Недействующий

     

Министерство здравоохранения Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 22 сентября 2017 года N 189

Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии (атомные станции, за исключением объектов социально-культурного и бытового обслуживания, общественного питания и медицинского обеспечения)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 марта 2022 года на основании
приказа ФМБА России от 21 января 2022 года N 22
____________________________________________________________________



В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6249; 2009, N 18, ст.2140; N 29, ст.3601; N 48, ст.5711; N 52, ст.6441; 2010, N 17, ст.1988; N 18, ст.2142; N 31, ст.4160, 4193, 4196; N 32, ст.4298; 2011, N 1, ст.20; N 17, ст.2310; N 23, ст.3263; N 27, ст.3880; N 30, ст.4590; N 48, ст.6728; 2012, N 19, ст.2281; N 26, ст.3446; N 31, ст.4320, 4322; N 47, ст.6402; 2013, N 9, ст.874; N 27, ст.3477; N 30, ст.4041, 4243; N 44, ст.5633; N 48, ст.6165; N 49, ст.6338; N 52, ст.6961, 6979, 6981; 2014, N 11, ст.1092, 1098; N 26, ст.3366; N 30, ст.4220, 4235, 4243, 4256; N 42, ст.5615; N 48, ст.6659; 2015, N 1, ст.53, 64; 72; 85; N 14, ст.2022; N 18, ст.2614; N 27, ст.3950; N 29, ст.4339; 4362; 4372; 4389; N 48, ст.6707; 2016, N 11, ст.1495; N 18, ст.2503; N 27 ст.4160, 4187, 4287; N 50, ст.6975; 2017, N 9, ст.1276; N 18, ст.2673), Федеральным законом от 09 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.141; 2011, N 30, ст.4596), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2005* N 206 "О Федеральном медико-биологическом агентстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст.1456; 2016, N 28, ст.4741), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 года N 177 "Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст.1359), постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2017 г. N 707 "О внесении изменения в Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 25, ст.3695)

________________

* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 11.04.2005". - Примечание изготовителя базы данных.


приказываю:

1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии (атомные станции, за исключением объектов социально-культурного и бытового обслуживания, общественного питания и медицинского обеспечения) согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФМБА России В.В.Романова.

Руководитель
В.В.Уйба

     

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
7 февраля 2018 года,
регистрационный N 49947

Приложение

УТВЕРЖДЕНА
приказом ФМБА России
от 22 сентября 2017 года N 189

     

Форма


Министерство здравоохранения Российской Федерации

Федеральное медико-биологическое агентство

(наименование территориального органа ФМБА России)

     

Проверочный лист (список контрольных вопросов) при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии (атомные станции, за исключением объектов социально-культурного и бытового обслуживания, общественного питания и медицинского обеспечения)



Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяется при проведении плановых проверок в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением обязательных требований субъектами, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии (атомные станции, за исключением объектов социально-культурного и бытового обслуживания, общественного питания и медицинского обеспечения).

Предмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включённых в проверочный лист (список контрольных вопросов).

     Наименование юридического лица:

Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указанием на используемые юридическим лицом производственные объекты:

Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя ФМБА России (территориального органа) о проведении проверки:

     Учётный номер проверки и дата присвоения учётного номера проверки в едином реестре

проверок:

     Должность, фамилия и инициалы должностного лица ФМБА России (территориального органа), проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:

     

Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом обязательных требований, составляющих предмет проверки

N
п/п

Вопросы, отражающие содержания обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на
вопросы

________________
      Указывается: "да", "нет", либо "н/р", если требование на организацию не распространяется.

Раздел 1. Общие положения радиационной безопасности

1.1

Соблюдаются ли основные принципы обеспечения радиационной безопасности?

Пункт 5.2 СП АС-03

________________

СанПиН 2.6.1.24-03 "Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций (СП АС-03)", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.04.2003 N 69 (зарегистрировано в Минюсте России 26.05.2003, регистрационный N 4593) (далее - СП АС-03).

Раздел 2. Требования к радиационному контролю

2.1

Предусмотрены ли устройства радиационного контроля транспортных средств на въездах и выездах с площадки атомной станции
(далее - АС)?

Пункт 4.1.8 СП АС-03

2.2

Проводится ли систематический контроль радиационной обстановки:

Пункт 4.2.5 СП АС-03;
пункт 2.5.1 ОСПОРБ-99/2010;
пункт 3.9 СП СЗЗ и ЗН-07

________________

СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.04.2010 N 40 (зарегистрировано в Минюсте России 11.08.2010, регистрационный N 18115), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.09.2013 N 43 (зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2013, регистрационный N 30309) (далее - ОСПОРБ-99/2010).

