СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ТУГОТИНСКАЯ ВОЛОСТЬ"
РЕШЕНИЕ
от 07 сентября 2012 г.N 83
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ТУГОТИНСКАЯ ВОЛОСТЬ"
принято на пятнадцатой очередной сессии
Собрания депутатов сельского поселения
" Туготинская волость" первого созыва
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 613, Устава муниципального образования "Туготинская волость" Собрание депутатов поселения
РЕШИЛО:
Утвердить Правила благоустройства территории сельского поселения "Туготинская волость" согласно приложению к настоящему решению.
Считать Решение Собрания депутатов сельского поселения от 21.09.2011 г. N 56 "Об утверждении Правил благоустройства в сельском поселении "Туготинская волость" утратившим силу.
Глава сельского поселения
"Туготинская волость"
О.П.Мартынюк
Приложение
к решению Собрания депутатов сельского
поселения "Туготинская волость"
от "07" сентября 2012 г. N 83
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ТУГОТИНСКАЯ ВОЛОСТЬ"
1. Общие положения
Настоящие Правила благоустройства территории сельского поселения "Туготинская волость" (далее - Правила благоустройства) разработаны в целях регулирования вопросов в сфере благоустройства территории поселения и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения сельского поселения (далее - поселение).
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 N 461 "О правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение", Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", нормативными правовыми актами органов местного самоуправлении поселения, а также Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 613 (далее - Методические рекомендации).
Раздел 1. Общие положения
1. Правила устанавливают требования, направленные на создание безопасной, удобной и привлекательной среды на территории поселения, поддержание эстетического состояния (чистоты и порядка), охрану окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, и определяют:
1) требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений;
2) требования по содержанию земельных участков, на которых расположены здания (включая жилые дома), сооружения;
3) требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений;
4) перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
5) порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;
6) организацию освещения улиц, озеленения территории, установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещения и содержание малых архитектурных форм;
7) иные вопросы в сфере организации благоустройства.
2. Организацию деятельности по благоустройству и санитарному содержанию осуществляет Администрация сельского поселения "Туготинская волость" (далее Администрация поселения).
3. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
1) благоустройство территории поселения - комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
2) объекты благоустройства территории - отдельные территории населенных пунктов поселения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой.
Элементы благоустройства территории - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства.
3) Нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды.
Объекты нормирования благоустройства территории - отдельные территории поселения, для которых в нормах и правилах настоящих правил устанавливаются: нормируемый комплекс элементов благоустройства, нормы и правила их размещения на данной территории.
Такими территориями могут являться: площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарно-защитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций.
4) Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
5) владелец элемента благоустройства - лицо, которому в соответствии с законодательством элемент благоустройства принадлежит на соответствующем праве (собственность, право хозяйственного ведения, право постоянного (бессрочного) пользования, аренды и т.д.);
6) адресные реквизиты - информация об объектах адресации, содержащая в том числе информацию о наименовании улицы (переулка, шоссе и др.) и номере здания (сооружения);
4. Иные, не определяемые в пункте 1 раздела 2 настоящих Правил, понятия используются в значениях, установленных Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований.
5. В целях создания безопасной, удобной и привлекательной среды на территории поселения, поддержания эстетического состояния (чистоты и порядка), охраны окружающей среды и обеспечение экологической безопасности владельцы элементов благоустройства обязаны поддерживать принадлежащие им элементы благоустройства в надлежащем санитарном и техническом состоянии, в том числе путем осуществления мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами благоустройства.
Надлежащее санитарное и техническое содержание территорий общественного назначения и элементов благоустройства, принадлежащих муниципальному образованию "Туготинская волость", обеспечивается Администрацией поселения.
Раздел 2. Элементы благоустройства территории
2.1. Элементы инженерной подготовки и защиты территории
Элементы инженерной подготовки и защиты территории обеспечивают безопасность и удобство пользования территорией, ее защиту от неблагоприятных явлений природного и техногенного воздействия в связи с новым строительством или реконструкцией. Проектирование элементов инженерной подготовки и защиты территории производится в составе мероприятий по организации стока поверхностных вод в соответствии с действующими нормативами.
2.2. Озеленение
2.2.1. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.
2.2.2. Основными типами насаждений и озеленения могут являться: массивы, живые изгороди, кулисы, боскеты, шпалеры, газоны, цветники, различные виды посадок (аллейные, рядовые, букетные и др.).
2.2.3. На территории поселения могут использоваться два вида озеленения: стационарное - посадка растений в грунт и мобильное - посадка растений в специальные передвижные емкости (контейнеры, вазоны и т.п.).
2.2.4. При проектировании озеленения следует учитывать:
- минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений, размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений (таблица 2 Приложения N 2 к Методическим рекомендациям);
- максимальное количество насаждений на различных территориях населенного пункта (таблица 3 Приложения N 2 к Методическим рекомендациям);
- ориентировочный процент озеленяемых территорий на участках различного функционального назначения, параметры и требования для сортировки посадочного материала (таблицы 4 - 9 Приложения N 2 к Методическим рекомендациям).
