АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2020 года N 222


О внесении изменений в областную государственную программу "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Смоленской области"



Администрация Смоленской области постановляет:


Внести в областную государственную программу "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Смоленской области", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 22.11.2013 N 949 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 28.07.2014 N 524, от 21.01.2015 N 9, от 06.04.2015 N 153, от 04.09.2015 N 563, от 15.12.2015 N 802, от 29.12.2015 N 899, от 06.04.2016 N 200, от 29.06.2016 N 388, от 16.12.2016 N 758, от 28.12.2016 N 788, от 24.03.2017 N 176, от 17.05.2017 N 314, от 18.09.2017 N 623, от 20.12.2017 N 865, от 27.12.2017 N 934, от 21.02.2018 N 101, от 07.05.2018 N 286, от 29.06.2018 N 439, от 10.10.2018 N 648, от 04.12.2018 N 812, от 12.03.2019 N 98, от 03.10.2019 N 574, от 11.11.2019 N 670, от 09.12.2019 N 745), следующие изменения:


1) в паспорте областной государственной программы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Смоленской области":


- в позиции "Сроки (этапы) реализации Государственной программы" слова "2014 - 2021 годы" заменить словами "2014 - 2024 годы";


- в позиции "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)":


- абзац первый изложить в следующей редакции:


"общий объем финансирования Государственной программы составляет 1728286,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:";


- в абзаце девятом слова "182876,6 тыс. рублей" заменить словами "185570,3 тыс. рублей";


- в абзаце десятом слова "184131,8 тыс. рублей" заменить словами "130017,0 тыс. рублей";


- дополнить абзацами следующего содержания:


"2022 год - 157082,6 тыс. рублей;


2023 - 2024 годы - 214165,2 тыс. рублей;


в разрезе источников финансирования:


средства федерального бюджета - 50000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:


2022 год - 50000,0 тыс. рублей;


средства областного бюджета - 1678286,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:


2014 год - 169831,4 тыс. рублей;


2015 год - 166327,3 тыс. рублей;


2016 год - 170075,7 тыс. рублей;


2017 год - 178275,4 тыс. рублей;


2018 год - 177434,1 тыс. рублей;


2019 год - 179507,9 тыс. рублей;


2020 год - 185570,3 тыс. рублей;


2021 год - 130017,0 тыс. рублей;


2022 год - 107082,6 тыс. рублей;


2023 - 2024 годы - 214165,2 тыс. рублей";


2) в разделе 1:


- абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:


"Итоги реализации Государственной программы за предыдущие три года приведены в таблице.";


- таблицу изложить в следующей редакции:



"Таблица

N п/п

Наименование показателя

Значение показателя эффективности реализации Государственной программы

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

1.

Количество плановых диагностических мероприятий на особо опасные болезни животных (птиц) и болезни, общие для человека и животных (птиц), единиц

317493

343287

359786

2.

Количество плановых профилактических вакцинаций животных (птиц) против особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (птиц), единиц

1089472

819999

865975

3.

Количество плановых лабораторных исследований на особо опасные болезни животных (птиц), болезни, общие для человека и животных (птиц), включая отбор проб и их транспортировку, единиц

259211

334406

347909

4.

Количество ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез, единиц

509253

620100

620100

5.

Степень готовности ветеринарного пункта временного содержания животных для карантинирования с целью исключения особо опасных болезней животных и болезней, общих для человека и животных (готов/ ограниченно готов/ не готов)

готов

-

-

6.

Количество скотомогильников, включая сибиреязвенные, в отношении которых ведется учет и контроль, штук

259

-

-

";


3) раздел 2 изложить в следующей редакции:


"2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере

реализации Государственной программы, цели, целевые

показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроки

и этапы реализации Государственной программы



Ветеринарное благополучие определяет инвестиционную привлекательность животноводческих хозяйств, создает условия для развития спорта, туризма, проведения сельскохозяйственных семинаров, выставок, ярмарок. Таким образом, перечень мероприятий, определенных Государственной программой, обеспечивает реализацию полномочий в области ветеринарии, решение задач по улучшению социально-экономической ситуации и повышению уровня жизни населения.


Деятельность Главного управления и подведомственных ему учреждений осуществляется во взаимодействии с подразделениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.


Мероприятия, предусматривающие участие (взаимодействие) смежных структур, организуются и реализуются в рамках многопрофильных программ по согласованным комплексным планам.


Ситуация с хроническими инфекциями и незаразными болезнями благоприятствует развитию общественного и индивидуального животноводства, кроме свиноводства. В то же время нельзя дать гарантий по сохранению эпизоотического благополучия в Смоленской области.


Приоритетами государственной политики являются обеспечение ветеринарной безопасности сырья и продукции животного происхождения; доступность первоочередных ветеринарных услуг для населения; предотвращение возникновения и распространения опасных и общих для человека и животных болезней.


Приоритеты и цели государственной политики при обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Смоленской области определяют необходимость комплексного решения задач.


Разработка Государственной программы обеспечит комплексное решение наиболее острых и проблемных вопросов в части эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, создаст организационно-финансовые механизмы взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и построения эффективной системы управления.


Целью Государственной программы является повышение качества и доступности ветеринарного обслуживания, обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Смоленской области, а также создание условий устойчивого развития государственной ветеринарной службы Смоленской области. Целевые показатели реализации Государственной программы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.


Реализация Государственной программы может быть подвергнута таким рискам, снижающим ее эффективность, как возникновение инфекционных болезней, неминуемо приводящих к введению карантина (карантинных ограничений), что наряду с ущербом от гибели животных и падения их продуктивности приводит к потерям от ограничений хозяйственной деятельности, особого режима обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов.


Развитие рынка и предпринимательской деятельности является положительным моментом. Однако отсутствие федеральных регламентов по организации и обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности деятельности предприятий малых форм, стремительность и бессистемность возникновения новых объектов чреваты ухудшением эпизоотической ситуации, что в свою очередь создает угрозу здоровью и жизни людей.


Главной проблемой является отсутствие достоверной информации о регистрации объектов, несогласованность действий органов исполнительной власти Смоленской области и контролирующих служб при выделении земли, помещений, организации ввоза животных, сырья, переработки и реализации продукции.


Ожидаемые результаты реализации Государственной программы:


- снижение количества очагов заразных болезней животных, управляемых средствами специфической профилактики;


- предотвращение возникновения заболеваний людей, вызванных использованием недоброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения;


- предотвращение возникновения случаев заражения людей от домашних животных карантинными и особо опасными болезнями животных, общими для человека и животных.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»