Администрация Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 31 июля 2003 года N 170

     

О порядке подачи документов для организации закупки
продукции и о порядке заключения
государственных контрактов (договоров)

(с изменениями на 9 февраля 2004 года)

В целях совершенствования работы структурных подразделений Комитета по труду и социальной защите населения и подведомственных учреждений по организации и проведению закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, а также работы по заключению государственных контрактов (договоров) в Комитете

приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке подачи документов для организации закупки товаров, работ и услуг для нужд Комитета по труду и социальной защите населения и подведомственных учреждений согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить Положение о порядке заключения государственных контрактов (договоров) в Комитете по труду и социальной защите населения согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Ввести в действие положения, названные в пунктах 1, 2 настоящего приказа, с 01.08.2003.

4. Считать утратившим силу приказ Комитета по труду и социальной защите населения от 08.09.2000 N 103 "О порядке заключения и оформления договоров" с 01.08.2003.

5. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Вице-губернатор Санкт-Петербурга -
председатель Комитета по труду
и социальной защите населения
В.Г.Дербин

Приложение 1
к приказу Комитета
от 31.07.2003 N 170  

     

Положение
о порядке подачи документов для организации закупки товаров,
 работ и услуг для нужд Комитета по труду
и социальной защите населения
и подведомственных учреждений

(с изменениями на 9 февраля 2004 года)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке подачи документов для организации закупки товаров, работ и услуг для нужд Комитета по труду и социальной защите населения (далее - Комитет) и подведомственных учреждений (далее - Положение) устанавливает перечень документов, подготавливаемых структурными подразделениями Комитета и подведомственными учреждениями для организации закупки товаров, работ и услуг (далее - продукция), порядок их подачи и правила составления.

1.2. Положение разработано на основании действующего законодательства Российской Федерации, Санкт-Петербурга и обычаев делового оборота.

2. Перечень документов

2.1. Для организации закупки продукции устанавливается следующий перечень документов:

- сопроводительное письмо в адрес начальника Юридического управления Комитета за подписью руководителя структурного подразделения Комитета или руководителя подведомственного учреждения с изложением объекта закупки и обоснованием способа закупки;

- техническое задание на выполнение работ или услуг, перечень закупаемых товаров (далее - техническое задание);

- проект государственного контракта (договора);

- справка о финансировании (приложение 1 к Положению) в соответствии с заявленным в Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли планом закупок.

3. Порядок подачи документов

3.1. При организации закупки продукции устанавливается следующий порядок подачи документов:

3.1.1. Документы, подготовленные структурными подразделениями Комитета и подведомственными учреждениями (кроме случаев, указанных в пункте 3.1.2), направляются в Юридическое управление Комитета.

3.1.2. В случаях когда предметом закупки являются ремонтно-строительные работы, а также разработка проектно-сметной документации для производства ремонтно-строительных работ, подведомственные учреждения представляют документы с визой начальника отдела капитального строительства и технического надзора Комитета в Юридическое управление Комитета.

3.2. Юридическое управление Комитета рассматривает представленные структурными подразделениями Комитета и подведомственными учреждениями документы в срок не более 5 рабочих дней со дня подачи документов и с заключением о выборе способа закупки продукции направляет их председателю Комитета на согласование. После согласования документы направляются в Юридическое управление для организации закупки продукции и передачи в конкурсную комиссию Комитета.

3.3. Сроки подачи документов для организации закупки продукции:

- при закупке продукции на открытом конкурсе - не менее чем за 3 месяца до предполагаемой даты совершения закупки;

- при закупке способом ценовых котировок - не менее чем за 2 недели до предполагаемой даты совершения закупки;

- при закупке способом у единственного источника - не менее чем за 3 недели до предполагаемой даты совершения закупки.

4. Правила составления документов

4.1. В сопроводительном письме об организации закупки продукции структурное подразделение Комитета или подведомственное учреждение указывают предмет и способ закупки продукции.

