Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2009 года N 164

О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Алтайском крае

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации Алтайского края от 22.03.2013 N 164, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликовано в "Алтайской правде" - 30.03.2013).
____________________________________________________________________

Опубликовано: газета "Алтайская правда" от 25 апреля 2009 года N 121-122 стр.5; Сборник законодательства Алтайского края 2009 год N 156 ч.2 с.15.

{ Изменения:
1. Постановление Администрации Алтайского края от 30 марта 2010 года N 123;
2. Постановление Администрации Алтайского края от 28 апреля 2010 года N 180;
3. Постановление Администрации Алтайского края от 5 апреля 2011 года N 161.}

{ Новая редакция с изменениями от 5 апреля 2011 года. }

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

рекомендации по подготовке текстовой части доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

порядок проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов в области озеленения территории, освещения улиц;

перечень органов исполнительной власти Алтайского края и структурных подразделений Администрации края, ответственных за мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

2. Органам исполнительной власти Алтайского края и структурным подразделениям Администрации края, ответственным за мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов:

в срок до 01.06.2009 разработать проект нормативного правового акта Администрации края о порядке организации и проведения в муниципальных районах и городских округах социологических опросов для выявления уровня удовлетворенности населения качеством медицинской помощи, качеством дошкольного, общего и дополнительного образования детей, качеством предоставляемых в сфере культуры услуг; деятельностью органов местного самоуправления, в том числе их информационной открытостью;

ежегодно обеспечивать проведение соответствующих социологических опросов.

3. Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.):

при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать средства для выделения грантов муниципальным районам (городским округам) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

ежегодно приказом комитета администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике устанавливать целевые значения показателей на отчетный год и на среднесрочную перспективу (три года), необходимые для расчета неэффективных расходов { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 28 апреля 2010 года N 180 }.

{ Пункты 4, 5 дополнены на основании постановления Администрации Алтайского края от 28 апреля 2010 года N 180 с изменением нумерации последующих пунктов. }

4. Главному управлению Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности (Яковлев В.В.):

ежегодно, в срок до 1 апреля, направлять в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике сведения о целевых значениях показателей в сфере здравоохранения на отчетный год и на среднесрочную перспективу (три года), необходимые для расчета неэффективных расходов.

5. Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи (Денисов Ю.Н.):

ежегодно, в срок до 1 апреля, направлять в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике сведения о целевых значениях показателей в сфере образования на отчетный год и на среднесрочную перспективу (три года), необходимые для расчета неэффективных расходов.

6. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Щетинин М.П.):

в срок до 01.06.2009 подготовить проект предусматривающего создание экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления нормативного правового акта Администрации края, которым утвердить ее персональный состав и положение о ней, а также критерии и порядок проведения экспертного анализа;

в срок до 01.05.2009 совместно с комитетом администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) разработать порядок выделения грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

{Пункт 7 исключен на основании постановления Администрации Алтайского края от 5 апреля 2011 года N 161.}

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Алтайского края
от 16.04.2009 N 164

РЕКОМЕНДАЦИИ по подготовке текстовой части доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период


1. Текстовая часть доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - "доклад") должна называться "Информация о социально-экономическом развитии муниципальных районов (городских округов)".

2. В текстовой части доклада следует отразить социально-экономическую ситуацию, сложившуюся в муниципальном районе (городском округе) в отчетном году, а также указать перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения планируемых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления на 3-летний период.

3. Текстовая часть доклада должна содержать следующие разделы:

динамика промышленного производства (основные тенденции в промышленности, факторы, влияющие на рост (снижение) промышленного производства);

динамика сельскохозяйственного производства* (представляется только муниципальными районами) (основные тенденции в растениеводстве, животноводстве, финансовое состояние сельскохозяйственных организаций, мероприятия по поддержке сельхозтоваропроизводителей);

реализация инвестиционных проектов на территории муниципального района (городского округа);

состояние малого предпринимательства;

ситуация на рынке труда (мероприятия по снижению уровня безработицы среди населения);

уровень жизни населения (динамика уровня среднемесячных денежных доходов населения, среднемесячной заработной платы и др.);

состояние местных бюджетов.

--------------------------

* Представляется только муниципальными районами.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Алтайского края
от 16.04.2009 N 164

ПОРЯДОК проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов


11. Настоящий порядок проведения мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - "Порядок") разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р.

2. Порядком регламентируется подготовка сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - "Сводный доклад"), подведение итогов оценки работы органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, достигших наилучших значений показателей эффективности деятельности.

