ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2021 года N 965

О муниципальном контроле в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 4 марта 2024 года)

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Положение о муниципальном контроле в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге.

2. Утвердить Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге согласно приложению N 1.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 марта 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 февраля 2022 года N 155; в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 февраля 2023 года N 70. - См. предыдущую редакцию)

2-1. Утвердить ключевые показатели муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге и их целевые значения согласно приложению N 2.

(Пункт дополнительно включен с 5 марта 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 февраля 2022 года N 155)

2-2. Утвердить индикативные показатели муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге согласно приложению N 3.

(Пункт дополнительно включен с 5 марта 2022 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 февраля 2022 года N 155

3. Внести в Положение о Государственной административно-технической инспекции, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 223 "О Государственной административно-технической инспекции" (далее - Положение), следующие изменения:

3.1. В пункте 1.2 Положения слова "в сфере регионального государственного контроля в области" заменить словами "в области муниципального контроля в сфере".

3.2. Пункт 1.2-1 Положения исключить.

3.3. В пункте 2.1 Положения слова "регионального государственного контроля в области" заменить словами "муниципального контроля в сфере".

3.4. Пункт 3.26-2 Положения изложить в следующей редакции:

"3.26-2. Осуществлять муниципальный контроль в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге".

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 1091 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля в области благоустройства в Санкт-Петербурге";

пункты 2 и 2.1-2.8 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2017 N 542 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Санкт-Петербурга";

пункт 10 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 08.11.2018 N 866 "Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход на территории Санкт-Петербурга";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.10.2019 N 708 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 1091, от 08.11.2018 N 866".

5. Постановление вступает в силу с 01.01.2022.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Разумишкина Е.Н., вице-губернатора Санкт-Петербурга Линченко Н.В., вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Пикалёва В.И. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М. по принадлежности вопросов.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июня 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 июня 2023 года N 649; в редакции, введенной в действие с 6 марта 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 марта 2024 года N 120. - См. предыдущую редакцию)

Губернатор
 Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов

Приложение N 1

к постановлению
 Правительства Санкт-Петербурга
от 10 декабря 2021 года N 965
(В редакции, введенной в действие
с 27 июля 2023 года
постановлением Правительства
 Санкт-Петербурга
 от 25 июля 2023 года N 769. -
 См. предыдущую редакцию)

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 4 марта 2024 года)

1. Отсутствие в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система Санкт-Петербурга Государственной административно-технической инспекции", государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Объекты городской среды Санкт-Петербурга" и государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Региональная геоинформационная система" информации о выданных разрешительных документах (ордер на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, Государственной административно-технической инспекции (далее - ордер ГАТИ), разрешение на строительство, разрешение на использование земельного участка, уведомление о проведении работ по ликвидации аварии) в день поступления сведений о проведении контролируемым лицом земляных, ремонтных или отдельных работ, связанных с благоустройством, посредством технических устройств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

2. Регистрация уведомления о производстве работ по ликвидации аварии с определением двух и более зон производства работ по устранению аварии на расстоянии до 100 м между ними либо двух и более фактов аварии на расстоянии до 100 м между ними с интервалом не более 120 часов.

3. Регистрация уведомления о производстве работ по ликвидации аварии, зона производства которых совпадает с ранее указанными зонами производства работ в заявках на получение ордера ГАТИ, по которым был направлен отказ и которые были поданы в течение 10 рабочих дней, предшествующих регистрации факта аварии (указанного уведомления).

4. Регистрация уведомления о производстве работ по ликвидации аварии в местах, где на дату поступления уведомления по сведениям плана наземных и подземных коммуникаций, на котором отображается информация о местоположении существующих и проектируемых сетей инженерно-технического обеспечения, электрических сетей, государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью" (далее - АИС УГД) отсутствуют указанные в уведомлении сети инженерно-технического обеспечения, электрические сети.

5. Размещение в подсистеме "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде в рамках межведомственного взаимодействия информации о неподтверждении факта завершения работ и восстановления элементов благоустройства в течение шести рабочих дней с момента начала процедуры согласования закрытия ордера ГАТИ и подтверждения факта восстановления благоустройства при поступлении сведений о невосстановлении элементов благоустройства посредством технических устройств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

6. Отсутствие за последние пять календарных лет в Комитете по градостроительству и архитектуре и (или) АИС УГД сведений об утвержденных паспортах фасадов зданий, сооружений, выданных колерных бланках, согласованных проектах благоустройства.

7. Отсутствие в Комитете по градостроительству и архитектуре сведений о размещении элементов благоустройства на день обнаружения размещенных элементов благоустройства посредством технических устройств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

8. Отсутствие в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга информации о документах, подтверждающих правомерность использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, являющихся основаниями для размещения элементов благоустройства на день обнаружения размещенных элементов благоустройства посредством технических устройств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.     

9. Поступление посредством технических устройств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, информации о наличии на территории, земельном участке, а также фасаде нежилого некапитального нестационарного строения и сооружения, объекта капитального строительства и расположенных на них элементах благоустройства, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, снежно-ледяных образований (далее - информация о снежно-ледяных образованиях) при наличии метеорологической информации о высоте слоя свежевыпавшего снега 120 мм и более суммарно в течение двух дней подряд, предшествующих дню поступления информации о снежно-ледяных образованиях.

(Пункт дополнительно включен с 6 марта 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 марта 2024 года N 120)

10. Выявление по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) сведений о вытекании воды в зоне производства работ, осуществляемых на основании зарегистрированного уведомления о производстве работ по ликвидации аварии (далее - сведения о вытекании воды), при наличии метеорологической информации об установившейся температуре воздуха -5°C и ниже в течение пяти дней подряд, предшествующих дню поступления информации о вытекании воды.

(Пункт дополнительно включен с 6 марта 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 марта 2024 года N 120)

11. Отсутствие в Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга и государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о документах, подтверждающих правомерность использования земельных участков, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющихся основаниями для размещения элементов благоустройства, на день обнаружения размещенных элементов благоустройства посредством технических устройств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

(Пункт дополнительно включен с 6 марта 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 марта 2024 года N 120)

Приложение N 2

к постановлению
 Правительства Санкт-Петербурга
от 10 декабря 2021 года N 965
(Дополнительно включено
 с 5 марта 2022 года постановлением
 Правительства Санкт-Петербурга
 от 28 февраля 2022 года N 155)

Ключевые показатели муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге и их целевые значения

(с изменениями на 8 февраля 2023 года)

Доля объектов контроля, применительно к которым были установлены факты причинения вреда жизни и здоровью граждан в результате нарушения обязательных требований в сфере благоустройства.

Целевое значение ключевого показателя - 0.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 февраля 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 8 февраля 2023 года N 70. - См. предыдущую редакцию)

Формула расчета ключевого показателя:

,

где:

- количество объектов контроля, применительно к которым вступившим в законную силу решением суда подтверждено причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью в результате нарушения обязательных требований в сфере благоустройства;

- общее количество учтенных объектов контроля.     

Приложение N 3

к постановлению
 Правительства Санкт-Петербурга
от 10 декабря 2021 года N 965
(Дополнительно включено
 с 5 марта 2022 года постановлением
 Правительства Санкт-Петербурга
 от 28 февраля 2022 года N 155)

Индикативные показатели муниципального контроля в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге

1. Количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.

2. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.

3. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период.

4. Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период.

5. Количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.

6. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период.

7. Количество контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, проведенных за отчетный период.

8. Количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период.

9. Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период.

10. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период.

11. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период.