СП 2.6.1.2216-07 "Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения радиационных объектов. Условия эксплуатации и обоснование границ (СП СЗЗ и ЗН-07)", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.05.2007 N 30 (зарегистрировано в Минюсте России 27.06.2007, регистрационный N 9727) (далее - СП СЗЗ и ЗН-07).

- на рабочих местах, в помещениях?

Пункт 4.2.5 СП АС-03;
пункт 2.5.1 ОСПОРБ-99/2010;
пункт 3.9 СП СЗЗ и ЗН-07

- на территории организации?

Пункт 4.2.5 СП АС-03;
пункт 2.5.1 ОСПОРБ-99/2010;
пункт 3.9 СП СЗЗ и ЗН-07

- в санитарно-защитной зоне
(далее - СЗЗ)?

Пункт 4.2.5 СП АС-03;
пункт 2.5.1 ОСПОРБ-99/2010;
пункт 3.9 СП СЗЗ и ЗН-07

- в зоне наблюдения (далее - ЗН)?

Пункт 4.2.5 СП АС-03;
пункт 2.5.1 ОСПОРБ-99/2010;
пункт 3.9 СП СЗЗ и ЗН-07

2.3

Проводится ли систематический контроль:

Пункт 4.2.5 СП АС-03;
пункт 2.5.1 СП 2.6.1.2612-10

- за выбросом радиоактивных веществ?

Пункт 4.2.5 СП АС-03;
пункт 2.5.1 СП 2.6.1.2612-10

- за сбросом радиоактивных веществ?

Пункт 4.2.5 СП АС-03;
пункт 2.5.1 СП 2.6.1.2612-10

2.4

Согласован ли регламент (программа, порядок) радиационного контроля, определяющий виды контроля, его объём и периодичность, с органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор?

Пункты 6.7, 6.8 СП АС-03;
пункт 2.4.6 ОСПОРБ-99/2010

2.5

Соответствуют ли разработанному регламенту радиационного контроля (программе, порядку) с учетом особенностей и условий выполняемых работ:

Пункты 6.7, 6.8 СП АС-03;
пункт 2.4.6 ОСПОРБ-99/2010

- виды радиационного контроля?

Пункты 6.7, 6.8 СП АС-03;
пункт 2.4.6 ОСПОРБ-99/2010

- объём радиационного контроля?

Пункты 6.7, 6.8 СП АС-03;
пункт 2.4.6 ОСПОРБ-99/2010

2.6

Согласованы ли контрольные уровни воздействия радиационных факторов с органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-
эпидемиологический надзор
(в том числе - для СЗЗ)?

Пункты 2.5.1, 3.13.9
ОСПОРБ-99/2010

2.7

Разработаны ли в организации инструкции по радиационной безопасности?

Пункт 2.5.1 ОСПОРБ-99/2010

2.8

Планируются ли мероприятия по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности в организации?

Пункт 2.5.1 ОСПОРБ-99/2010

2.9

Осуществляются ли мероприятия по обеспечению и совершенствованию радиационной безопасности в организации?

Пункт 2.5.1 ОСПОРБ-99/2010

2.10

Представляется ли радиационно-
гигиенический паспорт организации в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный

Пункт 2.5.1 ОСПОРБ-99/2010; пункты 3.3, 3.4 Методических указаний "Порядок ведения радиационно-гигиенических паспортов организации

санитарно-эпидемиологический надзор ежегодно не позднее 20 января года, следующего за отчетным?

и территорий"

________________

Методические указания "Порядок ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий", утверждены приказом Минздрава России, Госатомнадзора России, Госкомэкологии России от 21.06.1999 N 239/66/288 (признан не нуждающимся в государственной регистрации письмом Минюста России от 14.07.1999 N 5563-ПК).

2.11

Используются ли в системе контроля радиационной обстановки следующие технические средства:

Пункт 3.13.4 ОСПОРБ-99/2010

- непрерывного контроля на основе стационарных автоматизированных технических средств?

Пункт 3.13.4 ОСПОРБ-99/2010

- оперативного контроля на основе носимых и передвижных технических средств?

Пункт 3.13.4 ОСПОРБ-99/2010

- лабораторного анализа на основе стационарной лабораторной аппаратуры, средств отбора и подготовки проб для анализа?

Пункт 3.13.4 ОСПОРБ-99/2010

2.12

Соблюдается ли принцип оптимизации при установлении контрольных уровней воздействия радиационных факторов?

Пункт 3.13.10 ОСПОРБ-99/2010

2.13

Информируются ли органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о случаях превышения:

Пункт 3.13.11 ОСПОРБ-99/2010; все разделы НРБ-99/2009

- годовых пределов эффективных доз для персонала, установленных
НРБ-99/2009?

Пункт 3.13.11 ОСПОРБ-99/2010; все разделы НРБ-99/2009

- годовых пределов эквивалентных доз облучения персонала?

