ПРИКАЗ
от 22 сентября 2017 года N 189
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 марта 2022 года на основании
приказа ФМБА России от 21 января 2022 года N 22
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160, 4193, 4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, 4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3477; N 30, ст.4041, 4243; N 44, ст.5633; N 48, ст.6165; N 49, ст.6338; N 52, ст.6961, 6979, 6981; 2014, N 11, ст.1092, 1098; N 26, ст.3366; N 30, ст.4220, 4235, 4243, 4256; N 42, ст.5615; N 48, ст.6659; 2015, N 1, ст.53, 64; 72; 85; N 14, ст.2022; N 18, ст.2614; N 27, ст.3950; N 29, ст.4339; 4362; 4372; 4389; N 48, ст.6707; 2016, N 11, ст.1495; N 18, ст.2503; N 27 ст.4160, 4187, 4287; N 50, ст.6975; 2017, N 9, ст.1276; N 18, ст.2673), Федеральным законом от 09 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.141; 2011, N 30, ст.4596), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2005* N 206 "О Федеральном медико-биологическом агентстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст.1456; 2016, N 28, ст.4741), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст.1359), постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2017 г. N 707 "О внесении изменения в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 25, ст.3695)
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 11.04.2005". - Примечание изготовителя базы данных.
приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии (атомные станции, за исключением объектов социально-культурного и бытового обслуживания, общественного питания и медицинского обеспечения) согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России В.В.Романова.
Руководитель
В.В.Уйба
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
7 февраля 2018 года,
регистрационный N 49947
Форма
Министерство здравоохранения Российской Федерации |
Федеральное медико-биологическое агентство |
(наименование территориального органа ФМБА России) |
Проверочный лист (список контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии (атомные станции, за исключением объектов социально-культурного и бытового обслуживания, общественного питания и медицинского обеспечения)
Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяется при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований субъектами, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии (атомные станции, за исключением объектов социально-культурного и бытового обслуживания, общественного питания и медицинского обеспечения).
Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включённых в проверочный лист (список контрольных вопросов).
Наименование юридического лица: | ||
Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указанием на используемые юридическим лицом производственные объекты: | ||
Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя ФМБА России (территориального органа) о проведении проверки: | ||
Учётный номер проверки и дата присвоения учётного номера проверки в едином реестре | ||
проверок: | ||
Должность, фамилия и инициалы должностного лица ФМБА России (территориального органа), проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист: | ||
Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом обязательных требований, составляющих предмет проверки
N | Вопросы, отражающие содержания обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на |
________________ | |||
Раздел 1. Общие положения радиационной безопасности | |||
1.1 | Соблюдаются ли основные принципы обеспечения радиационной безопасности? | ||
________________ СанПиН 2.6.1.24-03 "Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций (СП АС-03)", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.04.2003 N 69 (зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2003, регистрационный N 4593) (далее - СП АС-03). | |||
Раздел 2. Требования к радиационному контролю | |||
2.1 | Предусмотрены ли устройства радиационного контроля транспортных средств на въездах и выездах с площадки атомной станции | ||
2.2 | Проводится ли систематический контроль радиационной обстановки: | Пункт 4.2.5 СП АС-03; | |
________________ СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.04.2010 N 40 (зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2010, регистрационный N 18115), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.09.2013 N 43 (зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2013, регистрационный N 30309) (далее - ОСПОРБ-99/2010). СП 2.6.1.2216-07 "Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения радиационных объектов. Условия эксплуатации и обоснование границ (СП СЗЗ и ЗН-07)", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.05.2007 N 30 (зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2007, регистрационный N 9727) (далее - СП СЗЗ и ЗН-07). | |||
- на рабочих местах, в помещениях? | Пункт 4.2.5 СП АС-03; | ||