При выборе способа закупки продукции необходимо руководствоваться "Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305, предусматривающим следующие способы закупок:

- открытый конкурс в случае закупки продукции на сумму свыше 2500 МРОТ (250000 рублей);

- способ запроса котировок (в случае закупки продукции на сумму до 2500 МРОТ);

- способ у единственного источника в следующих случаях:

а) при наличии срочной потребности в продукции, в связи с чем проведение торгов (конкурса) или применение иного способа размещения заказов на закупки продукции для государственных нужд нецелесообразно, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочную потребность, невозможно было предусмотреть заранее, и они не явились результатом медлительности действий заказчика;

б) если вследствие чрезвычайных обстоятельств возникла срочная потребность в определенной продукции, в связи с чем применение иных способов размещения заказов на закупки продукции для государственных нужд нецелесообразно с учетом затрат времени;

в) если продукция может быть получена только от одного поставщика либо единственный поставщик обладает исключительными правами в отношении данной продукции и отсутствует ее равноценная замена.

4.2. При закупке продукции способом у единственного источника в сопроводительном письме должны быть указаны факты, ссылки на документы и события, подтверждающие невозможность проведения открытого конкурса. К сопроводительному письму прилагаются копии этих документов.

Дополнительно к сопроводительному письму должны быть приложены следующие документы: лицензия организации на осуществление деятельности по данному виду работ, услуг (если деятельность подлежит лицензированию), справка из инспекции Министерства по налогам и сборам об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, выписка из Реестра поставщиков Санкт-Петербурга.

4.3. При закупке продукции способом запроса котировок к сопроводительному письму необходимо приложить следующие документы:

- выписку из Реестра поставщиков Санкт-Петербурга;

- запросы поставщикам (всем поставщикам, зарегистрированным в Реестре по выбранному коду ОКДП);

- оферты поставщиков (не менее 2).

4.4. Техническое задание должно содержать следующую информацию:

- при выполнении ремонтных работ: дефектную ведомость объемов работ с указанием качественных характеристик материалов, которые будут использоваться при ремонте; проектно-сметную документацию (при капитальном ремонте в обязательном порядке необходимо согласование с Управлением государственной вневедомственной экспертизы);

- при закупке товаров: спецификацию закупаемых товаров с расчетом общей стоимости закупки;

- при выполнении услуг: цель и назначение работы, основание для выполнения работ, основные требования к выполнению работы, требования к организации - исполнителю работ, экономические показатели и социально-экономическая значимость, содержание и этапы выполнения работ, расчет-калькуляцию.

4.5. Проект государственного контракта (договора) должен быть завизирован руководителем структурного подразделения Комитета, руководителем подведомственного учреждения.

4.6. Справка о финансировании должна содержать источник финансирования, объем выделяемых средств, код целевой статьи, код экономической статьи, код ОКДП.

5. Порядок разработки и согласования конкурсной документации*

________________

* Пункт 5 дополнительно включен с 10 мая 2004 года приказом Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга от 9 февраля 2004 года N 37.

5.1. Конкурсная документация разрабатывается Юридическим управлением Комитета после представления документов от структурных подразделений, указанных в пункте 2 Положения, и принятия решения о выборе способа закупки продукции.

5.2. После разработки конкурсная документация согласовывается в следующем порядке:

- начальник структурного подразделения Комитета;

- заместитель председателя Комитета (по принадлежности вопросов);

- председатель конкурсной комиссии Комитета.

5.3. Срок согласования конкурсной документации не должен превышать 3 рабочих дней. Отметка о согласовании ставится на оборотной стороне титульного листа с расшифровкой должности, Ф.И.О. и даты согласования.

5.4. Согласованная конкурсная документация подается на утверждение председателю Комитета.

Приложение 1
к Положению  

     

Справка о финансировании

График финансирования (в соответствии с поквартальным распределением бюджетных ассигнований)

     

М.П.

Приложение 2
к приказу Комитета
от 31.07.2003 N 170  

     

Положение
о порядке заключения государственных контрактов (договоров)
в Комитете по труду и социальной защите населения