Пункт 3.13.11 ОСПОРБ-99/2010; все разделы НРБ-99/2009

- квот облучения населения?

Пункт 3.13.11 ОСПОРБ-99/2010; все разделы НРБ-99/2009

________________

"НРБ-99/2009. СанПиН 2.6.1.2523-09. Нормы радиационной безопасности. Санитарные правила и нормативы", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.07.2009 N 47 (зарегистрировано в Минюсте России 14.08.2009, регистрационный N 14534) (далее - НРБ-99/2009).

2.14

Осуществляется ли на контрольно-
пропускных пунктах постоянный контроль радиационного загрязнения личной одежды персонала при выходе
с территории АС?

Пункт 6.6.4 СП АС-03

2.15

Осуществляются ли на контрольно-
пропускных пунктах дозиметрические измерения транспортных средств и вывозимых грузов?

Пункт 6.6.4 СП АС-03

2.16

Охватывает ли индивидуальный дозиметрический контроль весь персонал, работающий в зоне контролируемого доступа?

Пункт 6.6.2 СП АС-03;
пункт 15.11 СПП ПУАП-03

________________

СанПиН 2.6.1.07-03 "Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности (СПП ПУАП-03)", утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.02.2003 N 6 (зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2003, регистрационный N 4365), с изменениями, внесёнными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2003 N 95 (зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2003, регистрационный N 4582) (далее - СПП ПУАП-03).

2.17

Включает ли индивидуальный дозиметрический контроль за облучением персонала группы А для оценки годового поступления радиоактивных веществ:

Пункт 6.6.2 СП АС-03;
пункт 15.11 СанПиН 2.6.1.07-03

- контроль динамики поступления радиоактивных веществ в организм?

Пункт 6.6.2 СП АС-03;
пункт 15.11 СанПиН 2.6.1.07-03

- контроль уровней поступления радиоактивных веществ в организм?

Пункт 6.6.2 СП АС-03;
пункт 15.11 СанПиН 2.6.1.07-03

- контроль содержания радиоактивных веществ в организме?

Пункт 6.6.2 СП АС-03;
пункт 15.11 СанПиН 2.6.1.07-03

2.18

Имеется ли санитарно-
эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения (далее - ИИИ) санитарным правилам?

Пункт 3.4.2 ОСПОРБ-99/2010

2.19

Выделена ли в составе службы радиационной безопасности аккредитованная (аккредитованные) лаборатория (лаборатории), группа (группы) радиационного контроля внешней среды:

Пункт 6.8 СП СЗЗ и ЗН-07

- обеспеченная (обеспеченные) соответствующими транспортными средствами, включая при необходимости плавсредства?

Пункт 6.8 СП СЗЗ и ЗН-07

- обеспеченная (обеспеченные) комплектом стационарной и переносной пробоотборной и измерительной аппаратуры?

Пункт 6.8 СП СЗЗ и ЗН-07

2.20

Составляется ли не реже одного раза в 5 лет документ, подтверждающий проведение инвентаризации источников образования радиоактивного выброса с оценкой их воздействия на окружающую среду в следующих случаях:

Пункт 14.5 СПП ПУАП-03

- при изменении объемов производства и технологий?

Пункт 14.5 СПП ПУАП-03

- при перепрофилировании производства и (или) переходе на сырье с худшими радиационными качествами?

Пункт 14.5 СПП ПУАП-03

2.21

Разработано ли в организации Положение о службе радиационной безопасности, согласованное с органом, уполномоченным осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор?

Пункт 15.7 СПП ПУАП-03

2.22

Соответствуют ли результаты радиационного контроля в организации значениям пределов доз и контрольным уровням?

Пункт 3.13.11 ОСПОРБ-99/2010

Раздел 3. Организация работ с источниками ионизирующего излучения (ИИИ)

3.1

Имеется (имеются) ли санитарно-
эпидемиологическое (санитарно-
эпидемиологические) заключение (заключения) о соответствии условий работы с техногенными ИИИ или радиоактивными отходами санитарным правилам?

Пункт 1.7 ОСПОРБ-99/2010

3.2

Все ли помещения, здания (сооружения) и территории, в которых проводятся работы с ИИИ в организации, указаны в санитарно-
эпидемиологическом (санитарно-
эпидемиологических) заключении (заключениях)?

Пункт 3.4.3 ОСПОРБ-99/2010

3.3

Имеется ли на дверях помещений:

Пункт 3.4.3 ОСПОРБ-99/2010

- информация о назначении помещений?

Пункт 3.4.3 ОСПОРБ-99/2010

- информация о классе проводимых работ с открытыми ИИИ?

Пункт 3.4.3 ОСПОРБ-99/2010

- знак радиационной опасности
(если в помещениях проводятся работы с открытыми ИИИ)?

