• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 31 июля 2003 года N 170

     
     
О порядке подачи документов для организации закупки
продукции и о порядке заключения
государственных контрактов (договоров)

(с изменениями на 9 февраля 2004 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга от 9 февраля 2004 года N 37.
____________________________________________________________________

В целях совершенствования работы структурных подразделений Комитета по труду и социальной защите населения и подведомственных учреждений по организации и проведению закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, а также работы по заключению государственных контрактов (договоров) в Комитете

приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке подачи документов для организации закупки товаров, работ и услуг для нужд Комитета по труду и социальной защите населения и подведомственных учреждений согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение о порядке заключения государственных контрактов (договоров) в Комитете по труду и социальной защите населения согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Ввести в действие положения, названные в пунктах 1, 2 настоящего приказа, с 01.08.2003.

4. Считать утратившим силу приказ Комитета по труду и социальной защите населения от 08.09.2000 N 103 "О порядке заключения и оформления договоров" с 01.08.2003.

5. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга -
председатель Комитета по труду
и социальной защите населения
В.Г.Дербин

Приложение 1 к приказу. Положение о порядке подачи документов для организации закупки товаров, работ и услуг для нужд Комитета по труду и социальной защите населения и подведомственных учреждений

Приложение 1
к приказу Комитета
от 31.07.2003 N 170

(с изменениями на 9 февраля 2004 года)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке подачи документов для организации закупки товаров, работ и услуг для нужд Комитета по труду и социальной защите населения (далее - Комитет) и подведомственных учреждений (далее - Положение) устанавливает перечень документов, подготавливаемых структурными подразделениями Комитета и подведомственными учреждениями для организации закупки товаров, работ и услуг (далее - продукция), порядок их подачи и правила составления.

1.2. Положение разработано на основании действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и обычаев делового оборота.

2. Перечень документов

2.1. Для организации закупки продукции устанавливается следующий перечень документов:

- сопроводительное письмо в адрес начальника Юридического управления Комитета за подписью руководителя структурного подразделения Комитета или руководителя подведомственного учреждения с изложением объекта закупки и обоснованием способа закупки;

- техническое задание на выполнение работ или услуг, перечень закупаемых товаров (далее - техническое задание);

- проект государственного контракта (договора);

- справка о финансировании (приложение 1 к Положению) в соответствии с заявленным в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли планом закупок.

3. Порядок подачи документов

3.1. При организации закупки продукции устанавливается следующий порядок подачи документов:

3.1.1. Документы, подготовленные структурными подразделениями Комитета и подведомственными учреждениями (кроме случаев, указанных в пункте 3.1.2), направляются в Юридическое управление Комитета.

3.1.2. В случаях когда предметом закупки являются ремонтно-строительные работы, а также разработка проектно-сметной документации для производства ремонтно-строительных работ, подведомственные учреждения представляют документы с визой начальника отдела капитального строительства и технического надзора Комитета в Юридическое управление Комитета.

3.2. Юридическое управление Комитета рассматривает представленные структурными подразделениями Комитета и подведомственными учреждениями документы в срок не более 5 рабочих дней со дня подачи документов и с заключением о выборе способа закупки продукции направляет их председателю Комитета на согласование. После согласования документы направляются в Юридическое управление для организации закупки продукции и передачи в конкурсную комиссию Комитета.

3.3. Сроки подачи документов для организации закупки продукции:

- при закупке продукции на открытом конкурсе - не менее чем за 3 месяца до предполагаемой даты совершения закупки;

- при закупке способом ценовых котировок - не менее чем за 2 недели до предполагаемой даты совершения закупки;

- при закупке способом у единственного источника - не менее чем за 3 недели до предполагаемой даты совершения закупки.

4. Правила составления документов

4.1. В сопроводительном письме об организации закупки продукции структурное подразделение Комитета или подведомственное учреждение указывают предмет и способ закупки продукции.