3. В качестве исходных данных для подготовки Сводного доклада используются данные, представленные в докладах глав местных администраций о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - "доклады"), а также результаты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

4. Органы исполнительной власти Алтайского края, структурные подразделения Администрации края, ответственные за мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, ежегодно, в срок до 5 апреля, на основе административных данных размещают фактические значения показателей докладов в автоматизированной информационной системе "Банк данных социально-экономического развития Алтайского края в составе автоматизированной системы мониторинга и оценки результативности деятельности органов государственной власти Алтайского края" (далее - "Банк данных").

5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежегодно, в срок до 15 апреля, размещают фактические и плановые значения показателей докладов в Банке данных.

6. Органы исполнительной власти Алтайского края, структурные подразделения Администрации края, исходя из общекраевых задач, комплексного анализа социально-экономической ситуации в муниципальных образованиях, прогноза, программ социально-экономического развития Алтайского края, а также краевого бюджета, утвержденного в установленном порядке, ежегодно, в срок до 20 апреля, согласовывают плановые значения показателей докладов.

7. Главы администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно, в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представляют в департамент организации управления Администрации края доклады в электронном виде и на бумажном носителе, а также размещают их на официальном сайте муниципального образования, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края.

8. Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике ежегодно, в срок до 15 июня, осуществляет в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р расчет неэффективных расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и представляет его в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.

9. Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края:

ежегодно, в срок до 1 июля, осуществляет расчет оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

ежегодно, в срок до 15 июля, направляет членам экспертной группы расчет оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности и значения показателей, используемые для экспертного анализа;

ежегодно, в срок до 15 августа, организует заседание экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, на котором, исходя из критериев экспертного анализа, осуществляется корректировка оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности и подготавливаются предложения по премированию органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

ежегодно, в срок до 15 сентября, совместно с органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края подготавливает Сводный доклад и представляет его Губернатору Алтайского края;

ежегодно, в срок до 1 октября, готовит проект нормативного правового акта о выделении грантов муниципальным районам и городским округам, достигшим наилучших показателей эффективности деятельности, а также размещает Сводный доклад на официальном сайте Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края.

Начальник департамента

документационного обеспечения

Администрации края А.Н.СТЕПАНОВ

{Порядок изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 5 апреля 2011 года N 161.}

УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации
Алтайского края
от 16.04.2009 N 164

ПЕРЕЧЕНЬ дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов в области озеленения территории, освещения улиц


Наименование показателя

Единица измерения

Отношение протяженности освещенныхулиц,
 проездов, набережных к общей протяженности
 улиц, проездов, набережных

процентов

Отношение площади зеленых насажденийв
 пределах городской черты к общейплощади
 городских земель

процентов

УТВЕРЖДЁН
постановлением Администрации
Алтайского края
от 16.04.2009 N 164

ПЕРЕЧЕНЬ органов исполнительной власти Алтайского края и структурных подразделений Администрации края, ответственных за мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов


N
 п/п

Наименование показателя

Единица
 измерения

Орган исполнительной
 власти, ответственный
 за мониторинг

1

2

3

4

I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

1.

Доля  отремонтированных
 автомобильных  дорог  общего
 пользования местного значения с
 твердым покрытием, в  отношении
 которых произведен  капитальный
 ремонт

процентов

управление  Алтайского
 края  по  транспорту,
 дорожному хозяйству  и
 связи

2.

Доля  отремонтированных
 автомобильных  дорог  общего
 пользования местного значения с
 твердым покрытием, в  отношении
 которых  произведен  текущий
 ремонт

процентов

управление  Алтайского
 края  по  транспорту,
 дорожному хозяйству  и
 связи

3.

Доля  автомобильных  дорог
 местного  значения  с  твердым
 покрытием,  переданных  на
 техническое   обслуживание
 немуниципальным  и  (или)
 государственным предприятиям на
 основе  долгосрочных  договоров
 (свыше 3 лет)

процентов

управление  Алтайского
 края  по  транспорту,
 дорожному хозяйству  и
 связи

4.

Доля  протяженности
 автомобильных  дорог  общего
 пользования местного  значения,
 не  отвечающих  нормативным
 требованиям,  в  общей
 протяженности  автомобильных
 дорог  общего  пользования
 местного значения

процентов

управление  Алтайского
 края  по  транспорту,
 дорожному хозяйству  и
 связи

5.

Доля населения, проживающего  в
 населенных пунктах, не  имеющих
 регулярного автобусного и (или)
 железнодорожного  сообщения  с
 административным  центром
 городского  округа
 (муниципального  района),  в
 общей  численности  населения
 городского  округа
 (муниципального района)

процентов

управление  Алтайского
 края  по  транспорту,
 дорожному хозяйству  и
 связи

6.

Общий  объем  рас ходов  бюджета
 муниципального  образования  на
 дорожное хозяйство

тыс.
 рублей

комитет  администрации
 Алтайского  края  по
 финансам, налоговой  и
 кредитной политике

7.

