АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2009 года N 183
Об утверждении порядка выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значении показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
____________________________________________________________________
Утратило силу с 18 мая 2010 года на основании
постановления администрации Алтайского края от 4 мая 2010 года N 192
____________________________________________________________________
Во исполнение указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановления Администрации края от 16.04.2009 N 164 "О мерах по реализации указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Алтайском крае"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
порядок выделения по итогам 2008 года грантов муниципальным районам и городским округам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления;
перечень частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для определения муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей, и их удельный вес.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.Карлин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации края
от 23 апреля 2009 года N 183
ПОРЯДОК
выделения по итогам 2008 года грантов муниципальным районам и городским округам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления
1. Настоящий Порядок определяет правила выделения грантов муниципальным районам и городским округам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления указанных муниципальных образований (далее - "гранты").
2. Гранты выделяются в форме дотаций из краевого бюджета.
3. Гранты предоставляются отдельно для городских округов и муниципальных районов.
4. Гранты предоставляются за достижение наилучших значений показателей в следующих сферах деятельности:
образование и здравоохранение;
развитие инфраструктуры;
муниципальное управление (далее - "установленные сферы деятельности").
5. Гранты выделяются 1 городу и 2 районам за достижение наилучших значений в каждой из установленных сфер деятельности.
6. По итогам 2008 (базового) года гранты выделяются за достигнутый уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности.
7. Размер гранта для муниципальных районов (городских округов), достигших наилучших показателей в установленных сферах деятельности, определяется исходя из общего объема грантов, предусмотренного законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, с использованием следующих коэффициентов:
Наименование установленной сферы деятельности | Городской округ | Муниципальный район | |
1 место | 2 место | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
Образование и здравоохранение | 0,15 | 0,1 | 0,05 |
Развитие инфраструктуры | 0,15 | 0,1 | 0,05 |
Муниципальное управление | 0,2 | 0,12 | 0,08 |
8. Уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности по итогам 2008 года определяется как сумма значений уровня результативности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах и уровня эффективности расходования бюджетных средств:
И э(с,и,у) = 0,5 x И + 0,5 x И , р эр
где:
Иэ(с,и,у) - уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере;
Ир - уровень результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере;
Иэр - уровень эффективности расходования органами местного самоуправления бюджетных средств в установленной сфере деятельности.
9. Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере определяется по формуле:
Ир = SUM (Ирч x Уп ),
где:
Ирч - частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления, перечень которых утвержден настоящим постановлением;
Уп - удельный вес (значимость) конкретного показателя.
10. Частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере определяется:
а) в отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:
Ирч = (Ам - Амин ) / (Амакс - Амин ),
где:
Ам - значение показателя по городскому округу или муниципальному району за отчетный год;
Амин - минимальное значение показателя по городским округам и муниципальным районам за отчетный год;
Амакс - максимальное значение показателя по городским округам и муниципальным районам за отчетный год;
б) в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:
Ирч = (Амакс - Ам ) / (Амакс - Амин )
11. В случае отсутствия значения показателя по городскому округу и муниципальному району за отчетный год значению показателя результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности присваивается нулевое значение.
12. Уровень эффективности расходования органами местного самоуправления бюджетных средств в установленной сфере деятельности определяется по формуле:
Ид = (Нмакс - Нм ) / (Нмакс - Нмин),
где:
Нмакс - максимальное значение показателя доли неэффективных расходов бюджета городского округа (муниципального района) в установленной сфере деятельности по муниципальным образованиям за отчетный год;
Нм - значение показателя доли неэффективных расходов бюджета муниципального образования в установленной сфере деятельности за отчетный год, характеризующего эффективность расходования бюджетных средств;
Нмин - минимальное значение показателя доли неэффективных расходов бюджета городского округа (муниципального района) в установленной сфере деятельности по муниципальным образованиям за отчетный год.
Объем и доля неэффективных расходов бюджета городского округа и муниципального района в сфере здравоохранения, образования (общего образования), жилищно-коммунального комплекса и организации муниципального управления определяются в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р.
13. Результаты оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере могут быть подвергнуты экспертному анализу. Экспертная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах проводится в соответствии с критериями и порядком, утвержденными нормативным правовым актом Администрации края. Экспертная группа на основании результатов экспертизы вправе изменить оценку значений показателей уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления, но не более чем на 15%.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации края
от 23 апреля 2009 года N 183
ПЕРЕЧЕНЬ
частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов для определения муниципальных образований, достигших наилучших значений показателей, и их удельный вес
Сфера деятельности | Показатели | Удельный вес | |
Городские округа | Муниципальные районы | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
Образование и здравоохранение | доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги и (или) услуги по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет | 0,1 | 0,1 |
удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене | 0,1 | 0,1 | |
удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности | 0,1 | 0,1 | |
доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги | 0,05 | 0,05 | |
доля населения, охваченного профилактическими осмотрами | 0,15 | 0,15 | |
число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому | 0,05 | 0,05 | |
число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет в первые сутки в стационаре | 0,05 | 0,05 | |
число случаев смерти лиц в возрасте до 18 лет на дому | 0,05 | 0,05 | |
число случаев смерти лиц в возрасте до 18 лет в первые сутки в стационаре | 0,05 | 0,05 | |
удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | 0,15 | 0,15 | |
удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов | 0,15 | 0,15 | |
Инфраструктура | доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы | 0,2 | 0,15 |
процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) | 0,1 | 0,15 | |
общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего | 0,1 | 0,15 | |
в том числе введенная в действие за год | 0,1 | 0,15 | |
отношение протяженности освещенных улиц, проездов, набережных к общей протяженности улиц, проездов, набережных (только для городских округов) | 0,1 | - | |
отношение площади зеленых насаждений в пределах городской черты к общей площади городских земель (только для городских округов) | 0,1 | - | |
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения | 0,1 | 0,1 | |
доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) | 0,1 | 0,15 | |
доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет | 0,1 | 0,15 | |
Муниципальное управление | доля муниципальных автономных учреждений в общем числе муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) | 0,2 | 0,2 |
доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования | 0,6 | 0,6 | |
доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) | 0,2 | 0,2 | |
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО “Кодекс” и сверен по:
официальный сайт Алтайского края
http://www.altairegion22.ru по состоянию
на 17.12.2009
