказа Минфина России от 11 января 2009 года N 1н
____________________________________________________________________
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1152 "Об утверждении Положения о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации" (пункт 14) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1992 года N 305 "О государственной регистрации ведомственных нормативных актов"
приказываю:
1. Утвердить "Инструкцию по осуществлению пробирного надзора" (приложение 1).
2. Российской государственной пробирной палате после регистрации указанной Инструкции в Министерстве юстиции Российской Федерации довести ее до сведения территориальных государственных инспекций пробирного надзора.
3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя Председателя Роскомдрагмета В.П.Никитина.
Е.М.Бычков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 июня 1995 года.
Регистрационный N 891
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНА
приказом Комитета
Российской Федерации
по драгоценным металлам и
драгоценным камням
N 182 от 23 июня 1995 года
ИНСТРУКЦИЯ
по осуществлению пробирного надзора
1. Общие положения
1.1. Пробирный надзор на территории Российской Федерации осуществляется Российской государственной пробирной палатой (в дальнейшем "Палата") через территориальные государственные инспекции пробирного надзора (в дальнейшем "госинспекция").
Палата структурно входит в состав Комитета Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням (в дальнейшем "Роскомдрагмет").
2. Функции госинспекций
2.1. Госинспекции выполняют следующие функции:
2.2. Осуществляет пробирный надзор за соответствием изделий из драгоценных металлов, изготовляемых на территории Российской Федерации и ввозимых из-за границы для продажи, одной из установленных в Российской Федерации проб, включающих опробование, анализ и клеймение государственным пробирным клеймом этих изделий, проведение экспертиз оттисков пробирных клейм, экспертиз по драгоценным металлам и изделиям из них, определение и экспертизу драгоценных камней и изделий из них, выполнение контрольных анализов драгоценных металлов и экспертиз по арбитражным делам.
2.3. Проводят экспертизы музейных и архивных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней и осуществляют контроль за обеспечением сохранности этих ценностей.
2.4. Выполняют работы по диагностике и оценке драгоценных камней.
2.5. Изготавливают пробирные реактивы по заказам юридических и физических лиц, использующих драгоценные металлы и их сплавы в своей деятельности.
2.6. Осуществляют плавку и аффинаж драгоценных металлов в лабораторных условиях для аналитических целей и нужд госинспекции.
2.7. Обеспечивают пробирный надзор за деятельностью объектов, связанной с изготовлением ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.
2.8. Регистрируют юридических и физических лиц, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
2.9. Регистрируют шифры именников изготовителей ювелирных и других бытовых изделий.
3. Права госинспекций
3.1. В соответствии с Положением о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1152, Положением о Комитете Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 114, Положениями о Российской государственной пробирной палате и о территориальной государственной инспекции пробирного надзора, утвержденного Председателем Роскомдрагмета, и другими нормативными актами, госинспекции имеют право:
3.1.1. Клеймить ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов государственным пробирным клеймом Российской Федерации в соответствии с Правилами клеймения изделий из драгоценных металлов, утвержденными приказом Министерства финансов СССР от 16 ноября 1965 года N 435.
3.1.2. Выполнять аналитические работы, принимать участие в разработке новых и совершенствовании действующих методов анализа.
3.1.3. Взимать пробирную плату за опробование и клеймение изделий из драгоценных металлов, а также анализы, экспертизы и регистрацию юридических и физических лиц, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, и другие работы в соответствии с Пробирным Тарифом, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Роскомдрагмета от 21 марта 1995 года N 83.
3.1.4. Привлекать в соответствии с действующим законодательством к административной ответственности должностных лиц за нарушение требований Положения о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1152.
3.1.5. Передавать правоохранительным органам материалы о нарушении Положения о пробах и клеймении изделий из драгоценных металлов в Российской Федерации.
4. Порядок приема, хранения и выдачи госинспекциями изделий из драгоценных металлов
4.1. Ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, предназначенные для продажи или выполненные по отдельным заказам, предъявляются изготовителями для опробования и клеймения в госинспекцию согласно районам деятельности.
4.2. Изделия из драгоценных металлов, ввезенные в Российскую Федерацию из-за границы и предназначенные для продажи, независимо от наличия на них оттисков именников и клейм, также должны предъявляться на опробование и клеймение в госинспекцию.