2.2.5. В условиях высокого уровня загрязнения воздуха рекомендуется формировать многорядные древесно-кустарниковые посадки: при хорошем режиме проветривания - закрытого типа (смыкание крон), при плохом режиме проветривания - открытого, фильтрующего типа (не смыкание крон).
2.3. Сопряжение покрытий, ступени, лестницы, пандусы
2.3.1. На стыке тротуара и проезжей части, как правило, устанавливаются дорожные бортовые камни. Бортовые камни устанавливаются с нормативным превышением над уровнем проезжей части не менее 150 мм, которое должно сохраняться и в случае ремонта поверхностей покрытий.
2.3.2. При уклонах пешеходных коммуникаций более 60 промилле (1 промилля - 0,1%) следует предусматривать устройство лестниц. На основных пешеходных коммуникациях в местах размещения учреждений здравоохранения и других объектов массового посещения, ступени и лестницы следует предусматривать при уклонах более 50 промилле, обязательно сопровождая их пандусом. При пересечении основных пешеходных коммуникаций с проездами или в иных случаях, оговоренных в задании на проектирование, следует предусматривать бордюрный пандус для обеспечения спуска с покрытия тротуара на уровень дорожного покрытия.
2.3.3. Пандус обычно выполняется из нескользкого материала с шероховатой текстурой поверхности без горизонтальных канавок. При отсутствии ограждающих пандус конструкций следует предусматривать ограждающий бортик высотой не менее 75 мм и поручни.
2.4. Ограждения
2.4.1. В целях благоустройства применяются различные виды ограждений, которые различаются: по назначению (декоративные, защитные, их сочетание).
2.4.2. Проектирование ограждений рекомендуется производить в зависимости от их местоположения и назначения согласно ГОСТам, каталогам сертифицированных изделий, проектам индивидуального проектирования.
2.5. Малые архитектурные формы
К малым архитектурным формам (МАФ) относятся: элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории поселения.
2.6. Водные устройства
2.6.1. К водным устройствам относятся фонтаны, питьевые фонтанчики, бюветы, родники, декоративные водоемы. Водные устройства выполняют декоративно-эстетическую функцию, улучшают микроклимат, воздушную и акустическую среду. Водные устройства всех видов следует снабжаются водосливными трубами, отводящими избыток воды в дренажную сеть и ливневую канализацию.
2.6.2. Перечень родников общего пользования, расположенных на территории поселения и соответствующих требованиям СанПиНов, утверждается Администрацией поселения.
2.7. Уличное коммунально-бытовое оборудование
2.7.1. Уличное коммунально-бытовое оборудование представлено различными видами мусоросборников - контейнеров и урн. Основными требованиями при выборе того или иного вида коммунально-бытового оборудования является: эко логичность, безопасность (отсутствие острых углов), удобство в пользовании, легкость очистки, привлекательный внешний вид.
2.7.2. Для сбора бытового мусора в местах общего пользования - на улицах, площадях, объектах рекреации применяются малогабаритные (малые) контейнеры (менее 0,5 куб. м) и (или) урны, устанавливая их у входов.
2.8. Игровое и спортивное оборудование
2.8.1. Игровое и спортивное оборудование на территории поселения представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами.
2.8.2. Игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным.
2.8.3. В конструкциях игрового оборудования не допускаются острые углы, поручни оборудования должны полностью охватываться рукой ребенка.
2.8.4. При размещении игрового оборудования на детских игровых площадках должны соблюдаться минимальные расстояния безопасности в соответствии с таблицей 15 Приложения N 2 к Методическим рекомендациям.
В пределах указанных расстояний на участках территории площадки не допускается размещение других видов игрового оборудования, скамей, урн, бортовых камней и твердых видов покрытия, а также веток, стволов, корней деревьев.
2.8.6. Спортивное оборудование предназначено для всех возрастных групп населения, размещается на спортивных, физкультурных площадках, либо на специально оборудованных пешеходных коммуникациях (тропы здоровья) в составе рекреаций. Спортивное оборудование в виде специальных физкультурных снарядов и тренажеров может быть как заводского изготовления, так и выполненным из бревен и брусьев со специально обработанной поверхностью, исключающей получение травм (отсутствие трещин, сколов и т.п.).
2.9. Освещение и осветительное оборудование
2.9.1. Функциональное освещение осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах.
2.9.2.Световая информация, в том числе, световая реклама, как правило, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в темное время суток и участвовать в решении светокомпозиционных задач. Схема размещения, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации, гармоничность светового ансамбля, не должны противоречить действующим правилам дорожного движения, не нарушать комфортность проживания населения.
