СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОН
от 13 мая 2002 года N 28
О регистрации изменений и дополнений в Устав закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатской области
Статья 1. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатской области, принятые решением городской Думы закрытого административно-территориального образования города Вилючинска от 15.11.2001 N 51 "О приведении в соответствие с действующим законодательством отдельных положений Устава закрытого административно-территориального образования города Вилючинска", согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
М.Б. Машковцев
Приложение
к Закону Камчатской области
"О регистрации изменений и дополнений
в Устав закрытого административно - территориального
образования города Вилючинска Камчатской области"
от "13" мая 2002 года N 28
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатской области, принятые решением городской Думы закрытого административно-территориального образования города Вилючинска от 15.11.2001 N 51 "О приведении в соответствие с действующим законодательством отдельных положений Устава закрытого административно-территориального образования города Вилючинска"
1. Пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"1. Границы закрытого административно-территориального (муниципального) образования - города Вилючинска (в дальнейшем город Вилючинск) утверждены Указом Президента Российской Федерации от 02.07.1999 года N 865 "Об утверждении границ закрытого административно-территориального образования - города Вилючинска Камчатской области" и определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.".
2. Приложение 1 к Уставу ЗАТО г.Вилючинска исключить.
3. Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"1. Местное самоуправление в городе Вилючинске - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций."
4. Статью 10 дополнить пунктом 38 следующего содержания: "38) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности.".
5. Пункт 1 статьи 12 изложить в следующей редакции: "1. Местный референдум - голосование граждан Российской Феде рации, постоянно или преимущественно проживающих в границах города Вилючинска, по важным вопросам местного значения, которое проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и законами Камчатской области и настоящим Уставом.".
6. Абзац 3 пункта 2 статьи 12 изложить в следующей редакции: "- по требованию не менее 5 процентов граждан, постоянно или пре имущественно проживающих на территории города и имеющих право участвовать в местном референдуме.".
7. Пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок назначения, организации, формулирование вопросов, выносимых на местный референдум, и проведения местного референдума, принятия и изменения решений местного референдума осуществляется в соответствии с Законом Камчатской области "О местном референдуме в Камчатской области" и настоящим Уставом.
Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт.
Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено только путем принятия решения на следующем местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным по решению суда.".
8. Пункт 3 статьи 14 считать пунктом 2 статьи 14.
9. Пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок осуществления народной правотворческой инициативы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области Положением, утверждаемым городской Думой.".
10. Пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок организации и осуществление территориального общественного самоуправления определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области Положением, утверждаемым городской Думой.".
11. Из статьи 17 исключить 5 абзац.
12. Абзац 7 пункта 1 статьи 20 изложить в следующей редакции: "- осуществления контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.".
13. Пункт 4 статьи 21 дополнить абзацем следующего содержания:
"Нормативные правовые акты городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иной срок не указан в самом нормативном правовом акте.".
14. Пункт 1 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:
"Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.".
15. Пункт 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"3. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Камчатской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в Камчатской области".".
16. Из пункта 7 статьи 24 исключить 3 абзац.
17. Пункт 7 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания: "- роспуска городской Думы в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
18. Пункт 10 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"10. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, в течение 14 дней в округе назначаются выборы депутата. Выборы не назначаются, если остается менее одного года до истечения срока полномочий городской Думы.".
19. Статью 25 дополнить 7 абзацем следующего содержания: "- в случае роспуска городской Думы в порядке, предусмотренным пунктами 3, 4 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
20. Абзац 7 статьи 25 считать соответственно абзацем 8 статьи 25.
21. Пункт 7 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания: "Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, условия и по рядок прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области Положением о муниципальной службе ЗАТО г. Вилючинска, утверждаемым городской Думой по представлению главы города.".
22. Пункт 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:
"5. Глава города подотчетен населению непосредственно и Думе, которой не реже одного раза в год представляет отчет о своей деятельности.".
23. Статью 28 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Главе города гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.".
24. Статью 29 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Полномочия главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.".
25. Пункты 5, 6, 7 статьи 29 считать соответственно пунктами 6, 7, 8 статьи 29.
26. Из пункта 6 статьи 29 исключить 3 абзац.
27. Пункт 6 статьи 29 дополнить абзацем следующего содержания: "- прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 5 статьи 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
28. Статью 29 дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:
"9. Статус главы города и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Камчатской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления в Камчатской области".
10. Главе города социальные гарантии, связанные с пребыванием на этой должности, устанавливаются законодательством Российской Федерации и Камчатской области.". :
29. Пункт 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"5. Правовые акты главы города вступают в силу с момента их под писания, если в самом акте не предусмотрено иное.
Нормативные правовые акты главы города, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иной срок не указан в самом нормативном правовом акте".".
30. Главу 6 изложить в следующей редакции:
"Глава 6. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного само управления. Контроль за их деятельностью
Статья 31. Гарантии местного самоуправления
1. Ограничение прав местного самоуправления на территории города Вилючинска, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Камчатской области запрещается.
2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Вилючинска, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
3. Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Вилючинска могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного само управления и должностных лиц местного самоуправления влечет ответственность в соответствии с законами.
4. Городская Дума обладает правом законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе Камчатской области.
5. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Вилючинска вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.
Статья 32. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий перед населением в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатской области.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением наступает в результате утраты доверия населения.
По требованию граждан в количестве не менее 5 процентов от числа избирателей начинается процедура отзыва депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления.
Порядок, процедура и организация голосования по отзыву депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления определяется Законом Камчатской области "О досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления Камчатской области".
Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Устава Камчатской области, федеральных законов, законов Камчатской области и настоящего Устава.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, принявшие (издавшие) нормативный правовой акт, который признан судом противоречащим Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации, законам Камчатской области, Уставу города Вилючинска, обязаны в установленный решением суда срок отменить данный нормативный правовой акт или отдельные его положения, а также опубликовать информацию о решении суда в течение десяти дней со дня вступления решения суда в силу.
В случае, если органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления не отменены нормативный правовой акт или отдельные его положения, которые признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, законам Российской Федерации, законам Камчатской области, Уставу города Вилючинска, и при этом по влекли признанные судом нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда, то орган местного самоуправления может быть распущен, полномочия должностного лица местного самоуправления могут быть досрочно прекращены путем отрешения его от должности с одновременным назначением новых выборов в порядке, предусмотренном статьей 49 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Вилючинска перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном законами Российской Федерации, законами Камчатской области и настоящим Уставом.
