ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2006 года N 291


Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной
социальной помощи отдельным категориям получателей из числа
малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан
в Ленинградской области и установлении категорий получателей
государственной социальной помощи

(с изменениями на 29 октября 2008 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2010 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 24 марта 2010 года N 65
____________________________________________________________________

Во исполнение областных законов от 1 декабря 2004 года N 105-оз "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ленинградской области" и от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" Правительство Ленинградской области

постановляет:

1. Установить следующие категории получателей государственной социальной помощи из числа малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан в Ленинградской области:

граждане, достигшие пенсионного возраста, - женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше, имеющие доходы с учетом получаемой пенсии, ежемесячных денежных выплат и компенсаций из средств областного и федерального бюджетов ниже величины прожиточного минимума, установленной для пенсионера в Ленинградской области, получающие государственную социальную помощь в виде ежемесячной денежной доплаты (абзац в редакции, веденной в действие с 1 ноября 2007 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 августа 2007 года N 209, - см. предыдущую редакцию);

малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, получающие государственную социальную помощь в виде единовременной денежной выплаты.

2. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи отдельным категориям получателей из числа малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан в Ленинградской области.

3. Комитету по  социальной защите населения Ленинградской области (пункт в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 октября 2008 года N 333, - см. предыдущую редакцию):

3.1. Осуществлять методическое руководство и контроль за исполнением государственных полномочий по предоставлению государственной социальной помощи отдельным категориям получателей из числа малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан в Ленинградской области.

3.2. При формировании бюджетной заявки на очередной финансовый год предусматривать субвенции бюджетам муниципальных образований на предоставление государственной социальной помощи отдельным категориям получателей из числа малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан в Ленинградской области.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 12 февраля 2004 года N 19 "О выплате пособия отдельным категориям жителей Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 6 апреля 2004 года N 56 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 12 февраля 2004 года N 19 "О выплате пособия отдельным категориям жителей Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 16 августа 2004 года N 156 "О порядке предоставления адресной социальной помощи в Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 316 "Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты или натуральной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 8 июня 2005 года N 155 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 12 февраля 2004 года N 19 "О выплате пособия отдельным категориям жителей Ленинградской области";

пункт 5 постановления Правительства Ленинградской области от 14 июня 2006 года N 181 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Ленинградской области в сфере социальной защиты населения".

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков

Приложение


УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 18.10.2006 N 291

Порядок
назначения и выплаты государственной социальной помощи
отдельным категориям получателей из числа малоимущих семей
и малоимущих одиноко проживающих граждан
в Ленинградской области и установления категорий получателей
 государственной социальной помощи*

(с изменениями на 29 октября 2008 года)

______________________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 октября 2008 года N 333, - см. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет механизм предоставления государственной социальной помощи в виде ежемесячной денежной доплаты и единовременной денежной выплаты (далее - государственная социальная помощь) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ленинградской области в соответствии с областными законами от 1 декабря 2004 года N 105-оз "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ленинградской области" и от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения".

2. Получатели государственной социальной помощи

Получателями государственной социальной помощи из числа малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан являются:

постоянно проживающие на территории Ленинградской области граждане, достигшие пенсионного возраста, - женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше, имеющие доходы с учетом получаемой пенсии, ежемесячных денежных выплат и компенсаций из областного и федерального бюджетов ниже величины прожиточного минимума, установленной для пенсионера в Ленинградской области (абзац в редакции, веденной в действие с 1 ноября 2007 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 августа 2007 года N 209, - см. предыдущую редакцию);

постоянно проживающие на территории Ленинградской области малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане (которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Ленинградской области), находящиеся в трудной жизненной ситуации:

пожар, наводнение или иное стихийное бедствие, которое причинило существенный материальный ущерб заявителю;

тяжелое заболевание члена семьи, которое по заключению медицинских учреждений привело к необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг по жизненным показаниям, необходимости применения дорогостоящих лекарственных препаратов;

другие ситуации, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию (в связи с преклонным возрастом, болезнью, безнадзорность, отсутствие определенного места жительства).

3. Размер государственной социальной помощи

3.1. Размер государственной социальной помощи в виде ежемесячной денежной доплаты гражданам, достигшим пенсионного возраста, - женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше определяется как разница между действующей величиной прожиточного минимума на момент выплаты, установленной для пенсионера в Ленинградской области, и получаемых доходов с учетом пенсии, ежемесячных денежных выплат и компенсаций из средств областного и федерального бюджетов (пункт в редакции, веденной в действие с 1 ноября 2007 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 августа 2007 года N 209, - см. предыдущую редакцию).

3.2. Государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде единовременной денежной выплаты устанавливается:

в случае пожара, наводнения или иного стихийного бедствия, которое причинило существенный имущественный ущерб заявителю, в размере 4000 рублей;

в случае тяжелого заболевания члена семьи, которое по заключению медицинских учреждений привело к необходимости использования дорогостоящих видов медицинских услуг по жизненным показаниям, необходимости применения дорогостоящих лекарственных препаратов, в размере 1500 рублей;

в других ситуациях, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно, в размере 500 рублей.

3.3. Решением комиссии по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе социальной защиты населения государственная социальная помощь в виде единовременных выплат дополнительно может быть предоставлена на детей:

из малоимущих многодетных семей;

из малоимущих семей, имеющих детей-инвалидов;

из малоимущих семей, потерявших кормильца.