- на территории организации? | Пункт 4.2.5 СП АС-03; | ||
- в санитарно-защитной зоне | Пункт 4.2.5 СП АС-03; | ||
- в зоне наблюдения (далее - ЗН)? | Пункт 4.2.5 СП АС-03; | ||
2.3 | Проводится ли систематический контроль: | ||
- за выбросом радиоактивных веществ? | |||
- за сбросом радиоактивных веществ? | |||
2.4 | Согласован ли регламент (программа, порядок) радиационного контроля, определяющий виды контроля, его объём и периодичность, с органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор? | ||
2.5 | Соответствуют ли разработанному регламенту радиационного контроля (программе, порядку) с учетом особенностей и условий выполняемых работ: | ||
- виды радиационного контроля? | |||
- объём радиационного контроля? | |||
2.6 | Согласованы ли контрольные уровни воздействия радиационных факторов с органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно- | ||
2.7 | Разработаны ли в организации инструкции по радиационной безопасности? | ||
2.8 | Планируются ли мероприятия по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности в организации? | ||
2.9 | Осуществляются ли мероприятия по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности в организации? | ||
2.10 | Представляется ли радиационно- | Пункт 2.5.1 ОСПОРБ-99/2010; пункты 3.3, 3.4 Методических указаний "Порядок ведения радиационно-гигиенических паспортов организации | |
санитарно-эпидемиологический надзор ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным? | |||
________________ Методические указания "Порядок ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий", утверждены приказом Минздрава России, Госатомнадзора России, Госкомэкологии России от 21.06.1999 N 239/66/288 (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Минюста России от 14.07.1999 N 5563-ПК). | |||
2.11 | Используются ли в системе контроля радиационной обстановки следующие технические средства: | ||
- непрерывного контроля на основе стационарных автоматизированных технических средств? | |||
- оперативного контроля на основе носимых и передвижных технических средств? | |||
- лабораторного анализа на основе стационарной лабораторной аппаратуры, средств отбора и подготовки проб для анализа? | |||
2.12 | Соблюдается ли принцип оптимизации при установлении контрольных уровней воздействия радиационных факторов? | ||
2.13 | Информируются ли органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о случаях превышения: | Пункт 3.13.11 ОСПОРБ-99/2010; все разделы НРБ-99/2009 | |
- годовых пределов эффективных доз для персонала, установленных | Пункт 3.13.11 ОСПОРБ-99/2010; все разделы НРБ-99/2009 | ||
- годовых пределов эквивалентных доз облучения персонала? | Пункт 3.13.11 ОСПОРБ-99/2010; все разделы НРБ-99/2009 | ||
- квот облучения населения? | Пункт 3.13.11 ОСПОРБ-99/2010; все разделы НРБ-99/2009 | ||
________________ "НРБ-99/2009. СанПиН 2.6.1.2523-09. Нормы радиационной безопасности. Санитарные правила и нормативы", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2009 N 47 (зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2009, регистрационный N 14534) (далее - НРБ-99/2009). | |||
2.14 | Осуществляется ли на контрольно- | ||
2.15 | Осуществляются ли на контрольно- | ||
2.16 | Охватывает ли индивидуальный дозиметрический контроль весь персонал, работающий в зоне контролируемого доступа? | ||
________________ СанПиН 2.6.1.07-03 "Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности (СПП ПУАП-03)", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.02.2003 N 6 (зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2003, регистрационный N 4365), с изменениями, внесёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2003 N 95 (зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2003, регистрационный N 4582) (далее - СПП ПУАП-03). | |||
2.17 | Включает ли индивидуальный дозиметрический контроль за облучением персонала группы А для оценки годового поступления радиоактивных веществ: | ||
- контроль динамики поступления радиоактивных веществ в организм? | |||
- контроль уровней поступления радиоактивных веществ в организм? | |||
- контроль содержания радиоактивных веществ в организме? | |||
