ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О целевой программе Санкт-Петербурга "Дети-сироты"
на 2002-2004 годы
(с изменениями на 14 июля 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 октября 2010 года на основании
Закона Санкт-Петербурга от 6 октября 2010 года N 481-115
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Санкт-Петербурга от 16 декабря 2003 года N 718-107 (Новое в законодательстве СПб. Прил.к Вестн.законодат.собрания СПб, N 40, 18.12.2003).
Законом Санкт-Петербурга от 14 июля 2004 года N 375-57 (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. Прил.к Вестн.Законодат.собрания СПб, N 18, 22.07.04).
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
28 ноября 2001 года
Статья 1
Утвердить целевую программу Санкт-Петербурга "Дети-сироты" на 2002-2004 годы (далее - Программа) согласно приложению.
Статья 2
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, выделяемых из бюджета Санкт-Петербурга в период с 2002 по 2004 годы.
Статья 3
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2002 года.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
17 декабря 2001 года
N 824-110
Приложение
к Закону Санкт-Петербурга
"О целевой программе Санкт-Петербурга
"Дети-сироты" на 2002-2004 годы"
от 28 ноября 2001 года N 824-110
Целевая программа Санкт-Петербурга "Дети-сироты"
на 2002-2004 годы
(с изменениями на 14 июля 2004 года)
Паспорт Программы
Наименование | Целевая программа Санкт-Петербурга "Дети-сироты" |
Программы | на 2002-2004 годы |
Основания для разработки | Закон Российской Федерации "Об образовании"; |
Государственный заказчик Программы | Комитет по образованию Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга |
Основные разработчики Программы | Комитет по образованию Санкт-Петербурга; |
Основная цель Программы | Обеспечение социальных и правовых гарантий профилактики социального сиротства, создание благоприятных условий для успешной социализации, реабилитации, укрепления здоровья и интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Задачи Программы | Создание условий для оказания в полном объеме комплексной (социальной, правовой, медицинской, психолого-педагогической) помощи и поддержки малоимущим семьям; |
| детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; |
Сроки реализации Программы | 2002-2004 годы |
Основные мероприятия Программы | Предупреждение социального сиротства, выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охрана их прав и устройство в соответствующие учреждения; |
Исполнители основных мероприятий Программы | Комитет по образованию Санкт-Петербурга; Законом Санкт-Петербурга от 16 декабря 2003 года N 718-107, - см. предыдущую редакцию) |
Объемы и источники финансирования Программы | Финансирование основных мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Общий объем финансирования составляет 60029,5 тыс.руб., в том числе по годам: |
| 2002 год - 19428,9 тыс.руб.; |
| 2003 год - 20266,8 тыс.руб.; |
| 2004 год - 20333,8 тыс.руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Создание на региональном уровне условий для комплексной поддержки семьи, направленных на преодоление социального сиротства; |
Контроль за исполнением Программы | Осуществляет Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
1. Основные принципы реализации Программы
Принципы реализации Программы:
обоснованность Программы, связанная с анализом социального положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и необходимостью выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 года N 409 "О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
адресность мероприятий, направленных на решение проблем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обучении, воспитании, развитии и лечении;
гарантированность защиты жилищных, имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их прав на образование и трудоустройство;
скоординированность действий структур, занимающихся проблемами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, комплексный подход к их решению;
приоритетность интересов и потребностей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в устройстве в приемные, патронатные семьи, воспитательные группы, на опеку, попечительство и усыновление.
2. Механизм реализации Программы
Исполнителями основных мероприятий Программы являются исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, а также организации, определяемые по результатам конкурса в соответствии со статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 22 октября 1997 года N 179-58 "О целевых программах Санкт-Петербурга".