При выборе способа закупки продукции необходимо руководствоваться "Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305, предусматривающим следующие способы закупок:

- открытый конкурс в случае закупки продукции на сумму свыше 2500 МРОТ (250000 рублей);

- способ запроса котировок (в случае закупки продукции на сумму до 2500 МРОТ);

- способ у единственного источника в следующих случаях:

а) при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чем проведение торгов (конкурса) или применение иного способа размещения заказов на закупки продукции для государственных нужд нецелесообразно, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее, и они не явились результатом медлительности действий заказчика;

б) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная потребность в определенной продукции, в связи с чем применение иных способов размещения заказов на закупки продукции для государственных нужд нецелесообразно с учетом затрат времени;

в) если продукция может быть получена только от одного поставщика либо единственный поставщик обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена.

4.2. При закупке продукции способом у единственного источника в сопроводительном письме должны быть указаны факты, ссылки на документы и события, подтверждающие невозможность проведения открытого конкурса. К сопроводительному письму прилагаются копии этих документов.

Дополнительно к сопроводительному письму должны быть приложены следующие документы: лицензия организации на осуществление деятельности по данному виду работ, услуг (если деятельность подлежит лицензированию), справка из инспекции Министерства по налогам и сборам об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, выписка из Реестра поставщиков Санкт-Петербурга.

4.3. При закупке продукции способом запроса котировок к сопроводительному письму необходимо приложить следующие документы:

- выписку из Реестра поставщиков Санкт-Петербурга;

- запросы поставщикам (всем поставщикам, зарегистрированным в Реестре по выбранному коду ОКДП);

- оферты поставщиков (не менее 2).

4.4. Техническое задание должно содержать следующую информацию:

- при выполнении ремонтных работ: дефектную ведомость объемов работ с указанием качественных характеристик материалов, которые будут использоваться при ремонте; проектно-сметную документацию (при капитальном ремонте в обязательном порядке необходимо согласование с Управлением государственной вневедомственной экспертизы);

- при закупке товаров: спецификацию закупаемых товаров с расчетом общей стоимости закупки;

- при выполнении услуг: цель и назначение работы, основание для выполнения работ, основные требования к выполнению работы, требования к организации - исполнителю работ, экономические показатели и социально-экономическая значимость, содержание и этапы выполнения работ, расчет-калькуляцию.

4.5. Проект государственного контракта (договора) должен быть завизирован руководителем структурного подразделения Комитета, руководителем подведомственного учреждения.

4.6. Справка о финансировании должна содержать источник финансирования, объем выделяемых средств, код целевой статьи, код экономической статьи, код ОКДП.

5. Порядок разработки и согласования конкурсной документации*

________________
* Пункт 5 дополнительно включен с 10 мая 2004 года приказом Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга от 9 февраля 2004 года N 37.

5.1. Конкурсная документация разрабатывается Юридическим управлением Комитета после представления документов от структурных подразделений, указанных в пункте 2 Положения, и принятия решения о выборе способа закупки продукции.

5.2. После разработки конкурсная документация согласовывается в следующем порядке:

- начальник структурного подразделения Комитета;

- заместитель председателя Комитета (по принадлежности вопросов);

- председатель конкурсной комиссии Комитета.

5.3. Срок согласования конкурсной документации не должен превышать 3 рабочих дней. Отметка о согласовании ставится на оборотной стороне титульного листа с расшифровкой должности, Ф.И.О. и даты согласования.

5.4. Согласованная конкурсная документация подается на утверждение председателю Комитета.


Приложение 1 к Положению. Справка о финансировании

Приложение 1
к Положению

Наименование заказчика (покупателя)


Вид продукции (код вида продукции по ОКДП)


Наименование продукции


Цена государственного контракта (договора)


Срок поставки

(дата поставки, период осуществления поставки или выполнения работ)

Коды статей бюджета

(код раздела, код целевой статьи, код экономической статьи)


График финансирования (в соответствии с поквартальным распределением бюджетных ассигнований)

Всего

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал


/ /

(Руководитель структурного подразделения Комитета, учреждения)

(подпись)

(Ф.И.О.)



М.П.