2.18 | Имеется ли санитарно- | ||
2.19 | Выделена ли в составе службы радиационной безопасности аккредитованная (аккредитованные) лаборатория (лаборатории), группа (группы) радиационного контроля внешней среды: | ||
- обеспеченная (обеспеченные) соответствующими транспортными средствами, включая при необходимости плавсредства? | |||
- обеспеченная (обеспеченные) комплектом стационарной и переносной пробоотборной и измерительной аппаратуры? | |||
2.20 | Составляется ли не реже одного раза в 5 лет документ, подтверждающий проведение инвентаризации источников образования радиоактивного выброса с оценкой их воздействия на окружающую среду в следующих случаях: | ||
- при изменении объемов производства и технологий? | |||
- при перепрофилировании производства и (или) переходе на сырье с худшими радиационными качествами? | |||
2.21 | Разработано ли в организации Положение о службе радиационной безопасности, согласованное с органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор? | ||
2.22 | Соответствуют ли результаты радиационного контроля в организации значениям пределов доз и контрольным уровням? | ||
Раздел 3. Организация работ с источниками ионизирующего излучения (ИИИ) | |||
3.1 | Имеется (имеются) ли санитарно- | ||
3.2 | Все ли помещения, здания (сооружения) и территории, в которых проводятся работы с ИИИ в организации, указаны в санитарно- | ||
3.3 | Имеется ли на дверях помещений: | ||
- информация о назначении помещений? | |||
- информация о классе проводимых работ с открытыми ИИИ? | |||
- знак радиационной опасности | |||
3.4 | Информируется ли орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по месту планируемого проведения работ с ИИИ, в случае вывоза ИИИ, если санитарно-эпидемиологическим заключением о соответствии условий работы санитарным правилам допускается его использование в нестационарных условиях? | ||
3.5 | Утверждён ли в организации список лиц, допущенных к работе с ИИИ? | ||
3.6 | Поставка в организацию ИИИ и изделий, содержащих их (за исключением ИИИ, указанных в пункте 1.8 ОСПОРБ-99/2010), осуществляется по заявкам? | ||
3.7 | Информируются ли органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при получении организацией ИИИ? | ||
3.8 | Имеются ли документы, подтверждающие осуществление регулирования обращения с ИИИ в организации: | ||
- приёма ИИИ? | |||
- учёта ИИИ? | |||
- хранения ИИИ? | |||
- передачи ИИИ? | |||
3.9 | Соответствует ли порядок учёта ИИИ в организации следующим требованиям: | ||
- радионуклидные ИИИ учитываются по радионуклиду, наименованию препарата, фасовке и активности, указанным в сопроводительных документах? | |||
- приборы, аппараты и установки, в которых используются радионуклидные ИИИ, учитываются по наименованиям и заводским номерам с указанием активности и номера каждого ИИИ, входящего в комплект? | |||
- генераторы короткоживущих радионуклидов учитываются по их наименованиям и заводским номерам с указанием номинальной активности материнского нуклида? | |||
- устройства, генерирующие ионизирующее излучение, учитываются по наименованиям, заводским номерам и году выпуска? | |||
3.10 | Регистрируются ли выдача из мест хранения и возврат ИИИ? | ||
3.11 | Проводится ли в организации инвентаризация ИИИ? | ||
3.12 | Информируются ли органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о случаях хищения и потерь ИИИ? | ||
3.13 | Хранятся ли ИИИ, не находящиеся в работе, в специально отведенных местах или в оборудованных хранилищах, | ||
3.14 | Соответствуют ли отделка и оборудование помещений для хранения открытых ИИИ требованиям, предъявляемым к помещениям для работ соответствующего класса, но не ниже II класса? | ||
3.15 | Соответствуют ли устройства для хранения ИИИ следующим требованиям: | ||
- дверцы секций и упаковки с ИИИ должны легко открываться? | |||
- дверцы секций и упаковки с ИИИ должны иметь маркировку с указанием наименования ИИИ и его активности? | |||
- в процессе закладки или извлечения отдельных ИИИ должны обеспечиваться условия, исключающие облучение персонала от ИИИ, находящихся в хранилище? | |||
3.16 | Имеется ли карта-схема размещения ИИИ в помещении для хранения у лица, ответственного за учёт и хранение ИИИ? | ||
3.17 | Осуществляется ли хранение радионуклидов, которые способны выделять радиоактивные газы, пары или аэрозоли: | ||
- с очистными фильтрами на вентиляционных системах в вытяжных шкафах (боксах, камерах)? | |||
- в закрытых сосудах, выполненных из несгораемых материалов, с отводом образующихся газов? |