ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2011 года N 509

О мерах по реализации мероприятий и порядке расходования средств Программы модернизации здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011-2012 годы

(с изменениями на 21 декабря 2012 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 29 марта 2014 года на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 13 марта 2014 года N 151
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок реализации мероприятий и расходования средств Программы модернизации здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011-2012 годы согласно приложению N 1.

1.2. Порядок реализации мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи и повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами в рамках Программы модернизации здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011-2012 годы, и расходования средств на эти цели согласно приложению N 2.

1.3. Перечень должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, входящей в территориальную программу обязательного медицинского страхования, согласно приложению N 3.

1.4. Методику оценки деятельности специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, входящей в территориальную программу обязательного медицинского страхования, согласно приложению N 4.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.A.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

Внесен в Реестр
нормативных правовых актов

10 мая 2011 года

Регистрационный N 10924

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 27 апреля 2011 года N 509

     
ПОРЯДОК
реализации мероприятий и расходования средств Программы модернизации здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011-2012 годы

(с изменениями на 28 сентября 2011 года)

1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации мероприятий и порядок расходования средств Программы модернизации здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011-2012 годы (далее - Программа).

2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется:

2.1. За счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС), предоставляемых в форме субсидий бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (далее - ТФ ОМС) на реализацию Программы

2.2. В рамках бюджетных ассигнований бюджета Санкт-Петербурга.

2.3. В рамках бюджетных ассигнований бюджета ТФ ОМС, выделенных на эти цели.

3. Средства, предоставляемые из бюджета ФОМС, направляются на следующие цели:

3.1. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения.

3.2. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

3.3. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2011 года N 1372).

4. Порядок поступления и расходования средств.

4.1. Поступление и расходование средств, предоставляемых из бюджета ФОМС, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования".

4.2. Средства на укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения перечисляются по отдельной целевой статье в объеме, установленном Программой, для организации размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4.3. Средства на внедрение современных информационных систем в здравоохранение, предусмотренные в бюджете ТФ ОМС на эти цели, перечисляются в бюджет Санкт-Петербурга в виде межбюджетных трансфертов для организации размещения государственного заказа в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 сентября 2011 года N 1372).

5. Контроль реализации мероприятий Программы и порядок предоставления отчетности.

5.1. Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляют:

Правительство Санкт-Петербурга;

Комитет по здравоохранению.

5.2. Контроль за расходованием средств Программы осуществляют:

Руководители государственных учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга;

Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся государственные учреждения здравоохранения;

ТФ ОМС.

5.3. Контроль за реализацией мероприятий Программы и предоставление отчетности осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.12.2010 N 1240н "Об утверждении порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь".

5.3.1. Исполнители мероприятий Программы ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Комитет по здравоохранению отчет о реализации мероприятий Программы, а также о расходах средств, переданных из ФОМС, средств консолидированного бюджета Санкт-Петербурга, средств ТФ ОМС по установленным формам.

5.3.2. Комитет по здравоохранению ежемесячно до 15 числа включительно предоставляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в ФОМС и ТФ ОМС отчет о ходе реализации мероприятий Программы в порядке и по форме, которые установлены Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

5.3.3. Комитет по здравоохранению ежемесячно до 10 числа включительно предоставляет в ТФ ОМС отчет об использовании субсидий, предоставленных ФОМС, в порядке и по формам, установленным ФОМС.

5.3.4. ТФ ОМС представляет в ФОМС отчет об использовании субсидий, предоставленных ФОМС, в порядке и по формам, установленным ФОМС.

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 27 апреля 2011 года N 509

     
ПОРЯДОК
реализации мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи и повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами в рамках Программы модернизации здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011-2012 годы и расходования средств на эти цели

1. Настоящий Порядок устанавливает правила реализации мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи и повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами в рамках Программы модернизации здравоохранения Санкт-Петербурга на 2011-2012 годы (далее - Программа), и расходования средств на эти цели из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (далее - ТФ ОМС).