Приложение 2 к приказу. Положение о порядке заключения государственных контрактов (договоров) в Комитете по труду и социальной защите населения

Приложение 2
к приказу Комитета
от 31.07.2003 N 170

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке заключения государственных контрактов (договоров) (далее - Положение) устанавливает порядок работы структурных подразделений Комитета по труду и социальной защите населения (далее - Комитет) по заключению государственных контрактов (далее - контракты), договоров, дополнительных соглашений к контрактам (договорам).

1.2. Положение разработано на основании действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и обычаев делового оборота.

Понятия, используемые в настоящем Положении:

государственный контракт (договор) - договор, по которому поставщик, подрядчик, исполнитель обязуется поставить товары, выполнить работы или оказать услуги, предназначенные для удовлетворения государственных нужд Санкт-Петербурга. Санкт-Петербург обязуется оплатить поставленную по контракту продукцию за счет средств бюджета Санкт-Петербурга или внебюджетных источников финансирования;

ответственный исполнитель - начальник структурного подразделения Комитета, к компетенции которого относится предмет заключения государственного контракта (договора), назначенный приказом Комитета.

2. Порядок заключения государственных контрактов (договоров)

2.1. Контракт (договор) на поставку товаров, работ и услуг (далее - продукция) для государственных нужд заключается по итогам проведения конкурсных процедур, если иное прямо не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

2.2. Контракт (договор) должен содержать все существенные условия, предусмотренные гражданским законодательством для данного вида договоров, а также санкции для исполнителя за несвоевременное выполнение работ, оказание услуг, поставки товаров и нарушение других его условий.

2.3. При размещении государственного заказа на конкурсе проект контракта (договора) для конкурсной документации разрабатывается ответственным исполнителем и Юридическим управлением Комитета на основании технического задания, подготовленного ответственным исполнителем.

Проект контракта (договора) до утверждения конкурсной документации руководителем Комитета направляется на согласование в Управление финансирования и бухгалтерского учета. Отметка о согласовании производится начальником управления на последнем листе проекта контракта (договора).

Проект контракта (договора) с победителем конкурса оформляется ответственным исполнителем на основании проекта контракта, содержащегося в конкурсной документации, в течение 7 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией Комитета решения о победителе конкурса.

2.4. При размещении государственного заказа с применением способа запроса котировок или у единственного источника, а также в случаях когда поставщик продукции определен законодательными актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, проект контракта (договора) разрабатывается ответственным исполнителем.

2.5. Проект контракта (договора), подготовленный в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Положения, направляется ответственным исполнителем на согласование в структурные подразделения Комитета со справкой согласования (приложение 1 к Положению), заполненной в 2 экземплярах. Первый экземпляр справки является неотъемлемой частью договора, второй - хранится у ответственного исполнителя для отметок о движении проекта контракта (договора).

2.6. Оформленный в соответствии с настоящим Положением проект контракта (договора) направляется на согласование:

- в Юридическое управление;

- в Управление финансирования и бухгалтерского учета;

- в Управление экономики и планирования;

- в Юридическое управление.

Срок согласования проекта контракта (договора) в каждом структурном подразделении должен составлять не более 3 рабочих дней.

Замечания структурных подразделений Комитета излагаются в письменном виде за подписью руководителей подразделений с конкретными предложениями по их устранению, в справке согласования в этом случае производится отметка "Не согласовано". Срок устранения замечаний ответственным исполнителем не более 3 рабочих дней. В случае отсутствия замечаний к представленному на согласование проекту контракта в справке согласования за подписью руководителя структурного подразделения производится отметка "Согласовано".

2.7. К проекту контракта (договора), направленному на согласование, необходимо приложить следующие документы:

- заверенную копию устава организации, с которой заключается государственный контракт (договор);

- заверенную копию свидетельства о внесении в Единый реестр юридических лиц;

- заверенную копию лицензии на право осуществления деятельности, предусмотренной государственным контрактом (договором), если в соответствии с действующим законодательством данный вид деятельности подлежит лицензированию;

- заверенную копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе;

- заверенную выписку из протокола заседания конкурсной комиссии Комитета;

- состав комиссии, утвержденный заместителем председателя Комитета, курирующим направление деятельности, по приему выполненных работ в соответствии с заключаемым контрактом (приказ Комитета от 12.03.2003 N 37).

