ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2015 года N 844
В соответствии с частью 11 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также пунктами 15-1 и 15-2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.10.2009 N 508-100 "О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации указанных объектов согласно приложению.
2. Внести в Положение о районной межведомственной комиссии, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 N 112 "О создании межведомственных комиссий" (далее - Положение), следующие изменения:
2.1. Дополнить Положение пунктом 2.1.8 следующего содержания:
"2.1.8. Проведение осмотров зданий, сооружений, за исключением многоквартирных домов и жилых домов, на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, и требованиями проектной документации, а также выдача лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений при проведении указанных осмотров".
2.2. Дополнить Положение пунктом 2.3 следующего содержания:
"2.3. Комиссия в целях реализации полномочия, предусмотренного в пункте 2.1.8 настоящего Положения, осуществляет работу на основании заявлений физических и юридических лиц".
2.3. Дополнить Положение пунктом 3.3 следующего содержания:
"3.3. Полномочие, указанное в пункте 2.1.8 настоящего Положения, Комиссия осуществляет в порядке, предусмотренном Правительством Санкт-Петербурга, с выездом на место для обследования".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П. по принадлежности вопросов.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
28 сентября 2015 года
Регистрационный N 18730
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 23.09.2015 N 844
Порядок
осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации указанных объектов
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру организации и проведения районными межведомственными комиссиями, созданными администрациями районов Санкт-Петербурга (далее - Комиссия), осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации указанных объектов (далее - Осмотр) в случае поступления следующих заявлений физических или юридических лиц (далее - Заявления):
о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений;
о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.
1.2. Настоящий Порядок не применяется в случае, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, в том числе в отношении многоквартирных домов и жилых домов.
1.3. Настоящий Порядок распространяется на здания, сооружения вне зависимости от формы собственности указанных зданий, сооружений, в том числе на здания, сооружения, являющиеся государственной собственностью Санкт-Петербурга и закрепленные на праве оперативного управления за государственными учреждениями Санкт-Петербурга или хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга.
1.4. Предметом Осмотра является оценка технического состояния зданий, сооружений и их надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации указанных объектов.
1.5. Основанием проведения Осмотра является Заявление.
2. Организация Осмотра
2.1. Заявление направляется в администрацию района Санкт-Петербурга, на территории которой расположено здание, сооружение (далее - Администрация).
2.2. Администрация в день поступления Заявления направляет Заявление в Комиссию для организации и проведения Осмотра.
2.3. К участию в Осмотре привлекаются:
2.3.1. Физическое или юридическое лицо, обратившееся с Заявлением (далее - заявитель).
2.3.2. Собственники зданий, сооружений (помещений в здании, сооружении).
Представитель Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО) привлекается к участию в Осмотре в случае проведения Осмотра в отношении:
нежилых зданий, сооружений, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга;
нежилых зданий, сооружений, доля в праве собственности на которые принадлежит Санкт-Петербургу и является имуществом казны Санкт-Петербурга;
зданий, сооружений, одним из собственников (сособственников) нежилых помещений в которых является Санкт-Петербург и указанные помещения (доля в помещении) относятся к имуществу казны Санкт-Петербурга.
2.3.3. Лица, владеющие зданием, сооружением (помещениями в здании, сооружении) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
2.3.4. Пользователи зданий, сооружений (помещений в здании, сооружении) на основании договоров (аренда, безвозмездное пользование и т.д.).
2.3.5. Ответственные лица, являющиеся должностными лицами эксплуатирующей (управляющей/ специализированной) организации, обеспечивающей техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (в случае наличия сведений об эксплуатирующей организации).
2.4. Лица, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, извещаются Комиссией о дате и времени проведения Осмотра не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения Осмотра.
В случае проведения Осмотра на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений извещение лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляется Комиссией не позднее чем за один рабочий день до даты проведения Осмотра.
Извещение лиц, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, о дате и времени проведения Осмотра обеспечивается Комиссией путем размещения информационных объявлений на информационных стендах, имеющихся в доступных для общего обозрения помещениях здания, сооружения, а также посредством телефонной связи (при наличии соответствующих сведений).
В целях обеспечения участия в проведении Осмотра представителя КИО извещение о дате и времени проведения Осмотра осуществляется Комиссией путем направления в КИО уведомления.
Лица, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, за исключением представителя КИО, вправе принять участие в проведении Осмотра.
Участие представителя КИО в случаях, предусмотренных в пункте 2.3.2 настоящего Порядка, в проведении Осмотра является обязательным.
