ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2015 года N 1097
О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2016-2017 годы
(с изменениями на 14 сентября 2016 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 05.02.2016);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2016 года N 412;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 сентября 2016 года N 785.
____________________________________________________________________
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 29.10.2008 N 674-122 "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге" и в целях обеспечения согласованного осуществления мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Санкт-Петербурге, Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2016-2017 годы (далее - План) согласно приложению.
2. Администрации Губернатора Санкт-Петербурга:
2.1. Обеспечить координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и других государственных органов Санкт-Петербурга в ходе реализации мероприятий Плана.
2.2. До 15.12.2015 утвердить методические рекомендации по разработке планов мероприятий по противодействию коррупции (антикоррупционных программ) в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и других государственных органах Санкт-Петербурга на 2016-2017 годы (далее - методические рекомендации).
2.3. Пункт исключен с 5 февраля 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию.
3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, до 01.01.2016 в соответствии с методическими рекомендациями утвердить планы мероприятий по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и других государственных органах Санкт-Петербурга на 2016-2017 годы и обеспечить их реализацию.
4. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий Плана, обеспечить реализацию мероприятий Плана.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2016 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию)
4.1. Пункт исключен с 5 февраля 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию.
4.2. Пункт исключен с 5 февраля 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию.
5. Предложить Законодательному Собранию Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской избирательной комиссии, Контрольно-счетной палате Санкт-Петербурга, Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге, Уполномоченному по правам ребенка в Санкт-Петербурге, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге в рамках своих полномочий участвовать в реализации мероприятий Плана.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге в рамках своих полномочий, определенных уставами внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, до 01.03.2016 утвердить планы мероприятий по противодействию коррупции (антикоррупционные программы) во внутригородских муниципальных образованиях Санкт-Петербурга на 2016-2017 годы и обеспечить их реализацию.
7. Постановление вступает в силу с 01.01.2016, за исключением пунктов 2.2, 3 и 6, вступающих в силу со дня подписания постановления.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2016 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию)
8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
План мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2016-2017 годы
(с изменениями на 14 сентября 2016 года)
N п/п | Наименование мероприятия* | Срок исполнения мероприятия | Исполнитель мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Организационные мероприятия | |||
1.1 | Проведение заседаний Комиссии | Один раз в квартал | КГСКП |
1.2 | Рассмотрение на заседаниях Комиссии: | ||
1.2.1 | Информации о внедрении антикоррупционных механизмов при предоставлении исполнительными органами государственных услуг физическим и юридическим лицам, исполнении ими контрольных (надзорных) функций и полномочий по лицензированию отдельных видов деятельности | II квартал 2016 г., | КИС, КРППР |
1.2.2 | Отчетов о деятельности АР по реализации мер по противодействию коррупции, в том числе в подведомственных ГУ | Ежеквартально по планам работы Комиссии | АР |
1.2.3 | Информации о результатах деятельности Комиссии в отчетном году и утверждении Плана работы Комиссии на следующий календарный год | IV квартал 2016 г., | КГСКП |
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2016 года N 412) | |||
1.3 | Рассмотрение вопросов о ходе реализации антикоррупционной политики в районах Санкт-Петербурга на заседаниях: | ||
1.3.1 | Коллегий АР | Первое полугодие 2016 г., | АР |
1.3.2 | Комиссий по противодействию коррупции в АР | Один раз в полугодие | АР |
1.4 | Пункт исключен с 5 февраля 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию
| ||
1.5 | Организация совещаний (обучающих мероприятий) с представителями структурных подразделений АР по вопросам реализации антикоррупционной политики в районах Санкт-Петербурга | II квартал 2016 г., | КГСКП |
1.6 | Участие в мероприятиях по ознакомлению с опытом работы по реализации антикоррупционной политики в субъектах Российской Федерации и зарубежным опытом противодействия коррупции | В течение 2016-2017 гг. | КГСКП, КВС, КВЗПБ |
1.7 | Рассмотрение на служебных совещаниях в исполнительных органах вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) исполнительных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений | Ежеквартально (в случае поступления решений судов, арбитражных судов в исполнительные органы) | Исполнительные органы |
1.8 | Осуществление комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в планы мероприятий по противодействию коррупции в ИОГВ и планы работы исполнительных органов по противодействию коррупции в ГУ и ГУП при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в ИОГВ, ГУ и ГУП | По мере необходимости | Исполнительные органы |
1.9 | Информирование КГСКП о результатах работы комиссий по противодействию коррупции в ИОГВ | Июль, декабрь 2016 г.; | ИОГВ |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2016 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию) | |||
2. Профилактика коррупционных и иных правонарушений при прохождении гражданской службы | |||
2.1 | Обеспечение представления гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством | Январь-апрель 2016 г., | Исполнительные органы, ГО |
2.2 | Организация размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах исполнительных органов (веб-страницах исполнительных органов на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга) и ГО в сети Интернет в соответствии с действующим законодательством | Май 2016 г., май 2017 г. | Исполнительные органы, ГО |
2.3 | Осуществление в соответствии с действующим законодательством проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, соблюдения гражданскими служащими установленных законодательством запретов и ограничений, требований к служебному поведению | На основании поступившей информации | КГСКП, ИОГВ (в рамках компетенции) |
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2016 года N 412. - См. предыдущую редакцию) | |||