3. Перечень основных мероприятий Программы,
сроки их реализации и объемы финансирования
N п/п | Основные мероприятия | Сроки их реализации | Объемы финансирования, тыс.руб. | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Предупреждение социального сиротства, выявление детей-cирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охрана их прав и устройство в соответствующие учреждения | |||
1.1 | Разработка и внедрение программ своевременного выявления детей, нуждающихся в помощи | 2002 год | 35,0 | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга |
1.2 | Разработка и внедрение методики учета неблагополучных семей | 2002 год | 400,0 | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга |
1.3 | Создание системы дежурных служб, работающих в режиме экстренного приема детей, оказавшихся в социально опасном положении (на базе государственных учреждений социального обслуживания для несовершеннолетних) |
|
| Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга |
Пункт в редакции, введенной в действие со 2 августа 2004 года Законом Санкт-Петербурга от 14 июля 2004 года N 375-57, - см. предыдущую редакцию | ||||
1.4 | Развитие новых форм устройства для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: | 2002-2004 годы | В пределах текущего финансирования | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга |
1.5 | Организация на базе двух детских домов центров семейного воспитания | 2004 год | 50,0 | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
1.6 | Формирование общественного мнения по решению проблемы сиротства через средства массовой информации | 2002-2004 годы | - | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
2 | Совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание им правовой, медицинской, психолого-педагогической помощи | |||
2.1 | Психолого-педагогическое и медицинское обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| ||
2.1.1 | Обеспечение обследования, лечения и проведения реабилитационных мероприятий по медицинским показаниям детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, во всех типах лечебно-профилактических учреждений Санкт-Петербурга: детских поликлиниках, больницах, санаториях, медицинских центрах | 2002-2004 годы | В пределах текущего финансирования | Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
2.1.2 | Обеспечение вакцинопрофилактики детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, против гепатита А и В | 2002 год | 1216,9 | Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
2.1.3 | Обеспечение работы Санкт-Петербургской экспертной медицинской комиссии по освидетельствованию детей, передаваемых на воспитание в семью | 2002-2004 годы | В пределах текущего финансирования | Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
2.1.4 | Проведение мониторинга личностного и интеллектуального развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждениях интернатного типа | 2002 год 2003 год | 61,5 | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
2.1.5 | Разработка реабилитационных программ развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных тренингов с учетом результатов мониторингового исследования | 2004 год | 50,0 | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
2.2 | Апробация новых форм включения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в культурную и спортивную сферы жизни общества |
| ||
2.2.1 | Конкурс творческих коллективов детских домов Санкт-Петербурга "Созвездие" | ежегодно | В пределах текущего финансирования | Комитет по образованию Санкт-Петербурга; |
2.2.2 | Конкурс творческих коллективов детских домов России; Всероссийский фестиваль детского творчества "Созвездие России" | 1 раз в 2 года | В пределах текущего финансирования | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
2.2.3 | Организация спартакиады среди воспитанников детских домов | ежегодно | В пределах текущего финансирования | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
2.2.4 | Международный фестиваль художественного творчества воспитанников детских домов стран СНГ "Поколение XXI века" |
| Внебюджетные средства | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
2.2.5 | Развитие системы дополнительного образования в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2002-2004 годы | В пределах текущего финансирования | Комитет по образованию Санкт-Петербурга; |
2.2.6 | Проведение целевого набора детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в школы-интернаты для одаренных детей, в кадетские корпуса, Суворовское военное училище и Нахимовское военно-морское училище | 2002-2004 годы | В пределах текущего финансирования | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
2.2.7 | Развитие новых форм организации летнего отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (передача детей на каникулярный период в приемные семьи, организация лагерей труда и отдыха, санаторно-курортное лечение, отдых детей-сирот, признанных инвалидами) | 2002-2004 годы | В пределах текущего финансирования | Комитет по образованию Санкт-Петербурга; |
2.3 | Совершенствование сети учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
|
|
|
2.3.1 | Открытие трех центров "Профессиональное училище -детский дом" на базе образовательных учреждений начального профессионального образования: |
|
| Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
2.3.2 | Открытие филиала Санкт-Петербургского государственного учреждения "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Прометей" по адресу: Смоленская ул., д.31/20, рассчитанного на 40 койкомест для временного проживания выпускников детских домов до получения ими жилой площади | 2003 год | 1700,0 | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга |
Пункт в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2003 года Законом Санкт-Петербурга от 16 декабря 2003 года N 718-107, - см. предыдущую редакцию | ||||
2.3.3 | Открытие отделения экстренной помощи для выпускников детских домов на базе филиала Санкт-Петербургского государственного учреждения "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Прометей" по адресу: Смоленская ул., д. 31/20 | 2004 год | 1000,0 | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга |
Пункт в редакции, введенной в действие со 2 августа 2004 года Законом Санкт-Петербурга от 14 июля 2004 года N 375-57, - см. предыдущую редакцию | ||||
2.3.4 | Открытие отделения дневного пребывания постинтернатной адаптации и поддержки выпускников детских домов, в том числе оказавшихся в экстремальной ситуации, на базе филиала Санкт-Петербургского государственного учреждения "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, "Прометей" по адресу: Смоленская ул., д.31/20 | 2004 год | 331,0 | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга |
Пункт в редакции, введенной в действие со 2 августа 2004 года Законом Санкт-Петербурга от 14 июля 2004 года N 375-57, - см. предыдущую редакцию | ||||
2.3.5 | Перепрофилирование детского дома для детей дошкольного возраста в детский дом для ВИЧ-инфицированных детей | 2004 год | 400,0 | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
2.3.6 | Обеспечение медико-педагогической реабилитации ВИЧ-инфицированных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в доме ребенка N 10 | 2002 год | 200,0 | Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
3 | Подготовка и переподготовка кадров для работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей | |||
3.1 | Подготовка и переподготовка воспитателей, психологов, социальных педагогов детских домов, центров социальной адаптации выпускников | 2002-2004 годы | В пределах текущего финансирования | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
3.2 | Обучение и подготовка медицинских работников для работы в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2002-2004 годы | В пределах текущего финансирования | Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
3.3 | Подготовка и переподготовка инженерно-педагогических кадров образовательных учреждений начального профессионального образования, работающих с учащимися-сиротами | 2002-2004 годы | В пределах текущего финансирования | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
3.4 | Разработка и внедрение системы отбора и организации обучения приемных семей | 2002-2004 годы | В пределах текущего финансирования | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга |
3.5 | Проведение конкурсов профессионального мастерства специалистов, работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей | 2002-2004 годы | В пределах текущего финансирования | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
4 | Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||
4.1 | Оборудование комнат социально-психологической адаптации | 2002 год | 800,0 | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
4.2 | Создание службы индивидуальной профессиональной реабилитации на базе профессиональных училищ - детских домов N 35, 70 | 2003 год | 200,0 | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
4.3 | Приобретение оборудования для реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с нарушениями речи, слуха, зрения, интеллекта, опорно-двигательного аппарата: |
|
| Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
4.4 | Оснащение детских домов дидактическими материалами, пособиями, играми для создания развивающей среды, развития спортивных и художественных интересов и способностей детей | 2002 год | 450,0 | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
4.5 | Введение новой медицинской документации по форме N 026/у-2000 "Медицинская карта ребенка для образовательных учреждений" | 2002 год | 12,73 | Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
4.6 | Организация реабилитационного отделения в доме ребенка N 16 и оснащение его необходимым оборудованием | 2002 год | 200,0 | Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
4.7 | Дооснащение оборудованием кабинетов лечебной физкультуры, массажа, физиотерапии реабилитационных отделений в домах ребенка N 6, 12 | 2002 год | 200,0 | Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
4.8 | Создание развивающей среды для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях детских санаториев: "Пионер" |
|
| Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
4.9 | Укрепление лечебно-реабилитационной базы отделения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детской больницы N 15 им.В.В.Цимбалина | 2003 год | 500,0 | Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
4.10 | Оборудование медицинских кабинетов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2002 год | 684,8 | Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
4.11 | Приобретение оборудования и инвентаря для спортивных залов и спортивных площадок учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2002 год | 517,97 | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
4.12 | Обеспечение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, медикаментами для оказания неотложной помощи | 2002 год | 210,0 | Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
4.13 | Обеспечение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, транспортными средствами | 2002 год | 1350,0 | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
4.14 | Ремонт спальных корпусов, пищеблоков, игровых площадок загородных дач следующих детских домов: |
|
| Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
4.15 | Проведение реконструкции здания детского дома N 51 территориального управления Центрального административного района (ул.Бакунина, дом 8) | 2002 год | 7900,0 | Комитет по строительству Санкт-Петербурга |
4.16 | Приобретение жилья для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет и окончивших образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2002-2004 годы | В пределах текущего финансирования | Комитет по жилищной политике Санкт-Петербурга |
5 | Методическое и нормативно-правовое обеспечение процесса coциализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||
5.1 | Разработка проекта закона Санкт-Петербурга о защите прав несовершеннолетних | 2003 год | - | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга; |
5.2 | Разработка примерного положения о патронаже органами опеки и попечительства выпускников-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2003 год | - | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга |
5.3 | Разработка методических рекомендаций для Центра постинтернатной адаптации выпускников детских домов, в том числе оказавшихся в экстремальной ситуации | 2002 год | - | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
5.4 | Разработка учебно-программной документации методического сопровождения образовательных учреждений начального профессионального образования, имеющих структурные подразделения "Профессиональное училище - детский дом" | 2002 год | - | Комитет по образованию Санкт-Петербурга |
5.5 | Разработка примерного положения о Центре раннего вмешательства | 2002 год | - | Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга |
5.6 | Разработка механизма, определяющего порядок работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 18 лет и окончивших образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | 2002 год | - | Комитет по жилищной политике Санкт-Петербурга |
5.7 | Разработка примерного договора (соглашения) с негосударственными социальными службами, осуществляющими деятельность по предупреждению социального сиротства | 2002 год | - | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга; |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена юридическим
бюро "КОДЕКС"