2.8. К проекту контракта (договора) на поставку продукции (товаров, работ, услуг), финансируемого из средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных источников, в соответствии с распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 11.02.2003 N 333-ра "Об автоматизированной информационной системе государственного заказа Санкт-Петербурга" и распоряжением Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 07.05.2003 N 17-р прилагаются:

- лист регистрации государственного контракта (договора) (приложение 2 к Положению);

- заявка на регистрацию (приложение 3 к Положению);

- регистрационная карта поставщика (приложение 4 к Положению).

2.9. После согласования в порядке, указанном в пункте 2.6 Положения, начальник Юридического управления представляет проект контракта (договора) на подпись руководителю Комитета или уполномоченному лицу (кроме случаев, указанных в пункте 2.10 Положения).

2.10. Контракты (договоры), заключаемые по результатам открытого конкурса на сумму свыше 750,0 тыс. рублей, а также при выборе поставщика с применением способа у единственного источника на сумму свыше 250,0 тыс. рублей, после согласования в порядке, указанном в пункте 2.6 Положения, направляются Юридическим управлением на согласование в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли в установленном порядке. После согласования контракты представляются начальником Юридического управления на подпись руководителю Комитета или уполномоченному лицу.

2.11. После подписания контракта (договора) Юридическое управление:

- оформляет контракт в соответствии с требованиями делопроизводства;

- производит его регистрацию в журнале с присвоением номера и даты заключения и в ведомственном Реестре государственных закупок Санкт-Петербурга (регистрации в Реестре подлежат контракты (договоры) на поставку продукции, финансируемые из средств бюджета Санкт-Петербурга и внебюджетных источников);

- передает первый экземпляр контракта в Управление финансирования и бухгалтерского учета, а второй экземпляр - ответственному исполнителю для направления с сопроводительным письмом (или вручения под расписку) другой стороне (сторонам) по контракту в течение 3 дней с даты его подписания.

3. Контроль за выполнением обязательств по заключенным государственным контрактам (договорам)

3.1. Контроль за выполнением обязательств, принятых на себя сторонами по контрактам (договорам), возлагается на ответственного исполнителя.

3.2. Прием выполненных работ по контрактам (договорам) осуществляется в порядке, установленном приказом Комитета от 12.03.2003 N 37.

3.3. При невыполнении другой стороной по контракту полностью или частично своих обязательств ответственный исполнитель направляет материалы по контракту в Юридическое управление для подготовки претензионного письма в адрес другой стороны, искового заявления в арбитражный суд.

Приложение 1 к Положению. Справка о согласовании проекта государственного контракта (договора), дополнительного соглашения к контракту (договору)

Приложение 1
к Положению

     
Комитет по труду и социальной защите населения

Справка о согласовании
проекта государственного контракта (договора),
дополнительного соглашения к контракту (договору)

(нужное подчеркнуть)


Договаривающиеся стороны: 1. Комитет по труду и социальной защите населения

2.

3.


Предмет

Ответственный за подготовку


Отметка о визировании начальниками структурных подразделений Комитета:

N п/п

Должность, Ф.И.О.

Дата поступления

Подпись

Дата воврата

Отметка о согласованиях (замечаниях)

Ответственный исполнитель

Юридическое управление

Управление финансирования и бухгалтерского учета

Управление экономики и планирования

Юридическое управление

Дата поступления на подпись руководителю Комитета (или уполномоченному лицу)

"

"

200

г.

Отметка об отправке договора второй стороне

Приложение 2 к Положению. Договор на основании государственного контракта

Приложение 2
к Положению

     
     
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Государственный контракт N_

Договор на основании государственного контракта N _ от "_"___200_г.
(реестровый N___ от "__"____200__г.)