2.4 | Осуществление контроля за расходами гражданских служащих, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном действующим законодательством | На основании поступившей информации | КГСКП |
2.5 | Внесение изменений в перечни конкретных должностей гражданской службы, при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей | По мере необходимости | Исполнительные органы, ГО |
2.6 | Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" | В течение 2016-2017 гг. | Исполнительные органы, ГО |
2.7 | Организация работы по уведомлению гражданскими служащими представителя нанимателя в случае обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и проверке сведений, содержащихся в указанных уведомлениях | В течение 2016-2017 гг. | КГСКП, исполнительные органы, ГО |
2.8 | Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим | В течение 2016-2017 гг. | ИОГВ, ГО |
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2016 года N 412. - См. предыдущую редакцию) | |||
2.9 | Проведение заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | По мере необходимости | Исполнительные органы, КГСКП, ГО (по согласованию) |
2.10 | Пункт исключен с 5 февраля 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию
| ||
2.11 | Организация работы по обеспечению сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | В течение 2016-2017 гг. | Исполнительные органы, ГО |
2.12 | Пункт исключен с 5 февраля 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию
| ||
2.13 | Организация работы по реализации в исполнительных органах и ГО требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" | В течение 2016-2017 гг. | Исполнительные органы, ГО |
2.14 | Организация работы по доведению до гражданских служащих (путем проведения методических занятий, совещаний, бесед и т.п.) положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе: | Январь-февраль 2016 г., | Исполнительные органы, ГО |
2.15 | Организация работы по доведению до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительные органы и ГО, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, в том числе: | В течение 2016-2017 гг. | Исполнительные органы, ГО |
2.16 | Организация проведения семинаров с руководителями подразделений по вопросам государственной службы и кадров (должностными лицами, ответственными за ведение кадровой работы) исполнительных органов и ГО и должностными лицами указанных подразделений, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Ежегодно | КГСКП |
2.17 | Оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции | По мере необходимости | КГСКП, исполнительные органы, ГО |
2.18 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | В течение 2016-2017 гг. | Исполнительные органы, ГО (по согласованию) |
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2016 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию) | |||
2.19 | Пункт исключен с 5 февраля 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию | ||
2.20 | Пункт исключен с 5 февраля 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию | ||
2.21 | Пункт исключен с 5 февраля 2016 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 3 февраля 2016 года N 87. - См. предыдущую редакцию | ||
2.21.1 | О представлении гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством | Май 2016 г., | |
2.21.2 | О представлении гражданскими служащими уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством | Июнь 2016 г., | |
2.21.3 | О представлении при поступлении на гражданскую службу гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством | Июнь, декабрь 2016 г., | |
2.21.4 | О представлении гражданами, назначаемыми на должности гражданской службы, уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с действующим законодательством | Июнь, декабрь 2016 г., | |
2.21.5 | О фактах уведомления гражданскими служащими представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и фактах несоблюдения порядка уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы, установленного действующим законодательством | Ежеквартально | |
2.21.6 | О фактах обращения в целях склонения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений и результатах проверки сведений, содержащихся в соответствующих уведомлениях гражданских служащих | По мере поступления обращений | |
2.21.7 | О работе по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, принятию предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, применению мер ответственности к гражданским служащим, не урегулировавшим конфликт интересов | Июнь, декабрь 2016 г., | |
2.21.8 | О результатах деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Ежеквартально | |
2.21.9 | О фактах сообщения гражданскими служащими о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей | Ежеквартально | |
2.21.10 | Об обеспечении исполнения установленного порядка сообщения гражданскими служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) подарка и зачисления в доход бюджета Санкт-Петербурга средств, вырученных от его реализации | Декабрь 2016 г., | |
2.21.11 | Об уволенных гражданских служащих, представлявших сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в целях обеспечения контроля за исполнением требований статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции" | Ежеквартально |
|
2.21.12 | О доведении до граждан, поступающих на гражданскую службу в исполнительные органы и ГО, положений действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции | Декабрь 2016 г., |
|
2.21.13 | О фактах несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, запретов, а также об исполнении гражданскими служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, примененных соответствующих мерах юридической ответственности | Ежеквартально |
|
2.21.14 | Об осуществлении организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки | Декабрь 2016 г., |
|
2.21.15 | Об осуществлении комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | Июнь, декабрь 2016 г., июнь, |
|
2.22 | Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов | В течение 2016-2017 гг. | ИОГВ, ГО |
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2016 года N 412) | |||
2.23 | Проведение анализа соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | Один раз в полугодие | ИОГВ, ГО |
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2016 года N 412) | |||
2.24 | Рассмотрение на заседании Комиссии информации о несоблюдении запретов, ограничений и требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов | III квартал 2016 г., | КГСКП |
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2016 года N 412) | |||
2.25 | Рассмотрение на заседании комиссии по противодействию коррупции в ИОГВ вопросов, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов гражданскими служащими и работниками ГУ и ГУП | Один раз в полугодие | ИОГВ |
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 мая 2016 года N 412) |