ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2022 года N 15
О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 24 "О государственной программе "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.08.2018 N 208 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
Внести в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.01.2019 N 24 "О государственной программе "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике" (в редакции постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2019 N 265, от 27.07.2020 N 161) следующие изменения:
1. В наименовании постановления и далее по всему тексту слова "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике" заменить словами "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике" в соответствующих падежах.
2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.О.АРГУНОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 01.02.2022 N 15
"Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 22.01.2019 N 24
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
Наименование государственной программы | "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике" |
Ответственный исполнитель государственной программы | Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики |
Соисполнители государственной программы | Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по взаимодействию с правоохранительными органами, силовыми ведомствами и участниками боевых действий |
Участники государственной программы | Отсутствуют |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике". Подпрограмма 2 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Карачаево-Черкесской Республике". Паспорта подпрограмм приведены в приложении 1 к государственной программе |
Цель государственной программы | Создание условий для обеспечения безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики, повышение эффективности региональной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, а также защиты их прав |
Задачи государственной программы | 1. Обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики. 2. Повышение эффективности региональной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, а также защиты их прав |
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы | 1. Доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях, от общего количества государственных органов Карачаево-Черкесской Республики (%): 2019 год - 60 2020 год - 70 2021 год - 80 2022 год - 90 2023 год - 100 2. Доля дополнительного привлечения к охране общественного порядка жителей сельских и городских поселений (%): 2019 год - 0,5 2020 год - 1 2021 год - 1,5 2022 год - 2 2023 год - 2,5 3. Доля изготовления, монтажа и демонтажа информационных баннеров 3х6 метров на рекламных конструкциях в городах и районных центрах республики, включая электронные щиты (%): 2019 год - 0,1 2020 год - 0,5 2021 год - 0,6 2022 год - 0,7 2023 год - 0,75 4. Доля изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов к 2018 году (%): 2019 год - 0,1 2020 год - 0,2 2021 год - 0,3 2022 год - 0,4 2023 год - 0,5 5. Доля сокращения к 2018 году общего количества зарегистрированных преступлений (единиц): 2019 год - 0,5 2020 год - 0,6 2021 год - 0,7 2022 год - 0,8 2023 год - 0,9 6. Доля сокращения к 2018 году уровня рецидивной преступности (%): 2019 год - 0,1 2020 год - 0,2 2021 год - 0,3 2022 год - 0,4 2023 год - 0,5 |
Сроки реализации государственной программы | 01.01.2019 - 31.12.2023 |
Объем финансового обеспечения государственной программы | Объем финансового обеспечения государственной программы - 2350,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 200,0 тыс. рублей 2020 год - 30,3 тыс. рублей 2021 год - 788,0 тыс. рублей 2022 год - 666,0 тыс. рублей 2023 год - 666,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 2350,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 200,0 тыс. рублей 2020 год - 30,3 тыс. рублей 2021 год - 788,0 тыс. рублей 2022 год - 666,0 тыс. рублей 2023 год - 666,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | 1. Доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях, от общего количества государственных органов Карачаево-Черкесской Республики - 100%. 2. Доля дополнительного привлечения к охране общественного порядка жителей сельских и городских поселений - 2,5%. 3. Доля изготовления, монтажа и демонтажа информационных баннеров 3х6 метров на рекламных конструкциях в городах и районных центрах республики, включая электронные щиты, - 0,75%. 4. Доля изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов к 2018 году - 0,5%. 5. Доля сокращения к 2018 году общего количества зарегистрированных преступлений - 0,9 единиц. 6. Доля сокращения к 2018 году уровня рецидивной преступности - 0,5% |
1. Характеристика текущего состояния государственной программы, основные показатели и анализ государственной программы
Государственная программа разработана в соответствии с перечнем государственных программ Карачаево-Черкесской Республики, утвержденным распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.10.2018 N 501-р.
Предлагаемая система мероприятий государственной программы "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - государственная программа) предусматривает консолидацию усилий правоохранительных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления и общества в борьбе с преступностью и иными противоправными действиями.
Необходимость разработки государственной программы обусловлена криминогенной обстановкой в Карачаево-Черкесской Республике.