2.5. В случае поступления заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений Осмотр должен быть проведен не позднее десяти рабочих дней с даты поступления в Комиссию указанного заявления.
В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений Осмотр должен быть проведен не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления в Комиссию указанного заявления.
2.6. В случае поступления в Администрацию заявления о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений в отношении здания, сооружения, при эксплуатации которых осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, в том числе в отношении многоквартирных домов и жилых домов, указанное заявление в течение пяти рабочих дней со дня его поступления в Администрацию направляется Администрацией в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами при эксплуатации указанных зданий, сооружений.
В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений в отношении зданий, сооружений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, данное заявление подлежит направлению в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами при эксплуатации указанных зданий, сооружений в день поступления в Администрацию указанного заявления.
Администрация в день направления Заявлений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами при эксплуатации зданий, сооружений, направляет заявителю письменное уведомление об отказе в направлении Заявления в Комиссию и о направлении Заявления для рассмотрения в указанный орган.
3. Проведение Осмотра
3.1. Осмотр выполняется Комиссией и лицами, привлеченными к Осмотру, в следующем объеме:
наружное визуальное обследование здания, сооружения в целях выявления технического состояния здания, сооружения, а также выявления пристроек, надстроек, иных работ по реконструкции и (или) капитальному ремонту здания, сооружения;
наружное визуальное обследование лестничных клеток, чердаков, подвалов и иных мест общего пользования здания, сооружения (при их наличии) (при обеспечении доступа);
фотофиксация фасада здания, сооружения и его частей.
3.2. По результатам проведения Осмотра составляется акт осмотра здания, сооружения в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации указанных объектов по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Акт), к которому прикладываются материалы фотофиксации осматриваемых зданий, сооружений, оформленные в ходе Осмотра.
В случае отсутствия доступа внутрь здания, сооружения в Акте делается соответствующая отметка.
В случае выявления при проведении Осмотра нарушений требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации указанных объектов в Акте излагаются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений (в том числе о необходимости проведения инструментального обследования специализированной организацией, если такая необходимость установлена в ходе Осмотра).
Акт подписывается членами Комиссии, лицами, привлеченными к проведению Осмотра и участвующими в проведении Осмотра, а также лицами, присутствующими при Осмотре (при наличии).
Акт составляется в двух экземплярах, один экземпляр Акта направляется Комиссией в день проведения Осмотра в Администрацию.
Копии Акта направляются Комиссией заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию зданий, сооружений (при наличии сведений о лице, ответственном за эксплуатацию здания, сооружения), правообладателю здания, сооружения в течение трех рабочих дней со дня его составления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручается указанным лицам под роспись, а в случае проведения осмотра здания, сооружения на основании заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений - вручается заявителю, лицу, ответственному за эксплуатацию зданий, сооружений (при наличии сведений о лице, ответственном за эксплуатацию здания, сооружения), правообладателю здания, сооружения, в день проведения осмотра здания, сооружения любым доступным способом.
3.3. В случае выявления нарушений требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации указанных объектов Администрация направляет копию Акта в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения в орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение вопроса о привлечении к ответственности лица, совершившего указанные нарушения.
3.4. В случае выявления в ходе Осмотра возникновения угрозы разрушения осматриваемых здания, сооружения, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга либо все помещения в которых находятся в государственной собственности Санкт-Петербурга и являются имуществом казны Санкт-Петербурга, Администрация в установленном порядке обращается в КИО с заявлением о признании указанных здания, сооружения аварийными и подлежащими сносу, а также принимает меры, предусмотренные действующим законодательством и направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан.
3.5. Сведения о проведенном Комиссией Осмотре подлежат внесению в журнал учета Осмотров, который ведется Администрацией по форме, включающей следующие данные:
порядковый номер Осмотра;
дату проведения Осмотра;
место нахождения осматриваемых зданий, сооружений;
отметку о выявлении (невыявлении) нарушений требований технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требований проектной документации указанных объектов.
Журнал учета Осмотров должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью Администрации.
Приложение
к Порядку осмотра зданий, сооружений
в целях оценки их технического состояния
и надлежащего технического обслуживания
в соответствии с требованиями технических
регламентов, предъявляемыми к конструктивным
и другим характеристикам надежности и
безопасности указанных объектов,
требованиями проектной документации
указанных объектов
УТВЕРЖДАЮ | |||||||
(Подпись председателя районной межведомственной комиссии) | |||||||
" | " | 20 | г. | ||||