2. Порядок внедрения стандартов медицинской помощи устанавливается приказом Комитета по здравоохранению.

3. Средства перечисляются из бюджета ТФ ОМС страховым медицинским организациям на оплату работ и услуг в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключенными ТФ ОМС и страховыми медицинскими организациями в части, касающейся внедрения стандартов и повышения доступности амбулаторной медицинской помощи в пределах средств, предусмотренных Программой на данные мероприятия.

4. Средства на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи страховыми медицинскими организациями предоставляются медицинским организациям в соответствии с заключенными договорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, в которых предусматриваются:

4.1. Мероприятия, осуществляемые медицинской организацией за счет средств, полученных на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе:

4.1.1. Предоставление стационарной медицинской помощи с учетом внедрения стандартов ее оказания, включая обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании стационарной медицинской помощи.

4.1.2. Обеспечение укомплектованности медицинских организаций врачами-специалистами и специалистами со средним медицинским образованием, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь.

4.1.3. Введение ориентированной на результаты деятельности системы оплаты труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь.

4.2. Условия использования средств, полученных на повышение доступности медицинской помощи, в том числе:

4.2.1. Направление не менее 70 процентов указанных средств на оплату труда врачей-специалистов и специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих амбулаторную медицинскую помощь.

4.2.2. Направление не более 30 процентов указанных средств на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании амбулаторной медицинской помощи.

5. Для получения средств на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи страховые медицинские организации ежемесячно формируют заявки в ТФ ОМС в порядке и по форме, которые устанавливаются Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС).

5.1. Заявка составляется на основании реестров счетов и счетов на оплату медицинской помощи, предоставляемых медицинскими организациями в страховую медицинскую организацию.

5.2. В заявку включаются суммы счетов на оплату медицинской помощи, предъявленные к оплате медицинскими организациями по направлениям:

5.2.1. Внедрение стандартов медицинской помощи при оказании стационарной медицинской помощи.

5.2.2. Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

5.3. Реестры счетов и счета на оплату медицинской помощи медицинскими организациями предъявляются к оплате по дополнительным тарифам, установленным Генеральным тарифным соглашением.

5.4. Оплата счетов за оказание медицинской помощи по внедрению стандартов медицинской помощи при оказании стационарной помощи производится за оказанные услуги (оказание медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи).

5.5. Оплата счетов за оказание медицинской помощи по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами, производится за оказанные услуги в соответствии с Перечнем должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

6. Территориальный фонд не позднее трех рабочих дней после получения указанных в пункте 5 настоящего Порядка заявок в соответствии с договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования перечисляет соответствующие средства страховым медицинским организациям.

7. Страховая медицинская организация перечисляет медицинской организации средства на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи не позднее двух рабочих дней со дня их получения.

8. Страховые медицинские организации и медицинские организации отражают обособленно в бухгалтерском учете поступление и расходование средств в рамках Программы.

9. Страховые медицинские организации и медицинские организации ежемесячно представляют соответственно в ТФ ОМС и страховые медицинские организации отчеты о поступлении и расходовании средств в порядке и по форме, которые установлены ФОМС.

10. ТФ ОМС обобщает и предоставляет ежемесячно до 15 числа включительно в ФОМС отчет об использовании средств на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи в порядке и по форме, которые установлены ФОМС.

11. Комитет по здравоохранению ежемесячно до 15 числа включительно представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в ФОМС и ТФ ОМС отчет о ходе реализации мероприятий Программы в порядке и по форме, которые установлены Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Приложение N 3
к постановлению
 Правительства Санкт-Петербурга
от 27 апреля 2011 года N 509
(Приложение
 в редакции, введенной в
 действие с 28 сентября 2012 года

постановлением Правительства
 Санкт-Петербурга
 от 27 сентября 2012 года N 1030,
распространяется на отношения,
 возникшие с 01.01.2012. -
См. предыдущую редакцию)

     

Перечень должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, входящей в территориальную программу обязательного медицинского страхования