ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2019 года N 24


О государственной программе "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике"

(с изменениями на 1 февраля 2022 года)

(в ред. Постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2019 N 265, от 27.07.2020 N 161, от 01.02.2022 N 15)




В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29.08.2018 N 208 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:


1. Утвердить государственную программу "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике" согласно приложению.


(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.02.2022 N 15)


2. Признать утратившими силу постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики:


от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2020 годы";


от 25.04.2014 N 111 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы";


от 10.07.2014 N 212 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы";


от 24.11.2014 N 342 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы";


от 26.12.2014 N 417 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы";


от 17.02.2015 N 37 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы";


от 07.07.2015 N 193 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы";


от 19.04.2016 N 102 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы";


от 10.06.2016 N 155 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы";


от 20.12.2016 N 343 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2017 годы";


от 30.10.2017 N 289 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2019 годы";


от 29.11.2018 N 281 "О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2019 годы".


3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.



Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
А.А.ОЗОВ



Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 22.01.2019 N 24



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

(в ред. Постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 01.02.2022 N 15)




ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" (ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

Наименование государственной программы

"Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике"

Ответственный исполнитель государственной программы

Администрация Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики

Соисполнители государственной программы

Министерство образования и науки Карачаево-Черкесской Республики, Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по взаимодействию с правоохранительными органами, силовыми ведомствами и участниками боевых действий

Участники государственной программы

Отсутствуют

Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике".

Подпрограмма 2 "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Карачаево-Черкесской Республике".

Паспорта подпрограмм приведены в приложении 1 к государственной программе

Цель государственной программы

Создание условий для обеспечения безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики, повышение эффективности региональной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, а также защиты их прав

Задачи государственной программы

1. Обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики.

2. Повышение эффективности региональной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, а также защиты их прав

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

1. Доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях, от общего количества государственных органов Карачаево-Черкесской Республики (%):

2019 год - 60

2020 год - 70

2021 год - 80

2022 год - 90

2023 год - 100

2. Доля дополнительного привлечения к охране общественного порядка жителей сельских и городских поселений (%):

2019 год - 0,5

2020 год - 1

2021 год - 1,5

2022 год - 2

2023 год - 2,5

3. Доля изготовления, монтажа и демонтажа информационных баннеров 3х6 метров на рекламных конструкциях в городах и районных центрах республики, включая электронные щиты (%):

2019 год - 0,1

2020 год - 0,5

2021 год - 0,6

2022 год - 0,7

2023 год - 0,75

4. Доля изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов к 2018 году (%):

2019 год - 0,1

2020 год - 0,2

2021 год - 0,3

2022 год - 0,4

2023 год - 0,5

5. Доля сокращения к 2018 году общего количества зарегистрированных преступлений (единиц):

2019 год - 0,5

2020 год - 0,6

2021 год - 0,7

2022 год - 0,8

2023 год - 0,9

6. Доля сокращения к 2018 году уровня рецидивной преступности (%):

2019 год - 0,1

2020 год - 0,2

2021 год - 0,3

2022 год - 0,4

2023 год - 0,5

Сроки реализации государственной программы

01.01.2019 - 31.12.2023

Объем финансового обеспечения государственной программы

Объем финансового обеспечения государственной программы - 2350,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 200,0 тыс. рублей

2020 год - 30,3 тыс. рублей

2021 год - 788,0 тыс. рублей

2022 год - 666,0 тыс. рублей

2023 год - 666,0 тыс. рублей

за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики - 2350,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 200,0 тыс. рублей

2020 год - 30,3 тыс. рублей

2021 год - 788,0 тыс. рублей

2022 год - 666,0 тыс. рублей

2023 год - 666,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

1. Доля государственных органов Карачаево-Черкесской Республики, внедривших и осуществляющих мероприятия, направленные на противодействие коррупции в подведомственных республиканских государственных учреждениях и организациях, от общего количества государственных органов Карачаево-Черкесской Республики - 100%.

