ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 21 января 2022 года N 22
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст.5007), статьей 10.1. Федерального закона от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.141; 2021, N 24 (часть I) ст.4188), подпунктами "б" и "г" пункта 4 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года N 1100 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28 (часть II), ст.5530), пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 года N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, 44 (часть III), ст.7443),
приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральным медико-биологическим агентством, его территориальными органами и его федеральными государственными учреждениями при проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия (рейдового осмотра, выездной проверки) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением требований радиационной безопасности на атомных станциях согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контрольные (надзорные) мероприятия (рейдовые осмотры, выездные проверки) не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа (приложение к настоящему приказу) определен список вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований.
3. Признать утратившим силу приказ ФМБА России от 22 сентября 2017 года N 189 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии (атомные станции, за исключением объектов социально-культурного и бытового обслуживания, общественного питания и медицинского обеспечения)" (зарегистрирован Минюстом России 7 февраля 2018 года, регистрационный N 49947).
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России И.В.Борисевича.
Руководитель
В.И.Скворцова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 марта 2022 года,
регистрационный N 67582
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 21 января 2022 года N 22
ФОРМА
|
Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральным медико-биологическим агентством, его территориальными органами и его федеральными государственными учреждениями при проведении планового контрольного (надзорного) мероприятия (рейдового осмотра, выездной проверки) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за соблюдением требований радиационной безопасности на атомных станциях
1. Наименование контрольного (надзорного) органа: |
2. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: |
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: |
4. Объект контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: |
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации индивидуального предпринимателя по месту жительства (месту пребывания), наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами: |
6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: |
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным лицом контрольного (надзорного) органа: |
(дата и номер документа, должность, фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего документ) |
8. Учётный номер контрольного (надзорного) мероприятия: |
9. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с Положением о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) |
10. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований: |
________________
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г." (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 17, ст.2971; N 30, ст.5781).
Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1100.
N | Вопросы, отражающие содержание | Ответы на вопросы | Реквизиты нормативных | |||
п./п. | обязательных требований | Да | Нет | Неприме- | Приме- | правовых актов, с указанием структурных единиц этих актов |
1. | Соблюдаются ли основные принципы обеспечения радиационной безопасности? | |||||
2. | Имеются ли в организации санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека при производстве, применении (использовании), транспортировке, хранении и захоронении радиоактивных веществ, материалов и РАО? | |||||
3. | Предусмотрены ли устройства радиационного контроля транспортных средств на въездах и выездах с площадки атомной станции (далее - АС)? | |||||
4. | Проводится ли систематический контроль радиационной обстановки: | Пункт 4.2.5 СП АС-03; пункт 2.5.1 ОСПОРБ-99/2010 | ||||
- на рабочих местах, в помещениях? | Пункт 4.2.5 СП АС-03; | |||||
- на территории организации? | Пункт 4.2.5 СП АС-03; | |||||
- в санитарно-защитной зоне (далее - СЗЗ)? | Пункт 4.2.5 СП АС-03; | |||||
- в зоне наблюдения (далее - ЗН)? | Пункт 4.2.5 СП АС-03; | |||||
5. | Проводится ли систематический контроль: | |||||
- за выбросом радиоактивных веществ? | ||||||
- за сбросом радиоактивных веществ? | ||||||
6. | Согласован ли регламент (программа, порядок) радиационного контроля, определяющий виды контроля, его объём и периодичность, с органами, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)? | |||||
7. | Соответствуют ли разработанному регламенту радиационного контроля (программе, порядку) с учетом особенностей и условий выполняемых работ: | |||||
- виды радиационного контроля? | ||||||
- объём радиационного контроля? | ||||||
8. | Разработаны и согласованы ли контрольные уровни воздействия радиационных факторов с органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) (в том числе - для СЗЗ)? | |||||
9. | Разработаны ли в организации инструкции по радиационной безопасности? | |||||
10. | Планируются ли мероприятия по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности в организации? | |||||
11. | Осуществляются ли мероприятия по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности в организации? | |||||
12. | Представляется ли радиационно-гигиенический паспорт организации в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным? | |||||
13. | Используются ли в системе контроля радиационной обстановки следующие технические средства: | |||||
- непрерывного контроля на основе стационарных автоматизированных технических средств? | ||||||
- оперативного контроля на основе носимых и передвижных технических средств? | ||||||
- лабораторного анализа на основе стационарной лабораторной аппаратуры, средств отбора и подготовки проб для анализа? | ||||||
14. | Соблюдается ли принцип оптимизации при установлении контрольных уровней воздействия радиационных факторов? | |||||
15. | Информируются ли органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о случаях превышения: | |||||
- годовых пределов эффективных доз для персонала, установленных НРБ-99/2009 | ||||||
- годовых пределов эквивалентных доз облучения персонала, установленных НРБ-99/2009? | ||||||
- квот облучения населения? | ||||||
16. | Осуществляется ли на контрольно-пропускных пунктах постоянный контроль радиационного загрязнения личной одежды персонала при выходе с территории АС? | |||||
17. | Осуществляются ли на контрольно-пропускных пунктах дозиметрические измерения транспортных средств и вывозимых грузов? | |||||
18. | Охватывает ли индивидуальный дозиметрический контроль весь персонал, работающий в зоне контролируемого доступа? | |||||
19. | Включает ли индивидуальный дозиметрический контроль за облучением персонала группы А для оценки годового поступления радиоактивных веществ: | |||||
- контроль динамики поступления радиоактивных веществ в организм? | ||||||
- контроль уровней поступления радиоактивных веществ в организм? | ||||||
- контроль содержания радиоактивных веществ в организме? | ||||||
20. | Имеется ли санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения (далее - ИИИ) санитарным правилам? | |||||
21. | Выделена ли в составе службы радиационной безопасности аккредитованная (аккредитованные) лаборатория (лаборатории), группа (группы) радиационного контроля внешней среды: | |||||
- обеспеченная (обеспеченные) соответствующими транспортными средствами, включая при необходимости плавсредства? | ||||||
- обеспеченная (обеспеченные) комплектом стационарной и переносной пробоотборной и измерительной аппаратуры? | ||||||
22. | Составляется ли не реже одного раза в 5 лет документ, подтверждающий проведение инвентаризации источников образования радиоактивного выброса с оценкой их воздействия на окружающую среду в следующих случаях: | |||||
- при изменении объемов производства и технологий? | ||||||
- при перепрофилировании производства и (или) переходе на сырье с худшими радиационными качествами? | ||||||
23. | Разработано ли в организации Положение о службе радиационной безопасности, согласованное с органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)? | |||||
24. | Соответствуют ли результаты радиационного контроля в организации значениям пределов доз и контрольным уровням? | |||||
25. | Имеется (имеются) ли санитарно-эпидемиологическое (санитарно-эпидемиологические) заключение (заключения) о соответствии условий работы с техногенными ИИИ или радиоактивными отходами санитарным правилам? | |||||
26. | Все ли помещения, здания (сооружения) и территории, в которых проводятся работы с ИИИ в организации, указаны в санитарно-эпидемиологическом (санитарно-эпидемиологических) заключении (заключениях)? | |||||
27. | Имеется ли на дверях помещений: | |||||
- информация о назначении помещений? | ||||||
- информация о классе проводимых работ с открытыми ИИИ? | ||||||
- знак радиационной опасности (если в помещениях проводятся работы с открытыми ИИИ)? | ||||||
