ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2003 года N 282-пс

Об областной целевой программе
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003 - 2006 годы)"

(с изменениями на 19 декабря 2006 года)
(редакция, действующая с 23 декабря 2006 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 19 декабря 2006 года N 86-пс (Липецкая газета от 23.12.2006 N 247).
____________________________________________________________________

Рассмотрев представленный главой администрации области проект областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003-2006 годы)", руководствуясь статьей 30 Устава Липецкой области Российской Федерации, учитывая предложение комитета областного Совета депутатов по социальным вопросам, областной Совет депутатов

1. Утвердить областную целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003 - 2006 годы)" (прилагается).

2. Считать утратившими силу постановления областного Совета депутатов:

- от 15.10.98 N 107-пс "О региональной целевой программе "О мерах по предупреждению распространения инфекций, передаваемых половым путем";

- от 29.07.99 N 305-пс "Об областной целевой программе "Сахарный диабет" на 1999 - 2005 годы";

- от 26.10.2000 N 515-пс "О целевой программе становления и развития службы медицины катастроф Липецкой области на 2000 - 2003 г.г.".

- от 16.08.2001 N 660-пс "Об областной целевой Программе по предупреждению распространения в Липецкой области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция) на 2001 - 2005 годы "Анти-ВИЧ/СПИД";

- от 16.08.2001 N 658-пс "Об областной целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2001 - 2005 годы";

- от 25.12.2001 N 756-пс "Об областной целевой программе "Онкология" на 2002 - 2006 годы";

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Областная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003 - 2006 годы)"

Паспорт
областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003 - 2006 годы)"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В настоящее время в Липецкой области (далее - области) сохраняется сложная эпидемиологическая ситуация, связанная с ростом числа заболеваний социального характера (сахарный диабет, туберкулез, онкологические и психические заболевания). Темп снижения уровня инфекционных и венерических заболеваний медленный. Проблема борьбы с заболеваниями социального характера требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, научных, общественных организаций.

Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования имеющихся и организации вновь образованных служб, связанных с этой проблемой. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, государственного областного учреждения здравоохранения "Территориальный центр медицины катастроф" (далее - ТЦМК), которые будут совершенствовать профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий.

Программа будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.

II. Цели, задачи, сроки реализации Программы

Целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в области, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

укрепление и восстановление материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, психиатрической, кожно-венерологической служб, диабетологического центра и отделений эндокринологической службы, государственного учреждения здравоохранения особого типа "Липецкий областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" (далее - ЛОЦПБ со СПИД и ИЗ), ТЦМК;

проведение и совершенствование мероприятий по профилактике заболеваний социального характера, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера;

совершенствование эпидемиологического надзора за заболеваниями социального характера;

обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного;

предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение готовности и дальнейшее совершенствование деятельности службы медицины катастроф по своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи пострадавшим и санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения при различных чрезвычайных ситуациях;

проведение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных заболеваниями социального характера;

повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера.

Сроки реализации Программы - 2003 - 2006 годы.

III. Программные мероприятия

В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера и повышение уровня готовности системы здравоохранения к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

научное обеспечение Программы;

укрепление материально-технической базы учреждений системы здравоохранения;

повышение профессиональной квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов борьбы с заболеваниями социального характера и медико-санитарными последствиями чрезвычайных ситуаций, а также для концентрации ресурсов здравоохранения на приоритетных направлениях в Программу включены такие подпрограммы, как "Сахарный диабет", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Липецкой области", "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической и психотерапевтической помощи населению", "Вакцинопрофилактика", "Неотложные меры по предупреждению распространения в Липецкой области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)", "Совершенствование службы медицины катастроф", "О мерах по развитию онкологической помощи населению Липецкой области" и "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем".

Целями Подпрограммы "Сахарный диабет" являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения области от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом. В рамках ее реализации запланировано:

развитие диабетологической службы;

обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами и средствами индивидуального контроля;

повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом.

Целью Подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Липецкой области" является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью туберкулеза в области. В рамках ее реализации предусмотрено:

проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулеза, в необходимом объеме;

обеспечение лечебных учреждений современными противотуберкулезными препаратами;

укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы системы здравоохранения;

повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом.

Целями Подпрограммы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической и психотерапевтической помощи населению" являются:

повышение качества психиатрической и психотерапевтической помощи лицам, страдающим психическими расстройствами;

снижение заболеваемости и инвалидности населения на основе комплексного решения профилактики психических расстройств, их диагностики, лечения и реабилитации больных;

улучшение материально-технической оснащенности психиатрических учреждений;

строительство новых учреждений и отделений с учетом специфики пациентов.

Целями Подпрограммы "Вакцинопрофилактика" являются достижение и поддержание высокого (не менее 90 - 95 процентов) уровня охвата профилактическими прививками детей, снижение заболеваемости дизентерией, коклюшем, корью, эпидемическим паротитом, краснухой и ликвидация полиомиелита. В рамках реализации Подпрограммы запланировано:

развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций;

создание эффективной системы транспортировки вакцин;

внедрение новых современных средств диагностики детских инфекций, а также новых вакцин массового применения и современных технологий их производства;

подготовка медицинских кадров по вопросам вакцинопрофилактики.

Целью Подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Липецкой области" является снижение смертности населения от онкологических заболеваний на 2 процента. В рамках реализации Подпрограммы планируется:

усиление роли первичного звена здравоохранения, активизация работы смотровых кабинетов и отделений профилактики поликлиник;

реконструкция радиологического отделения Липецкого областного онкологического диспансера, оснащение медицинским оборудованием;

создание государственного регистра больных, страдающих злокачественными новообразованиями;

широкое внедрение цитологического скрининга на профилактических обследованиях женского населения с целью раннего выявления рака шейки матки и рака молочной железы;

организация санитарно-просветительной работы среди населения по пропаганде здорового образа жизни с привлечением средств массовой информации;