Общий  объем  расходов
 муниципального  образования  на
 дорожное  хозяйство  в  части
 бюджетных  инвестиций  на
 увеличение  стоимости  основных
 средств

тыс.
 рублей

комитет  администрации
 Алтайского  края  по
 финансам, налоговой  и
 кредитной политике

8.

Общий  объем  расходов  бюджета
 муниципального  образования  на
 транспорт

тыс.
 рублей

комитет  администрации
 Алтайского  края  по
 финансам, налоговой  и
 кредитной политике

9.

Общий  объем  расходов
 муниципального  образования  на
 транспорт  в  части  бюджетных
 инвестиций  на  увеличение
 стоимости основных средств

тыс.
 рублей

комитет  администрации
 Алтайского  края  по
 финансам, налоговой  и
 кредитной политике

Развитие малого и среднего предпринимательства

10.

Число  субъектов  малого  и
 среднего предпринимательства

единиц  на
 10000
 человек
 населения

управление  Алтайского
 края  по  развитию
 предпринимательства  и
 рыночной
 инфраструктуры

11.

Доля  среднесписочной
 численности  работников  (без
 внешних совместителей) малых  и
 средних  предприятий  в
 среднесписочной  численности
 работников   (без  внешних
 совместителей) всех предприятий
 и организаций

процентов

управление  Алтайского
 края  по  развитию
 предпринимательства  и
 рыночной
 инфраструктуры

12.

Доля  общего  годового  объема
 заказов  на  поставку  товаров,
 выполнение  работ,  оказание
 услуг для муниципальных нужд  в
 соответствии  с  перечнем
 товаров,  работ,  услуг  для
 государственных и муниципальных
 нужд,  размещение  заказов  на
 которые  осуществляется  у
 субъектов  малого
 предпринимательства,
 утвержденным  постановлением
 Правительства  Российской
 Федерации от 04.11.2006  N 642,
 размещенных  путем  проведения
 торгов,  запросов  котировок,
 участниками  которых  являются
 субъекты  малого
 предпринимательства,  в  общем
 годовом  объеме  заказов  на
 поставку  товаров,  выполнение
 работ,  оказание  услуг  для
 муниципальных  нужд  в
 соответствии  с  указанным
 перечнем,  размещенных  путем
 проведения  торгов,  запроса
 котировок

процентов

Главное  управление
 экономики и инвестиций
 Алтайского края

13.

Доля муниципального  имущества,
 свободного от прав третьих лиц,
 включенного  в  перечни
 муниципального  имущества  в
 целях  предоставления  его  во
 владение и (или) пользование на
 долгосрочной  основе  субъектам
 малого  и  среднего
 предпринимательства  и
 организациям,  образующим
 инфраструктуру  поддержки
 субъектов  малого  и  среднего
 предпринимательства

процентов

управление  Алтайского
 края  по  развитию
 предпринимательства  и
 рыночной
 инфраструктуры

14.

Доля вновь созданных в  течение
 года  субъектов  малого  и
 среднего  предпринимательства,
 которым  оказана  поддержка  в
 рамках муниципальной  программы
 развития  малого  и  среднего
 предпринимательства

процентов

управление  Алтайского
 края  по  развитию
 предпринимательства  и
 рыночной  
 инфраструктуры

15.

Площадь  зарегистрированных  на
 территории  муниципального
 образования бизнес-инкубаторов,
 промышленных  парков,
 технопарков,  научных  парков,
 инновационно-технологических
 центров  и  иных  объектов,
 относящихся  к  инфраструктуре
 поддержки  субъектов  малого  и
 среднего предпринимательства, в
 расчете на 100 малых и  средних
 компаний

кв. метров

управление  Алтайского
 края  по  развитию
 предпринимательства  и
 рыночной  
 инфраструктуры

16.

Общий  объем  расходов  бюджета
 муниципального  образования  на
 развитие и поддержку  малого  и
 среднего предпринимательства  -
 всего

тыс.
 рублей

комитет  администрации
 Алтайского  края  по
 финансам, налоговой  и
 кредитной политике

в том числе

в  расчете  на  одно  малое  и
 среднее  предприятие
 муниципального образования

рублей

управление  Алтайского
 края  по  развитию
 предпринимательства  и
 рыночной
 инфраструктуры

в  расчете  на  одного  жителя
 муниципального образования

рублей

комитет  администрации
 Алтайского  края  по
 финансам, налоговой  и
 кредитной политике

Улучшен ие инвестиционной привлекательности

17.

Площадь  земельных  участков,
 предоставленных  для
 строительства, - всего

га

управление  Алтайского
 края по  строительству
 и архитектуре

в том числе

для  жилищного  строительства,
 индивидуального  жилищного
 строительства

га

для  комплексного  освоения  в
 целях жилищного строительства

га

17-1.

