Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 марта 2011 года N 258-р
(с изменениями на 14 октября 2013 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
____________________________________________________________________
1. Утвердить Методические рекомендации по формированию предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг физическими или юридическими лицами в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Никонова А.А.
Председатель Комитета
Е.И.Елин
Приложение
к распоряжению
Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 18 марта 2011 года N 258-р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по формированию предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг физическими или юридическими лицами в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе
(с изменениями на 14 октября 2013 года)
1. Методические рекомендации по формированию предельных цен (тарифов) на оплату государственных услуг физическими или юридическими лицами в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе (далее - Методические рекомендации), предназначены для применения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющими функции и полномочия учредителя в части формирования и утверждения государственного задания, а также финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении автономных и бюджетных учреждений Санкт-Петербурга (далее - учредитель), а также исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющими бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в отношении казенного учреждения Санкт-Петербурга (далее - главный распорядитель средств бюджета), при формировании предельных цен (тарифов) на оплату физическими или юридическими лицами государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Санкт-Петербурга (далее - учреждение), в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе.
2. Предельные цены (тарифы) на оплату физическими или юридическими лицами государственных услуг, оказываемых учреждениями на платной основе (далее - платная услуга), определяются учредителем, главным распорядителем средств бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
3. Предельная цена (тариф) на оплату физическими или юридическими лицами платной услуги (далее - предельная цена за оказание платной услуги) определяется на основании затрат учреждения, связанных с оказанием платной услуги, с учетом экономически обоснованного уровня рентабельности.
4. Предельная цена за оказание платной услуги рассчитывается по формуле:
,
где: - предельная цена за оказание единицы i-й платной услуги;
- себестоимость оказания единицы i-й платной услуги;
- коэффициент рентабельности оказания i-й платной услуги.
4.1. Себестоимость оказания единицы i-й платной услуги рассчитывается по формуле:
,
где: - прямые затраты учреждения, непосредственно связанные с оказанием единицы i-й платной услуги;
- косвенные затраты учреждения, связанные с оказанием единицы i-й платной услуги.
4.1.1. В состав прямых затрат учреждения, непосредственно связанных с оказанием i-й платной услуги, включаются:
затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, непосредственно участвующих в оказании i-й платной услуги;
затраты на приобретение материальных ресурсов, непосредственно потребляемых в процессе оказания i-й платной услуги;
иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й платной услуги.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, непосредственно участвующих в оказании i-й платной услуги, определяются как произведение стоимости единицы рабочего времени работников учреждения, непосредственно участвующих в оказании i-й платной услуги, и количества единиц рабочего времени, затрачиваемых этими работниками на оказание i-й платной услуги. Стоимость единицы рабочего времени работника учреждения, непосредственно участвующего в оказании i-й платной услуги, определяется исходя из размера оплаты труда соответствующего работника учреждения, включающего должностной оклад (тарифную ставку), компенсационные и стимулирующие выплаты, определенные в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, содержащими нормы трудового права, включая Закон Санкт-Петербурга от 05.10.2005 N 531-74 "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга" и соответствующие постановления Правительства Санкт-Петербурга, определяющие особенности оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга, начислений на выплаты по оплате труда и установленной нормы рабочего времени.
(Абзац в редакции, введенной в действие распоряжением Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 14 октября 2013 года N 119-р. - См. предыдущую редакцию)
Затраты на приобретение материальных ресурсов, непосредственно потребляемых в процессе оказания i-й платной услуги, определяются исходя из стоимости и количества материальных ресурсов, необходимых для оказания i-й платной услуги.
Иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й платной услуги, включают в себя затраты на приобретение продуктов питания, медикаментов, затраты на эксплуатацию машин и механизмов, непосредственно используемых при оказании i-й платной услуги, иные расходы отраслевого характера, непосредственно осуществляемые при оказании i-й платной услуги.
4.1.2. Косвенные затраты учреждения, связанные с оказанием единицы i-й платной услуги, определяются по формуле:
,
где: - косвенные затраты по учреждению в целом;
- доля косвенных затрат, включаемых в себестоимость i-й платной услуги;
- количество единиц i-й платной услуги.
В состав косвенных затрат по учреждению в целом включаются затраты на общехозяйственные нужды, непосредственно не связанные с оказанием определенной платной услуги, а именно:
затраты, связанные с оплатой труда административно-управленческого и вспомогательного персонала учреждения;
затраты на эксплуатацию оборудования, которые включают в себя затраты на техническое обслуживание машин и оборудования, обслуживание компьютерной техники, технических средств;
затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта (в том числе расходы на приобретение горюче-смазочных материалов), затраты на услуги кредитных организаций и на прочие услуги;
затраты на содержание недвижимого имущества, включая затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, систем контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации, т.п.), затраты на текущий ремонт зданий и сооружений, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату (в случае, если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений и другие;
затраты на информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);
затраты на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Доля косвенных затрат, включаемых в себестоимость i-й платной услуги, рассчитывается как отношение размера фонда оплаты труда работников учреждения, непосредственно участвующих в оказании i-й платной услуги, к общей сумме средств на оплату труда всех работников учреждения, непосредственно участвующих в оказании (выполнении) учреждением всех государственных услуг (работ).
В случае, если оказываемые учреждением государственные услуги (выполняемые работы) имеют одинаковую единицу измерения их объема, доля косвенных затрат, включаемых в себестоимость i-й платной услуги, может быть рассчитана как отношение объема платных услуг к общему объему оказываемых (выполняемых) учреждением государственных услуг (работ).
4.1.3. Стоимость товаров, работ и услуг, затраты на которые включаются в расчет себестоимости оказания единицы i-й платной услуги, определяется исходя из фактически сложившихся средних текущих цен на соответствующие товары, работы и услуги с учетом показателей уровня инфляции прогноза социально-экономического развития Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.2. Коэффициент рентабельности оказания i-й платной услуги определяется в процентах к себестоимости оказания единицы i-й платной услуги исходя из сложившегося уровня рентабельности в соответствующей сфере деятельности с учетом необходимости осуществления следующих расходов:
расходы на развитие материально-технической базы учреждения;
расходы на выплаты материального стимулирования работников учреждения;
обязательные платежи, выплачиваемые за счет прибыли.
5. В случаях, когда правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга в отношении отдельных видов платных услуг установлен иной порядок определения предельных цен за оказание платных услуг, следует руководствоваться требованиями данных правовых актов.
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