4.3. Изделия из драгоценных металлов после реставрации, предназначенные для продажи, независимо от наличия и качества на них оттисков пробирных клейм, должны предъявляться в госинспекцию для контрольной проверки и переклеймения в соответствии с Правилами клеймения изделий из драгоценных металлов, утвержденными приказом Министерства финансов СССР от 16 ноября 1965 года N 435.
Примечание: изделиями из драгоценных металлов признаются изделия, изготовленные из сплавов драгоценных металлов, с использованием различных видов художественной обработки, со вставками из драгоценных, полудрагоценных, поделочных, цветных камней и других материалов природного или искусственного происхождения или без них, применяемые в качестве украшений, различных утилитарных предметов быта и /или/ декоративных целей.
4.4. Изделия из драгоценных металлов должны предъявляться в госинспекцию для опробования, клеймения и анализа по заявлениям-квитанциям (заявлениям) установленных форм NN 1, 1а (приложения NN 1,2*), или по сопроводительным документам и актам отбора проб.
________________
* Текст приложений в "Российских вестях, N 144, 03.08.1995" здесь и далее по тексту не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Изделия должны быть сдатчиком рассортированы по партиям, в строгом соответствии с приемо-сдаточными документами. В заявлениях физических лиц должны быть указаны все дефекты, имеющиеся в изделии.
Примечание: под партией подразумеваются изделия одного вида, фасона (шифра), определенной пробы и состава, поступившие по одному заявлению-квитанции.
4.5. Срок выполнения пробирных операций устанавливается не более трех дней. В случае, когда пробирные операции не могут быть выполнены в указанный срок, госинспекция уведомляет об этом изготовителя изделий и устанавливает по согласованию с ним дополнительный срок.
4.6. Изделия и другие материалы из драгоценных металлов, поступившие в госинспекцию для проведения операций по опробованию, анализам и клеймению, должны приниматься в присутствии сдатчика по массе, объему или количеству.
4.7. Взвешивание драгоценных металлов при приеме и выдаче производится на технических весах 3-го класса с точностью:
а) золота, платины и палладия в виде слитков, полуфабрикатов и изделий:
при массе до 1 кг.....................................0,01 г
при массе свыше 1 кг..................................0,1 г
б) золота в виде корольков и корточек.................0,01 г
в) золота, платины и палладия в виде лома.............0,1 г
г) серебра в виде изделий.............................0,1 г
д) серебра в виде слитков, полуфабрикатов и лома......1,0 г
4.8. Если масса или количество предъявленных изделий не соответствует данным заявления-квитанции (заявления) о приеме ценностей, изделия могут быть приняты по фактической массе с согласия сдатчика, о чем указывается в примечании заявления-квитанции; исправление заверяется подписями приемщика ценностей и сдатчика. При несогласии сдатчика с результатами взвешивания в госинспекции, ценности возвращаются сдатчику для выяснения причин расхождений.
4.9. При предъявлении для клеймения изделий из драгоценных металлов с различными камнями (драгоценными, полудрагоценными, поделочными, цветными) в примечании заявления-квитанции (заявления) сдатчиком должно быть указано количество изделий с камнями (без классификации их рода) и количество пустых гнезд (отсутствие камней) в изделиях.
При расхождении между фактическим наличием камней и данными заявления-квитанции применяется порядок, предусмотренный пунктом 4.8. настоящей инструкции.
4.10. На принятые изделия приемщиком госинспекции оформляются заявления-квитанции (квитанции) в трех экземплярах по установленным формам NN 2, 2а, 3, 3а, 4 (приложения NN 3, 4, 5, 6, 7). Первый экземпляр квитанции выдается сдатчику, второй - остается у приемщика, третий, именуемый "нарядом", выдается исполнителю в работу.
4.11. Заявления-квитанции (квитанции) по приему и выдаче ценностей хранятся в госинспекции как бланки строгой отчетности, учитываются в специальном пронумерованном, прошнурованном и опечатанном печатью журнале. Бланки этих квитанций выдаются под расписку приемщику ценностей, а сдатчику - по доверенности, заверенной в установленном порядке.
Неправильно оформленные сдатчиком ценностей заявления-квитанции признаются недействительными, о чем в квитанции делается соответствующая отметка, возвращаются в госинспекцию и подшиваются в порядке номеров вместе со всеми квитанциями.
