МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 30 ноября 1993 года N 517

Об утверждении Инструкции о порядке организации предпринимательской деятельности осужденных в форме товарищества с ограниченной ответственностью в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы

____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 августа 2004 года на основании
приказа МВД России от 28 июля 2004 года N 469;
приказа МВД России от 14 декабря 2004 года N 838
____________________________________________________________________

В соответствии со статьями 17, 23 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"

приказываю:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации предпринимательской деятельности осужденных в форме товарищества с ограниченной ответственностью в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Заместитель Министра
 генерал-лейтенант
 внутренней службы
 П.Г.Мищенков

Приложение
к приказу МВД России
от 30 ноября 1993 года N 517

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации предпринимательской деятельности осужденных в форме Товарищества с ограниченной ответственностью в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы

1. Общие положения

1.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации предпринимательская деятельность в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы*, может осуществляться осужденными путем создания товарищества с ограниченной ответственностью**.

________________     

* далее - учреждение;

** далее - Товарищество.

Разрешение на образование Товарищества дается начальником учреждения при наличии условий для его создания.

1.2. Согласно статье 23 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы" условием созданием Товарищества являются:

- желание осужденных заниматься предпринимательской деятельностью путем создания Товарищества;

- соответствие этой деятельности требованиям режима содержания;

- возможность администрации учреждения, исполняющего наказание, организовать такую деятельность;

- покрытие осужденными затрат, связанных с осуществлением этой деятельности;

- возможность получать прибыль от такой деятельности не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда (данное требование не распространяется на осужденных, которым разрешено трудиться по их желанию).

1.3. При создании Товарищества и в процессе его деятельности необходимо руководствоваться Законом Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Исправительно-Трудовым кодексом РСФСР, Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Законом РСФСР "О собственности РСФСР" и другими законодательными актами Российской Федерации, регламентирующими порядок осуществления предпринимательской деятельности.

2. Порядок создания Товарищества

2.1. Предложение осужденных по созданию Товарищества и необходимые условия для обеспечения его деятельности рассматриваются на собрании осужденных, выразивших желание заниматься предпринимательской деятельностью путем создания Товарищества, с участием представителей администрации учреждения.

2.2. Собрание определяет возможности создания Товарищества и принимает решение о целесообразности его организации и разработке технико-экономического обоснования***.

________________     

*** далее - ТЭО

2.3. При разработке ТЭО осужденные, выразившие желание создать Товарищество, готовят в письменном виде предложения администрации, в которых обосновывают: вид продукции, планируемый к изготовлению, потребность в производственных помещениях, оборудовании и инструменте, порядок обеспечения сырьем и материалами и сбыта готовой продукции, цену продукции, источники поступления и порядок использования финансовых средств, сроки обеспечения условий самоокупаемости с учетом покрытия условий на содержание учредителей Товарищества.

Администрация оказывает содействия осужденным в получении необходимых исходных данных для проведения расчетов и обоснований.

2.4. ТЭО создание Товарищества согласовывается с начальником учреждения, который определяет возможности по оказанию Товариществу необходимых услуг для осуществления его деятельности.

2.5. После согласования ТЭО осужденные, выступающие в качестве учредителей Товарищества, разрабатывают проекты учредительных документов - Устав Товарищества и Учредительный договор.

2.6. В Уставе Товарищества должны содержаться все основные его характеристики: предмет и цели деятельности, состав учредителей, фирменное наименование и нахождение, размер уставного фонда и долевого участия учредителей, порядок распределения прибыли и возмещения убытков, структура и компетенция органов управления и порядок принятия ими решений, порядок реорганизации и ликвидации.

2.7. В Учредительном договоре указывается: состав учредителей, предмет и цели деятельности, размер уставного фонда и долевого участия учредителей, порядок внесения вкладов в уставной фонд, порядок распределения расходов между учредителями, связанных с регистрацией Товарищества.

2.8. Формы и порядок внесения вкладов осужденных в уставной фонд Товарищества (денежные средства, имущества и имущественные права) согласовываются с администрацией учреждения.

2.9. Учредительные документы утверждаются общим собранием осужденных - учредителей Товарищества в присутствии представителей администрации. Протокол собрания учредителей, согласованный с начальником учреждения, одновременно является разрешением на создание Товарищества.

2.10.Администрация учреждения обеспечивает регистрацию утвержденных учредительных документов в установленном порядке.

3. Порядок взаимоотношений Товарищества с администрацией учреждения

3.1. После регистрации Товарищества в установленном порядке и получения им статуса юридического лица его взаимоотношения с учреждением в соответствии со статьей 23 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" закрепляются договором.

3.2. В договоре между Товариществом и учреждением определяются права и обязанности сторон, перечень, стоимость и порядок оплаты услуг, оказываемых учреждением Товариществу в процессе его деятельности.

3.3. Для обеспечения деятельности Товарищества начальник учреждения по согласованию с руководителями Товарищества утверждает круг лиц из числа рабочих и служащих учреждения, представляющих интересы Товарищества во взаимоотношениях с партнерами по предпринимательской деятельности, учреждениями, организациями и органами государственного управления.

3.4. Указанные представители, действуя на основании доверенностей, выданных Товариществом, призваны ввести бухгалтерский учет, в качестве посредников заключать с партнерами договоры на поставку сырья и материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, реализацию готовой продукции, совершать иные сделки от имени Товарищества.

4. Обязанности Товарищества и Учреждения

4.1. Товарищество обязано:

- Осуществлять только те виды деятельности, которые не запрещены законодательством и предусмотрены Уставом Товарищества:

- осуществлять свою деятельность на основе полного хозяйственного расчета и самоокупаемости;

- оплачивать услуги Учреждения, оказываемые Товариществу, в порядке и размерах, предусмотренных договором между сторонами;

- обеспечивать соблюдения учредителями Товарищества в процессе производства правил техники безопасности и требований режима отбывания наказания;

- нести материальную ответственность за сохранность арендованного имущества учреждения.

4.2. Учреждение в целях обеспечения деятельности Товарищества обязано:

- контролировать соблюдение осужденными, учредителями Товарищества, требований режима отбывания наказания (в соответствии со статьями 22 - 36 Исправительно-трудового кодекса РСФСР) при осуществлении ими предпринимательской деятельности;

- обеспечивать соблюдение коммерческой тайны в интересах Товарищества;

- создавать необходимые условия для обеспечения сохранности документов и имущества Товарищества, в том числе путем его обособленного размещения;

- заказывать платные услуги Товариществу в порядке и размерах, предусмотренных договором между сторонами.

5. Особые требования

5.1. Документация Товарищества, касающаяся производственной деятельности, введется исполнительным органом Товарищества.

5.2. Печать Товарищества и его документация, касающаяся финансовой деятельности, хранится в спецчасти учреждения. Доступ к ним руководителей Товарищества осуществляется только в присутствии представителя администрации учреждения.

5.3. Имущество учреждения, необходимое Товариществу для осуществления его деятельности, предоставляется на условиях аренды в соответствии с договором, заключенным между сторонами.

5.4. Споры, возникающие при создании Товарищества между осужденными - учредителями Товарищества и администрацией учреждения, рассматриваются территориальным органом управления уголовно-исправительной системы, а после его регистрации - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.5. В банке, обслуживающим учреждение, для удобства ведения расчетно-кассовых операций Товариществу может открываться корреспондентский счет (субсчет).

5.6. Товарищество ликвидируется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и по решению администрации при реорганизации или ликвидации учреждения.

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

16 декабря 1993 г.

Регистрационный N 432