В этом случае государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с настоящим Порядком в размере, не превышающем 2000 рублей на каждого ребенка, в пределах объема субвенций, выделенных муниципальным районам и городскому округу на предоставление государственной социальной помощи.

4. Порядок предоставления государственной социальной помощи

4.1. Государственная социальная помощь предоставляется на основании:

личного письменного заявления гражданина или его законного представителя с указанием сведений о составе семьи, доходах, в том числе от личного подсобного хозяйства, и принадлежащем заявителю (его семье) имуществе на праве собственности;

документы, подтверждающие постоянное проживание на территории Ленинградской области и состав семьи (абзац в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2008 года постановлением Правительства Ленинградской области от 29 октября 2008 года N 333, - см. предыдущую редакцию);

справки о доходах всех членов семьи за три последних календарных месяца до месяца обращения;

справки о размере получаемой пенсии, денежных выплат и компенсаций из областного и федерального бюджетов (для граждан, достигших пенсионного возраста, - женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше) (абзац в редакции, веденной в действие с 1 ноября 2007 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 августа 2007 года N 209, - см. предыдущую редакцию);

документов, подтверждающих трудную жизненную ситуацию.

Гражданин, обратившийся с заявлением об оказании ему государственной социальной помощи, предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

4.2. Для предоставления дополнительной государственной социальной помощи, предусмотренной пунктом 3.3 настоящего Порядка, дополнительно представляются:

копии свидетельств о рождении детей;

справка об установлении инвалидности ребенку;

копия свидетельства о смерти одного из родителей.

4.3. Представленные заявителем сведения могут быть дополнительно проверены органом социальной защиты населения.

Организации, предоставляющие по запросам граждан и органов социальной защиты населения информацию, являющуюся основанием для назначения государственной социальной помощи, несут ответственность за достоверность сведений в соответствии с законодательством.

4.4. Расчет среднедушевого дохода малоимущей семьи и одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи определяется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" .

В доход граждан, достигших пенсионного возраста, - женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше, малоимущей семьи и малоимущего одиноко проживающего гражданина включаются виды доходов, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", за исключением денежных эквивалентов полученных членами семьи мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, установленных действующим законодательством (абзац в редакции, веденной в действие с 1 ноября 2007 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 августа 2007 года N 209, - см. предыдущую редакцию)

4.5. Решение о назначении и способе предоставления государственной социальной помощи принимается руководителем органа социальной защиты населения в течение 10 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.

4.6. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или отказе в ее назначении направляется заявителю по месту его жительства не позднее чем через 10 дней после принятия соответствующего решения. В случае проведения дополнительной проверки, необходимости комиссионного обследования представленных сведений органом социальной защиты населения заявителю направляется уведомление о проведении такой проверки, а окончательный ответ - не позднее 30 дней после поступления заявления со всеми необходимыми документами.

4.7. В спорных случаях, а также в случае выявления факта предоставления заявителем недостоверных сведений, влияющих на определение права и установление вида оказываемой государственной социальной помощи, решение о назначении государственной социальной помощи или отказе в ее назначении принимает комиссия по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе социальной защиты населения.

4.8. Решение комиссии может быть обжаловано заявителем в комитет по труду и социальной защите населения Ленинградской области, а также в порядке, установленном законодательством.

4.9. Государственная социальная помощь в виде ежемесячной денежной доплаты или единовременной денежной выплаты предоставляется органом социальной защиты населения через филиалы (отделения) Сбербанка России и Управления Федеральной почтовой связи.

4.10. Документы, указанные в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Порядка, а также решение руководителя органа социальной защиты населения о назначении и способе предоставления государственной социальной помощи формируются в личное дело получателя государственной социальной помощи, которое по истечении трехлетнего срока хранения с момента последней выплаты передается в архив.

5. Периоды оказания государственной социальной помощи

5.1. Государственная социальная помощь в виде ежемесячной денежной доплаты гражданам, достигшим пенсионного возраста, - женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше предоставляется с месяца обращения со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на ее получение.

Выплата ежемесячной денежной доплаты производится по месяц, предшествующий месяцу превышения размера пенсии с учетом ежемесячных денежных выплат и компенсаций из средств областного и федерального бюджетов над величиной прожиточного минимума, установленной для пенсионера в Ленинградской области.

(Пункт в редакции, веденной в действие с 1 ноября 2007 года постановлением Правительства Ленинградской области от 17 августа 2007 года N 209, - см. предыдущую редакцию).

5.2. Государственная социальная помощь в виде единовременной денежной выплаты оказывается один раз в течение календарного года, более одного раза - в исключительных случаях по решению комиссии по назначению и выплате пособий и компенсаций при органе социальной защиты населения.

6. Финансирование государственной социальной помощи

Финансирование расходов на предоставление государственной социальной помощи осуществляется в виде субвенций из областного бюджета Ленинградской области и расходуется в соответствии с Правилами расходования средств субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций бюджетам муниципальных образований на выполнение отдельных государственных полномочий Ленинградской области по предоставлению государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в Ленинградской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов областного бюджета Ленинградской области, утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 31 марта 2006 года N 97.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена ЗАО “КОДЕКС”