Доля  земельных  участков  в
 городском округе (муниципальном
 районе),  предоставленных  для
 строительства (кроме жилищного)
 по результатам торгов, в  общей
 площади  земельных  участков  в
 городском округе (муниципальном
 районе),  предоставленных  для
 строительства (кроме жилищного)

процентов

управление  Алтайского
 края по  строительству
 и архитектуре

17-2.

Доля  земельных  участков,
 находящихся  в  муниципальной
 собственности,  а  также
 государственная  собственность
 на  которые  не  разграничена,
 право постоянного (бессрочного)
 пользования  которыми
 переоформлено в соответствии  с
 требованиями  Федерального
 закона "О введении  в  действие
 Земельного  кодекса  Российской
 Федерации"
, в общем  количестве
 земельных участков, находящихся
 в муниципальной  собственности,
 а  также  государственная
 собственность  на  которые  не
 разграничена, право постоянного
 (бессрочного)  поль зования  на
 которые подлежит переоформлению

процентов

Главное  управление
 имущественных
 отношений  Алтайского
 края

18.

Доля  площади  земельных
 участков, являющихся  объектами
 налогообложения  земельным
 налогом,  в  общей  площади
 территории  городского  округа
 (муниципального района)

процентов

Главное  управление
 имущественных  
 отношений  Алтайского
 края

19.

Средняя  продолжительность
 периода с даты подачи заявки на
 предоставление  земельного
 участка  для  строительства  до
 даты  принятия  решения  о
 предоставлении  земельного
 участка для  строительства  или
 подписания  протокола  о
 результатах торгов  (конкурсов,
 аукционов)

дней

управление  Алтайского
 края по  строительству
 и архитектуре

20.

Средняя  продолжительность
 периода с даты подачи заявки на
 получение  разрешения  на
 строительство до даты получения
 разрешения на строительство

дней

управление  Алтайского
 края по  строительству
 и архитектуре

21.

Площадь  земельных  участков,
 предоставленных  для
 строительства,  в  отношении
 которых с даты принятия решения
 о  предоставлении  земельного
 участка  или  подписания
 протокола о результатах  торгов
 (конкурсов, аукционов) не  было
 получено разрешение на  ввод  в
 эксплуатацию

кв. метров

управление  Алтайского
 края по  строительству
 и архитектуре

объектов  жилищного
 строительства - в течение 3 лет

кв. метров

иных  объектов  капитального
 строительства - в течение 5 лет

кв. метров

22.

Объем  не  завер шенного  в
 установленные  сроки
 строительства,  осуществляемого
 за  счет  средств  бюджета
 городского  округа
 (муниципального района)

тыс.
 рублей

управление  Алтайского
 края по  строительству
 и архитектуре

23.

Объем  инвестиций  в  основной
 капитал  (за  исключением
 бюджетных средств) в расчете на
 1 жителя

рублей

Главное  управление
 экономики и инвестиций
 Алтайского края

Сельское хозяйство

24.

Число  прибыльных
 сельскохозяйственных
 организаций (для  муниципальных
 районов)

единиц

Главное  управление
 сельского  хозяйства
 Алтайского края

25.

Общее  число
 сельскохозяйственных
 организаций (для  муниципальных
 районов)

единиц

Главное  управление
 сельского  хозяйства
 Алтайского края

26.

Площадь фактически используемых
 сельскохозяйственных  угодий
 муниципального района

га

Главное  управление
 сельского  хозяйства
 Алтайского края

27.

Общая  площадь
 сельскохозяйственных  угодий
 муниципального района

га

Главное  управление
 сельского  хозяйства
 Алтайского края

28.

Доля  обрабатываемой  пашни  в
 общей  площади  пашни
 муниципального района

процентов

Главное  управление
 сельского  хозяйства
 Алтайского края

Доходы населения

29.

Отношение  среднемесячной
 номинальной  начисленной
 заработной  платы  работников
 муниципальных  учреждений  к
 среднемесячной  номинальной
 начисленной  заработной  плате
 работников  крупных  и  средних
 предприятий  и  некоммерческих
 организаций  городского  округа
 (муниципального района)

процентов

управление  Алтайского
 края  по  труду  и
 занятости населения

30.

Среднемесячная  номинальная
 начисленная  заработная  плата
 работников

управление  Алтайского
 края  по  труду  и
 занятости населения

крупных и средних предприятий и
 некоммерческих  организаций
 городского  округа
 (муниципального района)

рублей

муниципальных  дошкольных
 учреждений

рублей

управление  Алтайского
 края по образованию  и
 делам молодежи

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»