ПРИКАЗ
от 25 февраля 2005 года N 12
О порядке ведения Красной книги природы Ленинградской области
(с изменениями на 16 июня 2011 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Комитета по природным ресурсам Ленинградской
области от 11 марта 2015 года N 20
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 16 июня 2011 года N 26.
____________________________________________________________________
В соответствии с приказом государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 3 октября 1997 года N 419-а "Об утверждении порядка ведения Красной книги Российской Федерации", во исполнение пункта 2 постановления Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 315 "О Красной книге природы Ленинградской области" и на основании постановления Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года N 262 (в редакции постановления Правительства Ленинградской области от 3 февраля 2005 года N 18) "Об утверждении штатного расписания и Положения о комитете по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области"
приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке ведения Красной книги природы Ленинградской области согласно приложению 1.
2. Утвердить:
список животных, рекомендуемых к занесению в Красную книгу природы Ленинградской области, согласно приложению 2;
список растений и грибов, рекомендуемых к занесению в Красную книгу природы Ленинградской области, согласно приложению 3;
список существующих, проектируемых и предлагаемых особо охраняемых природных территорий Ленинградской области, рекомендуемых к занесению в Красную книгу природы Ленинградской области, согласно приложению 4.
3. Пункт утратил силу - приказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 16 июня 2011 года N 26. - См. предыдущую редакцию.
4. Пункт утратил силу - приказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 16 июня 2011 года N 26. - См. предыдущую редакцию.
5. Пункт утратил силу - приказ Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 16 июня 2011 года N 26. - См. предыдущую редакцию.
Председатель комитета
М.Дедов
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом комитета по природным ресурсам
и охране окружающей среды
Ленинградской области
от 25 февраля 2005 года N 12
1.1. Красная книга природы Ленинградской области является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Ленинградской области, а также сведения о состоянии существующих, проектируемых и предлагаемых к проектированию особо охраняемых природных территорий, о мерах по их охране и восстановлению.
1.2. Координация работ по ведению Красной книги природы Ленинградской области осуществляется комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (далее - Комитет) при участии федеральных надзорных органов в сфере природопользования в пределах их компетенции.
1.3. Научное обеспечение работ по подготовке рукописи и изданию Красной книги природы Ленинградской области, а в периоды между изданиями научное обеспечение работ по подготовке Списков видов животных, растений и грибов, особо охраняемых природных территорий, занесенных в Красную книгу природы Ленинградской области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями) (далее Списки), осуществляют организуемые при Комитете временные комиссии. Необходимость создания временной комиссии, порядок ее работы и состав определяет Комитет.
Научно-исследовательские организации и высшие учебные заведения (далее именуются - ведущие организации) организуют и проводят сбор, хранение, обобщение и анализ информации, а также разработку мер охраны видов животных, растений, грибов и особо охраняемых природных территорий Ленинградской области.
1.4. Финансирование работ, связанных с ведением и изданием Красной книги природы Ленинградской области, а также подготовкой указанных выше списков в периоды между изданиями производится
за счет средств, предусмотренных областным законом "О региональной целевой программе "Поддержка и развитие особо охраняемых природных территорий Ленинградской области на период до 2010 года" от 24 февраля 2004 года N 13-оз (с изменениями), и внебюджетных источников.
1.5. Порядок ведения Красной книги природы Ленинградской области определяется федеральным, областным законодательством и настоящим положением.
2.1. Ведение Красной книги природы Ленинградской области включает:
- сбор данных об объектах животного и растительного мира;
- сбор данных по состоянию наиболее ценных природных объектов и комплексов на особо охраняемых природных территориях;
- координацию работ по проведению мониторинга состояния охраняемых природных комплексов, объектов животного и растительного мира, включенных в Красную книгу природы Ленинградской области;
- создание и пополнение банка данных по охраняемым видам, объектам, комплексам и территориям;
- занесение в установленном порядке в Красную книгу природы Ленинградской области (или исключение из нее) видов растений, животных и особо охраняемых природных территорий;
- формирование временных комиссий по рассмотрению вопросов занесения (или исключения) видов растений, животных и особо охраняемых природных территорий в Красную книгу природы Ленинградской области;
- подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий, с целью сохранения природных объектов и комплексов, видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу природы Ленинградской области.
3.1. Сбор данных об объектах животного и растительного мира, особо охраняемых природных территориях, заносимых в Красную книгу природы Ленинградской области, обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и мониторинга.
3.2. Ведущие организации формируют и ведут банки данных по охраняемым объектам, которые служат основой для формирования сводного (единого) банка данных Комитета.
4.1. Государственный мониторинг видов животных, растений и грибов, представляет собой систему регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных видов, структурой, качеством и площадью среды обитания.
4.2. Государственный мониторинг особо охраняемых природных территорий, занесенных в Красную книгу природы Ленинградской области, представляет собой регулярные наблюдения за состоянием экосистем, ландшафтов, комплексов и объектов животного и растительного мира на особо охраняемых природных территориях.
4.3. Координацию проведения государственного мониторинга объектов животного и растительного мира и особо охраняемых природных территорий обеспечивает Комитет при участии федеральных надзорных органов в сфере природопользования в пределах их компетенции.
5.1. В Красную книгу природы Ленинградской области заносятся виды животных, растений и грибов, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории Ленинградской области, которые подлежат особой охране, и особо охраняемые природные территории.