Оценивая оперативную обстановку на территории республики за 2020 год, следует отметить рост преступлений на 2,5% (с 4553 до 4667; Россия +1,0%; СКФО: -1,3%).
В республике не решены многие проблемы, касающиеся борьбы с преступностью, а также обеспечения общественного порядка и безопасности на улицах, общественных местах и жилом секторе.
Число преступлений, совершенных в общественных местах, за 2020 год увеличилось и составило 1380 фактов (+20,7%) (Россия -10,0%).
Также увеличилось количество уличных преступлений - 1072 (+35,7%) (Россия -9,9%).
Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений составил 29,6% (Россия - 30,4). Удельный вес уличных преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений составил 23,0% (Россия - 17,8%).
Постоянное влияние на темпы и характер криминализации оказывают такие факторы, как незаконный оборот наркотиков, увеличение количества лиц, не имеющих постоянного источника дохода.
Выявлено 2423 (+0,7%) лица, совершивших преступления, из которых 1898 (-0,1%) - не имеют постоянного дохода, 644 (+23,8%) - находились в состоянии алкогольного и 44 (-45%) - наркотического опьянения, 1303 (+8,3%) - ранее совершали преступные деяния. В числе преступников отмечается рост на 7,2% женщин (358) и снижение на 25% несовершеннолетних (62), количество иностранцев, совершивших преступления, снизилось на 20% и составило 28 человек.
Учитывая состояние профилактики правонарушений, необходима координация деятельности всех субъектов профилактической деятельности со стороны органов власти Карачаево-Черкесской Республики и местного самоуправления. Принятие данной государственной программы призвано решить эту задачу.
Реализация государственной программы позволит повысить эффективность государственного управления, совершенствовать организационные основы государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации.
Принятие и реализация государственной программы позволит укрепить правопорядок, активизировать деятельность по борьбе с преступностью и незаконной миграцией.
Достижение основной цели государственной программы - обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики - в конечном итоге должно выразиться в достижении целевых показателей государственной программы.
2. Цель и задачи государственной программы
Основной целью государственной программы является обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики; повышение эффективности региональной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, а также защиты их прав.
Для достижения вышеуказанной цели, необходимо решение следующих задач:
обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики;
повышение эффективности региональной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, а также защиты их прав.
Для оценки эффективности поставленных задач в государственной программе предусмотрено применение целевых показателей.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий государственной программы и их значениях, приведены в приложении 2 к государственной программе.
Реализацию государственной программы предлагается осуществить в 2019 - 2023 годах.
План мероприятий по реализации государственной программы приведен в приложении 4 к государственной программе.
3. Общая характеристика участия муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики в реализации государственной программы
Участие муниципальных образований в реализации государственной программы не предусмотрено.
4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы в 2019 - 2023 годах - 2350,3 тыс. рублей.
За счет средств республиканского бюджета - 2350,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 200,0 тыс. рублей
2020 год - 30,3 тыс. рублей
2021 год - 788,0 тыс. рублей
2022 год - 666,0 тыс. рублей
2023 год - 666,0 тыс. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы в разрезе источников финансирования реализации государственной программы (расшифровка подпрограмм, основных мероприятий, а также по годам реализации государственной программы) приведена в приложении 3.
5. Механизм реализации государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы является Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Соисполнителями государственной программы являются Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по взаимодействию с правоохранительными органами, силовыми ведомствами и участниками боевых действий и Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики.
Взаимодействие ответственного исполнителя государственной программы с органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики осуществляется путем представления последними отчетов о реализации мероприятий государственной программы по итогам полугодия и календарного года.
Порядок сбора и представления отчетности государственной программы производится в соответствии с постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.08.2018 N 208 "Об утверждении Порядка разработки, реабилитации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики", Приказом Минэкономразвития Карачаево-Черкесской Республики от 12.09.2018 N 78-п "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Карачаево-Черкесской Республики и оценки эффективности реализации основных мероприятий, предлагаемых к реализации с 2019 года".
Основаниями для внесения изменений в государственную программу Карачаево-Черкесской Республики являются:
