ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О целевой социальной программе Санкт-Петербурга
"Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов"
на 2001-2005 годы
____________________________________________________________________
Утратил силу с 29 октября 2010 года на основании
Закона Санкт-Петербурга от 6 октября 2010 года N 481-115
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием
Санкт-Петербурга
17 октября 2001 года
Статья 1
Утвердить целевую социальную программу Санкт-Петербурга "Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов" на 2001-2005 годы (далее - Программа) согласно приложению.
Статья 2
Средства для реализации Программы выделяются ежегодно из бюджета Санкт-Петербурга в период с 2001 по 2005 год.
Статья 3
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
6 ноября 2001 года
N 726-93
Приложение
к Закону Санкт-Петербурга
"О целевой социальной программе
Санкт-Петербурга "Доступная среда
жизнедеятельности для инвалидов"
на 2001-2005 годы"
от 17 октября 2001 года
N 726-93
Целевая социальная программа Санкт-Петербурга
"Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов"
на 2001-2005 годы
Паспорт Программы
Наименование Программы | Целевая социальная программа Санкт-Петербурга "Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов" на 2001-2005 годы. |
Основания для разработки Программы | Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; |
Заказчик Программы | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга. |
Основные разработчики Программы | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга; |
| Санкт-Петербургская ассоциация общественных объединений родителей детей-инвалидов "ГАООРДИ"; |
Сроки реализации Программы | 2001-2005 годы. |
Основная цель Программы | Создание для инвалидов и маломобильных групп населения (далее - инвалиды) доступной среды жизнедеятельности. |
Задачи Программы | 1. Формирование правового, организационного, финансового и контрольного механизмов, обеспечивающих создание условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов. |
Основные мероприятия Программы | 1. Создание благоприятных условий для эффективной деятельности по преобразованию среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов: |
| 1.4. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и экспериментальные работы в области создания новых технологий и технических средств, обеспечивающих самостоятельную жизнедеятельность инвалидов и их свободный доступ к объектам социальной инфраструктуры. |
Исполнители основных мероприятий Программы | Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга; |
Объемы и источники финансирования | Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, общий объем финансирования составляет 77540,0 тыс.руб., в том числе по годам: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Создание условий, обеспечивающих инвалидам равные со всеми гражданами возможности в пользовании объектами социальной инфраструктуры, средствами информации и связи и интеграцию в общество; |
Контроль за реализацией Программы | Контроль осуществляет Комитет по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга. |
1. Понятия, используемые в Программе
Для целей настоящей Программы используются следующие основные понятия:
среда жизнедеятельности инвалидов - комплекс объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, средств информации и связи (далее - объекты социальной инфраструктуры), которыми пользуется или потенциально может пользоваться инвалид, как и любой гражданин, и в которых он осуществляет или предполагает осуществлять трудовую деятельность, а также посредством которых производится обслуживание населения с целью приобретения и потребления товаров и услуг;
доступная среда жизнедеятельности для инвалидов - приспособленные в соответствии с установленными нормативными требованиями и с учетом потребностей инвалидов объекты социальной инфраструктуры, обеспечивающие беспрепятственный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
нормативные требования в части обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры - нормы и правила, установленные ведомственными строительными нормами (ВСН 62-91) "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения", Рекомендациями по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения, утвержденными Государственным комитетом по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР, и другими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке, которыми необходимо руководствоваться при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, капитальном и планово-предупредительных ремонтах, а также переоборудовании действующих объектов социальной инфраструктуры и их оснащении техническими средствами доступа к ним инвалидов.
2. Основные принципы реализации Программы
Программа представляет собой комплексную долгосрочную программу социально-экономического преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов, построенную на следующих принципах:
установление единых порядка и механизмов реализации нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и нормативных требований по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
интеграция с другими целевыми программами Санкт-Петербурга в части создания условий для формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
совмещение основных мероприятий Программы с мероприятиями, проводимыми в Санкт-Петербурге по реконструкции, переоборудованию, капитальным, плановым и планово-предупредительным ремонтам зданий, сооружений и помещений в них, ремонтным работам и работам по благоустройству территорий, пешеходных и транспортных коммуникаций и других объектов общественного назначения, к которым должен быть обеспечен доступ инвалидов;
поэтапное планирование и реализация Программы с учетом полноты имеющейся информации и наличия материально-технических и финансовых ресурсов;
адресность основных мероприятий Программы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры;
участие общественных объединений инвалидов в формировании и реализации основных мероприятий Программы.
3. Механизм реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы будет осуществляться исполнителями, привлекаемыми исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, ответственными за реализацию мероприятий, в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга от 22 октября 1997 года N 179-58 "О целевых программах Санкт-Петербурга".
4. Перечень основных мероприятий Программы,
сроки реализации и объемы их финансирования
N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования по годам, | Исполнительные органы | |||||
|
| 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | государственной власти Санкт-Петербурга, ответственные за реализацию мероприятий Программы | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
1. Формирование правового, организационного, финансового | ||||||||
1.1 | Разработка перспективного плана реализации долгосрочной политики Санкт-Петербурга по созданию доступной среды жизнедеятельности | 137,0 | - | - | - | - | КТСЗН | |
1.2 | Разработка Положения о порядке реализации нормативных требований, обеспечивающих доступ инвалидов к объектам социальной, транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам информации и связи в Санкт-Петербурге | без финансирования | - | - | - | - | КТСЗН | |
1.3 | Разработка перечня минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к действующим объектам социальной инфраструктуры | 45,0 | - | - | - | - | КТСЗН | |
1.4 | Приведение нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и нормативных документов, действующих на территории Санкт-Петербурга, в соответствие с законодательными и нормативными правовыми документами, устанавливающими требования к созданию условий доступности среды жизнедеятельности для инвалидов | - | 150,0 | 100,0 | 100,0 | - | КТСЗН, КС, КГА, КБДХ, УГВЭ, КТ | |
1.5 | Разработка и внедрение системы добровольной сертификации оказываемых услуг с учетом потребностей инвалидов | 140,0 | 80,0 | - | - | - | КТСЗН | |
2. Координация дельности по преобразованию среды жизнедеятельности | ||||||||
2.1 | Создание центра по развитию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов | - | 500,0 | 200,0 | 250,0 | 250,0 | КТСЗН | |
2.2 | Разработка и внедрение городской автоматизированной информационно-справочной системы планирования и контроля доступной среды жизнедеятельности для инвалидов | 618,0 | 1700,0 | 1240,0 | 710,0 | - | КТСЗН | |
2.3 | Проведение обследования объектов социальной инфраструктуры, информации и связи на предмет соответствия нормативным требованиям в части обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов, в том числе государственных учреждений | 260,0 | 1900,0 | 1900,0 | 1800,0 | 1800,0 | КТСЗН | |
3. Развитие в Санкт-Петербурге индустрии по производству технических средств | ||||||||
3.1 | Проведение маркетинговых исследований рынка спроса и предложений материально-технических и градостроительных средств | - | 600,0 | 200,0 | 200,0 | 400,0 | КТСЗН, КЭППиТ | |
3.2 | Формирование государственного заказа Санкт-Петербурга на строительно-монтажные работы, производство и поставку градостроительных и технических средств, устройств и приспособлений, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов | Финансирование в пределах средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на основную деятельность | КТСЗН, КЭППиТ | |||||
3.3 | Изготовление информационно-справочных материалов на магнитооптических носителях информации для инвалидов с нарушением зрения и слуха | - | - | 2100,0 | 2100,0 | 2100,0 | КТСЗН, КПСО | |
3.4 | Закупка или изготовление индивидуальных технических средств реабилитации, в том числе: |
| ||||||
3.4.1 | слуховых аппаратов, комплектующих частей и сопутствующих изделий к ним | - | - | 2000,0 | 3000,0 | 3070,0 | КТСЗН | |
3.4.2 | новых моделей кресел-колясок различного функционального назначения | - | - | 1050,0 | 1050,0 | 2100,0 | КТСЗН | |
3.5 | Организация рекламно-выставочной деятельности в области создания и производства современных технологий, технических и градостроительных средств, обеспечивающих доступность среды жизнедеятельности для инвалидов | - | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | КТСЗН, КПСО | |
4. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и экспериментальные | ||||||||
4.1. | Разработка и экспериментальное внедрение приоритетных проектов по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, информации и связи, в том числе: |
| ||||||
4.1.1. | новых технологий и средств для передвижения, доступа к рабочим местам операторов, информации и связи инвалидов с нарушением зрения, слуха и опорно-двигательного аппарата, в том числе с дисфункцией рук | - | 1650,0 | 1600,0 | 1200,0 | 2100,0 | КТСЗН | |
4.1.2. | новых средств архитектуры и градостроительства (сборных модульных пандусов и подъемников, сборных конструкций мини-объектов) | - | 300,0 | 900,0 | 1400,0 | 1600,0 | КТСЗН, КГА | |
4.1.3. | комплекса технических средств оборудования и приспособлений, обеспечивающих доступность и самостоятельную жизнедеятельность инвалидов в коммунально-бытовой и жилой среде | - | 400,0 | 700,0 | 900,0 | 670,0 | КТСЗН | |
4.2 | Разработка модельных проектов реконструкции учреждений, подведомственных КТСЗН, в целях обеспечения беспрепятственного доступа к ним инвалидов | - | 600,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 | КТСЗН | |
4.3 | Экспериментальное оснащение объектов социальной инфраструктуры техническими средствами, в том числе: |
| ||||||
4.3.1 | реабилитационного центра государственного учреждения "Психоневрологический интернат N 10" | 40,0 | - | - | - | - | КТСЗН | |
4.3.2 | санкт-петербургского государственного стационарного учреждения социального обслуживания "Дом-интернат для детей с отклонениями в умственном развитии N 2" | 250,0 | - | - | - | - | КТСЗН | |
4.3.3 | Правления Санкт-Петербургской общественной организации Всероссийского общества инвалидов | - | 500,0 | - | - | - | КТСЗН | |
4.3.4 | редакций благотворительной газеты "Русский инвалид" и газеты "Волна" Санкт-Петербургской региональной организации Всероссийского общества глухих | - | 660,0 | - | - | - | КТСЗН | |
4.4 | Проведение исследований о приспособлении сложившейся среды жизнедеятельности в Санкт-Петербурге к потребностям инвалидов | - | 200,0 | 500,0 | - | - | КТСЗН, КГА, КС | |
5. Нормативно-методическое обеспечение деятельности исполнительных органов | ||||||||
5.1 | Разработка методики и осуществление мониторинга соблюдения организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их организационно-правовой формы установленных нормативных требований в части обеспечения доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры | - | 590,0 | 640,0 | 640,0 | 840,0 | КТСЗН | |
5.2 | Анализ исполнения действующих нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и нормативных документов в части требований по обеспечению доступности среды жизнедеятельности для инвалидов | 50,0 | 50,0 | - | - | - | КТСЗН, КГА, КС | |
5.3 | Разработка методических рекомендаций по выполнению специального раздела проектов строительства, реконструкции, расширения и технического перевооружения объектов социальной инфраструктуры "Основные решения по обеспечению условий жизнедеятельности инвалидов" | - | 300,0 | - | - | - | КТСЗН, КГА, КС, КБДХ, УГВЭ | |
5.4 | Разработка и выпуск новой редакции "Рекомендаций по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения" | - | 210,0 | 210,0 | 200,0 | 200,0 | КТСЗН | |
5.5 | Подготовка и выпуск сборника "Законодательные, нормативно-правовые и нормативные требования по обеспечению доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры при осуществлении их проектирования, строительства, реконструкции, расширения и эксплуатации с учетом потребностей инвалидов и других лиц с ограниченными физическими возможностями" | 170,0 | 40,0 | - | - | - | КТСЗН | |
5.6 | Разработка и издание альбома "Санкт-Петербург - доступная среда (архитектурно-строительные и технические решения по созданию условий доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов)" | 290,0 | 310,0 | 220,0 | - | - | КТСЗН, КГА, КС, КТ | |
5.7 | Проведение научно-практических конференций и семинаров по вопросам преобразования среды жизнедеятельности в доступную для лиц с ограниченными физическими возможностями | - | 150,0 | 250,0 | 250,0 | - | КТСЗН | |
6. Информационная поддержка реализации Программы | ||||||||
6.1 | Организация деятельности по информированию населения о реализации Программы и состоянии доступности среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге | - | 750,0 | 600,0 | 450,0 | - | КТСЗН, КПСО | |
6.2 | Освещение в средствах массовой информации проблем и вопросов преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов, в том числе в изданиях организаций Всероссийского общества инвалидов и благотворительной газете "Русский инвалид" | - | 1800,0 | 3330,0 | 5080,0 | 3300,0 | КПСО, КТСЗН | |
6.3 | Организация и проведение ежегодного смотра-конкурса "Бизнес и доступная среда жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге" | без финансирования | 250,0 | 350,0 | 500,0 | 400,0 | КТСЗН | |
6.4 | Выпуск информационно-справочной литературы | - | 300,0 | 350,0 | 400,0 | 450,0 | КПСО | |