5.2. В Красную книгу природы Ленинградской области включаются виды животных, растений и грибов, отвечающих следующим условиям:
5.2.1. Виды животных, растений и грибов, нуждающихся в специальных мерах охраны, а именно:
- виды животных, растений и грибов, находящихся под угрозой исчезновения;
- уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие виды животных, растений и грибов, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;
- виды животных, растений и грибов, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения, в результате чего назрела необходимость принятия срочных мер по их охране и воспроизводству;
- виды животных, растений и грибов, которым не требуются срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием, в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала и естественно редкие).
5.2.2. Виды животных, растений и грибов, подпадающих под действие международных соглашений и конвенций.
5.2.3. Виды животных, растений и грибов, занесенные в Международную Красную книгу и Красную книгу Российской Федерации.
5.3. В Красную книгу природы Ленинградской области включаются особо охраняемые природные территории:
- существующие границы и режим которых утверждены в установленном порядке;
- проектируемые,
- предлагаемые к организации, на которых выявлены уникальные и особо ценные природные объекты и комплексы, представляющие исключительное природоохранное, научное, культурное и эстетическое значение,
- предлагаемые к организации, на которых выявлены редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды (подвиды, популяции) животных, растений и грибов.
5.4. Предложения о занесении в Красную книгу природы Ленинградской области (исключение из Красной книги природы Ленинградской области) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта направляются юридическими и физическими лицами в Комитет для последующего их рассмотрения ведущими организациями.
5.5. Основанием для занесения в Красную книгу природы Ленинградской области или изменения статуса того или иного вида животных, растений и грибов служат данные об опасном сокращении численности и (или) его ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого вида или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению.
5.6. Основанием для исключения из Красной книги природы Ленинградской области или изменения категории статуса того или иного вида животных, растений и грибов служат данные о восстановления его численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению, а также в случае его безвозвратной утраты.
5.7. Ведущие организации рассматривают и анализируют предложения о занесении в Красную книгу природы Ленинградской области (исключении из Красной книги природы Ленинградской области) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного или растительного мира и представляют соответствующие предложения на рассмотрение Комитета. Комитет формирует временную комиссию, которая рассматривает предложение ведущих организаций и дает рекомендации Комитету.
5.8. Решение о целесообразности занесении в Красную книгу природы Ленинградской области (исключении из Красной книги природы Ленинградской области) того или иного объекта, а также изменении категории его статуса принимает Комитет на основании рекомендаций временной комиссии. Комитет готовит проект постановления Правительства Ленинградской области о занесении в Красную книгу природы Ленинградской области (исключении из Красной книги природы Ленинградской области) того или иного объекта, а также изменении категории его статуса и согласовывает его с федеральными надзорными органами в сфере природопользования.
По представлению Комитета Правительство Ленинградской области принимает решение о занесении в Красную книгу природы Ленинградской области (исключении из Красной книги природы Ленинградской области) того или иного объекта, а также изменении категории его статуса.
6.1. Подготовку к изданию и издание Красной книги природы Ленинградской области, а также распространение материалов по Красной книге природы Ленинградской области и издание отдельных публикаций на ее основе осуществляет Комитет по представлению временной комиссии.
6.2. Подготовка к изданию Красной книги природы Ленинградской области включает:
6.2.1. Рассмотрение и утверждение в установленном порядке:
перечня (списка) видов животных, растений и грибов, включаемых в Красную книгу природы Ленинградской области;
перечня (списка) видов животных, растений и грибов, исключаемых из Красной книги природы Ленинградской области;
перечня (списка) особо охраняемых природных территорий, включаемых в Красную книгу природы Ленинградской области;
перечня (списка) особо охраняемых природных территорий, исключаемых из Красной книги природы Ленинградской области.
6.2.2. Подготовку рукописи Красной книги природы Ленинградской области, включая необходимый иллюстративный и картографический материал, осуществляют ведущие организации. Координацию работ при подготовке рукописи Красной книги природы Ленинградской области осуществляет Комитет и головная научно-исследовательская организация по научному обеспечению работ по ведению Красной книги природы Ленинградской области.
6.4. Часть тиража издания Красной книги природы Ленинградской области направляется федеральным надзорным органам в сфере природопользования, иным федеральным органам, органам законодательной и исполнительной власти Ленинградской области, муниципальным образованиям, ведущим организациям и другим заинтересованным организациям для использования в работе.
6.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению видов животных, растений и грибов, особо охраняемых природных территорий Комитет в периоды между изданиями Красной книги природы Ленинградской области обеспечивает подготовку и распространение Списков видов животных, растений и грибов, особо охраняемых природных территорий, занесенных в Красную книгу природы Ленинградской области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги природы Ленинградской области.
7.1. Ведущие организации осуществляют подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов, занесенных в Красную книгу природы Ленинградской области, включая организацию особо охраняемых природных территорий, и по созданию генетических банков, и направляют их в Комитет для рассмотрения и принятия соответствующих решений.
7.2. Комитет определяет порядок и меры охраны объектов, занесенных в Красную книгу природы Ленинградской области, и координирует работы по сохранению указанных видов животных, растений, грибов, мест их обитания по согласованию с федеральными надзорными органами в сфере природопользования.