Госинспекции обязаны не реже одного раза в год проводить инвентаризацию всех форм квитанций.
4.12. Срок хранения документов строгой отчетности по пробирному надзору (использованных квитанций форм N 2, 2а, 3, 3а, 4 приложения NN 3, 4, 5, 6, 7, журнал формы N 7 - приложение N 10) устанавливается пять лет; срок хранения остальных документов - три года. По истечении указанного срока хранения документов последние подлежат уничтожению комиссией, назначенной приказом начальника госинспекции, с оформлением соответствующего акта.
4.13. Изделия из драгоценных металлов, пересылаемые физическими и юридическими лицами спецсвязью в госинспекции для опробования и клеймения, должны сопровождаться заявлением о приеме ценностей ( ф.N 1, приложение N 1), заполненным в одном экземпляре.
Доставленные в госинспекцию спецсвязью посылки должны быть тщательно осмотрены приемщиком для установления целостности обшивки и печатей. При отсутствии повреждений обшивки и печатей посылки принимаются приемщиком на основании реестра.
Для вскрытия посылок приказом начальника госинспекции или лица, его замещающего, назначается комиссия в составе трех человек (приемщика и двух других работников госинспекции).
Принятые посылки должны быть вскрыты комиссией не позднее трехдневного срока и оформлены актом формы N 5 (приложение N 8).
Акт составляется в двух экземплярах и подписывается членами комиссии.
В тех случаях, когда при приеме обнаружены повреждения обшивки или печатей, посылки должны быть немедленно вскрыты комиссией и представителем спецсвязи. Результаты вскрытия посылки оформляются актом формы N 5 (приложение N 8) и подписываются членами комиссии и представителем спецсвязи.
4.14. На основании акта вскрытия посылки и письменного заявления сдатчика ценностей приемщиком выписываются квитанции форм NN 2, 3 и 4 (приложения NN 3, 5, 7) в трех экземплярах. Первый экземпляр квитанции с одним экземпляром акта вскрытия должны быть отправлены владельцу ценностей, второй и третий экземпляры оставлены в госинспекции.
После внесения пробирной платы владелец изделий направляет в госинспекцию полученный экземпляр квитанции вместе с соответствующим подтверждением банка об оплате.
4.15. Принятые приемщиком изделия из драгоценных металлов по указанию главного пробирера госинспекции передаются пробирерам в работу под расписку на втором экземпляре заявления-квитанции (квитанции) (приложения NN 3, 4, 5, 6), при этом изделия взвешиваются или просчитываются в зависимости от их вида.
4.16. Результаты пробирных работ записываются на оборотной стороне третьего экземпляра заявления-квитанции (квитанции) фф. NN 2, 2а, 3, 3а, 4 (приложения NN 3, 4, 5, 6) и подписываются работниками, проводившими эти работы.
Главный пробирер и начальник лаборатории проверяют правильность проведенных пробирных операций, выполненных анализов, оформления квитанций, записей и подписывают второй и третий экземпляры.
4.17. По окончании пробирных работ изделия из драгоценных металлов вместе с третьим экземпляром заявления-квитанции (квитанции) (приложения NN 3, 4, 5, 6) сдаются работнику, ответственному за их хранение, под расписку на втором экземпляре квитанции, с обязательным перевзвешиванием ценностей.
4.18. Имеющиеся в госинспекции хранилища (кладовые, несгораемые шкафы), в которых хранятся принятые ценности, по окончании рабочего дня запираются и опечатываются печатью госинспекции и личной печатью работника, ответственного за хранение ценностей, в присутствии начальника госинспекции или лица, его замещающего.
Снятие печатей производится работником, ответственным за хранение ценностей, в присутствии начальника госинспекции или лица, его замещающего.
Опечатанные хранилища сдаются охране и принимаются от нее под расписку в специальной книге, пронумерованной, прошнурованной и опечатанной печатью госинспекции.
Один экземпляр ключей от хранилища находится у работника госинспекции, ответственного за хранение ценностей, а второй экземпляр ключей - в опечатанном пенале у начальника госинспекции или лица, его замещающего.
Вскрытие пенала с ключами и хранилища с ценностями в отсутствие материально ответственного лица может производиться лишь комиссией, состоящей не менее чем из трех работников, с обязательным присутствием начальника госинспекции или лица, его замещающего.