2. Доля дополнительного привлечения к охране общественного порядка жителей сельских и городских поселений - 2,5%.

3. Доля изготовления, монтажа и демонтажа информационных баннеров 3х6 метров на рекламных конструкциях в городах и районных центрах республики, включая электронные щиты, - 0,75%.

4. Доля изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов к 2018 году - 0,5%.

5. Доля сокращения к 2018 году общего количества зарегистрированных преступлений - 0,9 единиц.

6. Доля сокращения к 2018 году уровня рецидивной преступности - 0,5%



1. Характеристика текущего состояния государственной программы, основные показатели и анализ государственной программы


Государственная программа разработана в соответствии с перечнем государственных программ Карачаево-Черкесской Республики, утвержденным распоряжением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 24.10.2018 N 501-р.


Предлагаемая система мероприятий государственной программы "Профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - государственная программа) предусматривает консолидацию усилий правоохранительных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления и общества в борьбе с преступностью и иными противоправными действиями.


Необходимость разработки государственной программы обусловлена криминогенной обстановкой в Карачаево-Черкесской Республике.


Оценивая оперативную обстановку на территории республики за 2020 год, следует отметить рост преступлений на 2,5% (с 4553 до 4667; Россия +1,0%; СКФО: -1,3%).


В республике не решены многие проблемы, касающиеся борьбы с преступностью, а также обеспечения общественного порядка и безопасности на улицах, общественных местах и жилом секторе.


Число преступлений, совершенных в общественных местах, за 2020 год увеличилось и составило 1380 фактов (+20,7%) (Россия -10,0%).


Также увеличилось количество уличных преступлений - 1072 (+35,7%) (Россия -9,9%).


Удельный вес преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества зарегистрированных преступлений составил 29,6% (Россия - 30,4). Удельный вес уличных преступлений от общего количества зарегистрированных преступлений составил 23,0% (Россия - 17,8%).


Постоянное влияние на темпы и характер криминализации оказывают такие факторы, как незаконный оборот наркотиков, увеличение количества лиц, не имеющих постоянного источника дохода.


Выявлено 2423 (+0,7%) лица, совершивших преступления, из которых 1898 (-0,1%) - не имеют постоянного дохода, 644 (+23,8%) - находились в состоянии алкогольного и 44 (-45%) - наркотического опьянения, 1303 (+8,3%) - ранее совершали преступные деяния. В числе преступников отмечается рост на 7,2% женщин (358) и снижение на 25% несовершеннолетних (62), количество иностранцев, совершивших преступления, снизилось на 20% и составило 28 человек.


Учитывая состояние профилактики правонарушений, необходима координация деятельности всех субъектов профилактической деятельности со стороны органов власти Карачаево-Черкесской Республики и местного самоуправления. Принятие данной государственной программы призвано решить эту задачу.


Реализация государственной программы позволит повысить эффективность государственного управления, совершенствовать организационные основы государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации.


Принятие и реализация государственной программы позволит укрепить правопорядок, активизировать деятельность по борьбе с преступностью и незаконной миграцией.


Достижение основной цели государственной программы - обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики - в конечном итоге должно выразиться в достижении целевых показателей государственной программы.



2. Цель и задачи государственной программы


Основной целью государственной программы является обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики; повышение эффективности региональной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, а также защиты их прав.


Для достижения вышеуказанной цели, необходимо решение следующих задач:


обеспечение безопасности граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики;


повышение эффективности региональной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, а также защиты их прав.


Для оценки эффективности поставленных задач в государственной программе предусмотрено применение целевых показателей.


Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий государственной программы и их значениях, приведены в приложении 2 к государственной программе.


Реализацию государственной программы предлагается осуществить в 2019 - 2023 годах.


План мероприятий по реализации государственной программы приведен в приложении 4 к государственной программе.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»