Администрация Смоленской области постановляет:
Внести в постановление Администрации Смоленской области от 22.11.2013 N 949 "Об утверждении областной государственной программы "Развитие государственной ветеринарной службы Смоленской области" (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 28.07.2014 N 524, от 21.01.2015 N 9, от 06.04.2015 N 153, от 04.09.2015 N 563, от 15.12.2015 N 802, от 29.12.2015 N 899, от 06.04.2016 N 200, от 29.06.2016 N 388, от 16.12.2016 N 758, от 28.12.2016 N 788, от 24.03.2017 N 176, от 17.05.2017 N 314, от 18.09.2017 N 623, от 20.12.2017 N 865, от 27.12.2017 N 934, от 21.02.2018 N 101, от 07.05.2018 N 286, от 29.06.2018 N 439, от 10.10.2018 N 648, от 04.12.2018 N 812, от 12.03.2019 N 98, от 03.10.2019 N 574, от 11.11.2019 N 670, от 09.12.2019 N 745, от 20.04.2020 N 222, от 12.08.2020 N 498, от 20.10.2020 N 616, от 26.12.2020 N 889, от 11.03.2021 N 130, от 12.05.2021 N 296, от 02.07.2021 N 411, от 03.11.2021 N 687, от 29.12.2021 N 909) следующие изменения:
1) в преамбуле слова "постановлением Администрации Смоленской области от 19 сентября 2013 года N 703 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации областных государственных программ" заменить словами "постановлением Администрации Смоленской области от 19.01.2022 N 5 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке областных государственных программ, их формирования и реализации";
2) областную государственную программу "Развитие государственной ветеринарной службы Смоленской области", утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
от 17.05.2017 N 314,
от 18.09.2017 N 623,
от 20.12.2017 N 865,
от 27.12.2017 N 934,
от 21.02.2018 N 101,
от 07.05.2018 N 286,
от 29.06.2018 N 439,
от 10.10.2018 N 648,
от 04.12.2018 N 812,
от 12.03.2019 N 98,
от 03.10.2019 N 574,
от 11.11.2019 N 670,
от 09.12.2019 N 745,
от 20.04.2020 N 222,
от 12.08.2020 N 498,
от 20.10.2020 N 616,
от 26.12.2020 N 889,
от 11.03.2021 N 130,
от 12.05.2021 N 296,
от 02.07.2021 N 411,
от 03.11.2021 N 687,
от 29.12.2021 N 909,
от 23.03.2022 N 155)
ОБЛАСТНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЕТЕРИНАРНОЙ СЛУЖБЫ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответственный исполнитель Государственной программы | Главное управление ветеринарии Смоленской области, начальник Главного управления ветеринарии Смоленской области Карамышев Андрей Анатольевич |
Период реализации Государственной программы | этап I: 2014 - 2021 годы этап II: 2022 - 2024 годы |
Цель Государственной программы | создание условий для обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Смоленской области |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации (по годам реализации и в разрезе источников финансирования на очередной финансовый год и первый, второй годы планового периода) | общий объем финансирования составляет 1972206,3 тыс. рублей, из них: 2014 - 2021 годы (всего) - 1420622,1 тыс. рублей; 2022 год (всего) - 193492,4 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 9697,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 183795,3 тыс. рублей; 2023 год (всего) - 175841,3 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 175841,3 тыс. рублей; 2024 год (всего) - 182250,5 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 182250,5 тыс. рублей |
Влияние на достижение целей государственных программ Российской Федерации | достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 37,0 млрд. долларов США к концу 2024 года |
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Базовое значение показателя (2021 год) | Планируемое значение показателя | ||
2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||
1. | Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) | миллиардов долларов | 0,212 | 0,2156 | 0,254 | 0,2848 |
2. | Количество заболеваний людей, вызванных использованием недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения | случаев на 100 тыс. населения | 0 | 0 | 0 | 0 |
3. | Количество случаев заражения людей от домашних животных карантинными и особо опасными болезнями животных | случаев на 100 тыс. населения | 0 | 0 | 0 | 0 |
N п/п | Задача структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Региональный проект "Экспорт продукции АПК" | |||
Руководитель регионального проекта - начальник Департамента промышленности и торговли Смоленской области Соколов Игорь Анатольевич, срок реализации - 2019 - 2024 годы | |||
Создана сквозная система финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции агропромышленного комплекса | внесены в реестр аккредитованных лиц сведения о расширении области аккредитации в национальной системе аккредитации ветеринарной лаборатории филиала областного государственного бюджетного учреждения ветеринарии "Государственная ветеринарная служба Смоленской области" - "Смоленская областная ветеринарная лаборатория" | объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) | |
2. Комплекс процессных мероприятий "Создание условий устойчивого развития государственной ветеринарной службы Смоленской области" | |||
Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Главного управления ветеринарии Смоленской области Карамышев Андрей Анатольевич | |||
2.1. | Обеспечено выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных болезней животных на территории Смоленской области | своевременно купированы и ликвидированы очаги заразных болезней животных на территории Смоленской области; областными государственными учреждениями ветеринарии в рамках выполнения государственных заданий проведены вакцинация животных (птиц), диагностические мероприятия, лабораторные исследования на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), ветеринарно-санитарная экспертиза сырья и продукции животного происхождения | количество случаев заражения людей от домашних животных карантинными и особо опасными болезнями животных; количество заболеваний людей, вызванных использованием недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения |
2.2. | Обеспечено укрепление материально-технической базы областных государственных учреждений ветеринарии | осуществлены реконструкция и ремонт зданий и сооружений, улучшена материально-техническая база областных государственных учреждений ветеринарии (приобретены лабораторное оборудование, транспортные средства) | количество случаев заражения людей от домашних животных карантинными и особо опасными болезнями животных; количество заболеваний людей, вызванных использованием недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения |
2.3. | Созданы условия для осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев | реализованы мероприятия по обращению с животными без владельцев | количество случаев заражения людей от домашних животных карантинными и особо опасными болезнями животных |
3. Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органов исполнительной власти" | |||
Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий - начальник Главного управления ветеринарии Смоленской области Карамышев Андрей Анатольевич | |||
Созданы организационные, информационные, научно-методические условия для реализации Государственной программы | обеспечены функции Главного управления ветеринарии Смоленской области посредством реализации мероприятий Государственной программы | - |
Источник финансового обеспечения | Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) | |||
всего | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |
В целом по Государственной программе, в том числе: | 551584,2 | 193492,4 | 175841,3 | 182250,5 |
федеральный бюджет | 9697,1 | 9697,1 | 0 | 0 |
областной бюджет | 541887,1 | 183795,3 | 175841,3 | 182250,5 |
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
N п/п | Наименование показателя | Методика расчета показателя или источник получения информации о значении показателя (наименование формы статистического наблюдения, реквизиты документа об утверждении методики и т.д.) |
1. | Количество заболеваний людей, вызванных использованием недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения | источник получения информации о значении показателя утвержден приказом начальника Главного управления ветеринарии Смоленской области от 15.02.2022 N 8 "Об утверждении источника получения показателей областной государственной программы "Развитие государственной ветеринарной службы Смоленской области" |
2. | Количество случаев заражения людей от домашних животных карантинными и особо опасными болезнями животных | источник получения информации о значении показателя утвержден приказом начальника Главного управления ветеринарии Смоленской области от 15.02.2022 N 8 "Об утверждении источника получения показателей областной государственной программы "Развитие государственной ветеринарной службы Смоленской области" |
3. | Объем экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) | методика расчета показателя утверждена приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 09.08.2021 N 3099 "Об утверждении Методики расчета показателя "Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов по сравнению с показателем 2020 года", рассчитываемого за отчетный период (месяц, год), показателей федерального проекта "Промышленный экспорт" и показателей федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", входящих в состав национального проекта "Международная кооперация и экспорт" |
Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие - один из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в Смоленской области, перспективы ее развития. Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие способствует стабильному развитию, повышению рентабельности животноводства и перерабатывающих отраслей. Одновременно с этим обеспечиваются:
- защита населения от болезней, общих для человека и животных либо возникающих при использовании (потреблении) недоброкачественной животноводческой продукции;
- повышение конкурентоспособности регионального продукта по критериям ветеринарно-санитарной безопасности;
- возможности населения по самообеспечению продуктами питания;
- снижение рисков загрязнения окружающей среды и возникновения чрезвычайных ситуаций.
Мероприятия по предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней животных, их лечению, контролю за выпуском безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства, защите населения от болезней, общих для человека и животных, осуществляются государственной ветеринарной службой Смоленской области.
В состав государственной ветеринарной службы Смоленской области входят районные станции по борьбе с болезнями животных, имеющие ветеринарные лаборатории, ветеринарные участки и ветеринарные пункты.
Остается сложной обстановка по заболеванию животных бешенством, в основном среди диких животных (лисы, еноты, волки). Резервуаром и главным источником возбудителя бешенства являются дикие хищники. При эпизоотиях городского типа основные распространители болезни - бродячие и безнадзорные собаки. Животные, подозреваемые в заболевании бешенством, должны находиться на карантинировании под наблюдением ветеринарных специалистов в течение 10 дней. В связи с этим необходимы организация и обеспечение деятельности ветеринарного пункта временного содержания животных для карантинирования с целью исключения особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных.
В связи с реализацией полномочий в сфере обращения с животными без владельцев на территории Смоленской области Главным управлением ветеринарии Смоленской области осуществляется деятельность по обращению с животными без владельцев с целью предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев.
На территории Смоленской области расположены неиспользуемые скотомогильники, не имеющие собственника, от которых исходит опасность распространения в среде обитания человека патогенных микроорганизмов (в том числе возбудителей сибирской язвы). Решением данной проблемы является ликвидация неиспользуемых (бесхозяйных) скотомогильников. Одним из этапов данного мероприятия является ветеринарно-санитарное освидетельствование неиспользуемых (бесхозяйных) скотомогильников.
Общее ухудшение эпизоотической ситуации не может не увеличить угрозу заноса на территорию Смоленской области возбудителей болезней животных, в том числе и экзотических для России. С ростом импорта в Российскую Федерацию скота, племенного материала, продукции животноводства, кормов и кормовых добавок риски существенно возрастают.