Дополнительное соглашение N__

(к государственному контракту / договору на основании
государственного контракта N___ от "__"____200__г., реестровый N___
от "__"____200__г.)

(нужное подчеркнуть)


Предмет контракта/договора:

Сумма контракта/договора (руб.):

Финансирование: бюджетное/внебюджетное Год:

Код раздела

Целевая статья

Экономическая статья


Способ размещения заказа: открытый конкурс, закрытый конкурс, запрос ценовых котировок, у единственного источника (нужное подчеркнуть)

Приложение 3 к Положению. Заявка на регистрацию

Приложение 3
к Положению


ЗАЯВКА НА РЕГИСТРАЦИЮ N

от

Главный распорядитель:

Заказчик:

Получатель:

Способ размещения заказа:

открытый конкурс, закрытый конкурс, запрос ценовых котировок, у единственного источника

Тип контракта:

государственный контракт договор на основании контракта, доп. соглашение

реестровый номер основного контракта:

Предмет контракта:

Особые условия:

Индивидуальный номер контракта/договора:

Дата заключения контракта: от

Срок действия контракта: до


Бюджет

Сумма по строке (тыс.руб.)

В т.ч. внебюджетное

Справочник продукции в системе (СП)

Год

Код раздела

Целевая статья

Эконом. статья

финансирование, (тыс.руб.)

Код по СП (часть I)

Код по СП (часть II)

Лимит финансирования по данной закупке (тыс.руб.):

Полная цена - для переходящих контрактов/договоров (тыс.руб.):

Поставщик:

ИНН:

Наименование:

Номер и дата протокола ЭПС:

от

Руководитель (Ф.И.О., подпись):

Исполнитель (Ф.И.О.):

Телефон:

ЗАПОЛНЯЕТСЯ ДЕРЖАТЕЛЕМ ВЕДОМСТВЕННОГО РЕЕСТРА

Дата подачи документов для учета

Дата возврата документов после учета и
подпись лица их получившего

Присвоен реестровый номер:

Дата:

Подпись ответственного лица:

Приложение 4 к Положению. Сведения об организации - поставщике товаров, работ, услуг

Приложение 4
к Положению

     
     
РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТА ПОСТАВЩИКА


Сведения об организации - поставщике товаров, работ, услуг

N п/п

Характеристика

Значение

1.

Наименование

2.

ИНН

3.

Страна

4.

Субъект Российской Федерации

5.

Код ОКДП

Наименование

6.

Почтовый индекс

7.

Адрес юридический

8.

Адрес фактический

9.

Телефон, факс

10.

E-mail

11.

Ф.И.О. руководителя

12.

Регистрирующий орган

13.

Регистрационный номер

14.

Дата регистрации


15.

1

Вид собственности

1

2

3

4

5

6


16.

2

Статус

17.

Численность работников, всего

18.

Численность работников в СПб

19.

БИК банка

20.

Наименование банка

21.

N кор./счета банка

22.

N расч./счета

Ф.И.О. руководителя

Подпись

Печать

1. В строке "Вид собственности" указать в % следующие значения:

1) Российская;

2) Иностранная;

3) Государственная;

4) Муниципальная;

5) Частная;

6) Собственность общественных организаций.

2. В строке "Статус" могут быть только следующие значения: малое предприятие, предприятие общественных организаций инвалидов, предприятие детского (молодежного) объединения, общественное объединение, потребительское общество, учреждение УИН ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.



Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"


О порядке подачи документов для организации закупки продукции и о порядке заключения государственных контрактов (договоров) (с изменениями на 9 февраля 2004 года)

Название документа: О порядке подачи документов для организации закупки продукции и о порядке заключения государственных контрактов (договоров) (с изменениями на 9 февраля 2004 года)

Номер документа: 170

Вид документа: Приказ Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга

Принявший орган: Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга

Статус: Действующий

Опубликован: Вестник Администрации Санкт-Петербурга, N 9, 29.09.2003
Дата принятия: 31 июля 2003

Дата начала действия: 31 июля 2003
Дата редакции: 09 февраля 2004