Пункт 3.4.3 ОСПОРБ-99/2010

3.4

Информируется ли орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по месту планируемого проведения работ с ИИИ, в случае вывоза ИИИ, если санитарно-эпидемиологическим заключением о соответствии условий работы санитарным правилам допускается его использование в нестационарных условиях?

Пункт 3.4.7 ОСПОРБ-99/2010

3.5

Утверждён ли в организации список лиц, допущенных к работе с ИИИ?

Пункт 3.4.9 ОСПОРБ-99/2010

3.6

Поставка в организацию ИИИ и изделий, содержащих их (за исключением ИИИ, указанных в пункте 1.8 ОСПОРБ-99/2010), осуществляется по заявкам?

Пункты 1.8, 3.5.1
ОСПОРБ-99/2010

3.7

Информируются ли органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при получении организацией ИИИ?

Пункт 3.5.4 ОСПОРБ-99/2010

3.8

Имеются ли документы, подтверждающие осуществление регулирования обращения с ИИИ в организации:

Пункты 3.5.6, 3.5.7
ОСПОРБ-99/2010

- приёма ИИИ?

Пункты 3.5.6, 3.5.7
ОСПОРБ-99/2010

- учёта ИИИ?

Пункты 3.5.6, 3.5.7
ОСПОРБ-99/2010

- хранения ИИИ?

Пункты 3.5.6, 3.5.7
ОСПОРБ-99/2010

- передачи ИИИ?

Пункты 3.5.6, 3.5.7
ОСПОРБ-99/2010

3.9

Соответствует ли порядок учёта ИИИ в организации следующим требованиям:

Пункт 3.5.8 ОСПОРБ-99/2010

- радионуклидные ИИИ учитываются по радионуклиду, наименованию препарата, фасовке и активности, указанным в сопроводительных документах?

Пункт 3.5.8 ОСПОРБ-99/2010

- приборы, аппараты и установки, в которых используются радионуклидные ИИИ, учитываются по наименованиям и заводским номерам с указанием активности и номера каждого ИИИ, входящего в комплект?

Пункт 3.5.8 ОСПОРБ-99/2010

- генераторы короткоживущих радионуклидов учитываются по их наименованиям и заводским номерам с указанием номинальной активности материнского нуклида?

Пункт 3.5.8 ОСПОРБ-99/2010

- устройства, генерирующие ионизирующее излучение, учитываются по наименованиям, заводским номерам и году выпуска?

Пункт 3.5.8 ОСПОРБ-99/2010

3.10

Регистрируются ли выдача из мест хранения и возврат ИИИ?

Пункт 3.5.10 ОСПОРБ-99/2010

3.11

Проводится ли в организации инвентаризация ИИИ?

Пункт 3.5.12 ОСПОРБ-99/2010

3.12

Информируются ли органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о случаях хищения и потерь ИИИ?

Пункт 3.5.12 ОСПОРБ-99/2010

3.13

Хранятся ли ИИИ, не находящиеся в работе, в специально отведенных местах или в оборудованных хранилищах,
обеспечивающих их сохранность
и исключающих доступ к ним посторонних лиц?

Пункт 3.5.13 ОСПОРБ-99/2010

3.14

Соответствуют ли отделка и оборудование помещений для хранения открытых ИИИ требованиям, предъявляемым к помещениям для работ соответствующего класса, но не ниже II класса?

Пункт 3.5.15 ОСПОРБ-99/2010

3.15

Соответствуют ли устройства для хранения ИИИ следующим требованиям:

Пункт 3.5.16 ОСПОРБ-99/2010

- дверцы секций и упаковки с ИИИ должны легко открываться?

Пункт 3.5.16 ОСПОРБ-99/2010

- дверцы секций и упаковки с ИИИ должны иметь маркировку с указанием наименования ИИИ и его активности?

- в процессе закладки или извлечения отдельных ИИИ должны обеспечиваться условия, исключающие облучение персонала от ИИИ, находящихся в хранилище?

Пункт 3.5.16 ОСПОРБ-99/2010

3.16

Имеется ли карта-схема размещения ИИИ в помещении для хранения у лица, ответственного за учёт и хранение ИИИ?

Пункт 3.5.16 ОСПОРБ-99/2010

3.17

Осуществляется ли хранение радионуклидов, которые способны выделять радиоактивные газы, пары или аэрозоли:

Пункт 3.5.17 ОСПОРБ-99/2010

- с очистными фильтрами на вентиляционных системах в вытяжных шкафах (боксах, камерах)?

Пункт 3.5.17 ОСПОРБ-99/2010

- в закрытых сосудах, выполненных из несгораемых материалов, с отводом образующихся газов?

Пункт 3.5.17 ОСПОРБ-99/2010

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»