КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2021 года N 1285
Об утверждении Стратегии по правам человека в Республике Татарстан на 2022 - 2028 годы
(с изменениями на 21 августа 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 27.12.2022 N 1422, от 20.03.2023 N 286, от 17.07.2023 N 840, от 21.08.2023 N 995)
Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Стратегию по правам человека в Республике Татарстан на 2022 - 2028 годы (далее - Стратегия).
2. Республиканским органам исполнительной власти руководствоваться положениями Стратегии при формировании и реализации государственных программ Республики Татарстан, а также при подготовке проектов законов Республики Татарстан и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 17.07.2023 N 840)
3. Руководителям республиканских органов исполнительной власти, участвующим в реализации мероприятий Стратегии, представлять отчет об их исполнении в Министерство юстиции Республики Татарстан по форме согласно приложению ежегодно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о выполнении мероприятий раздела 8 Стратегии - раз в полугодие, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
(в ред. Постановления КМ РТ от 17.07.2023 N 840)
4. Предложить:
территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления и организациям, участвующим в реализации мероприятий Стратегии, представлять отчет об их исполнении в Министерство юстиции Республики Татарстан по форме согласно приложению ежегодно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о выполнении мероприятий раздела 8 Стратегии - раз в полугодие, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
Уполномоченному по правам человека в Республике Татарстан отражать в ежегодном докладе о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Республике Татарстан информацию о реализации мероприятий Стратегии.
5. Установить, что расходы, связанные с реализацией перечня мероприятий Стратегии за счет средств бюджета Республики Татарстан, осуществляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год главным распорядителям.
6. Признать утратившими силу с 01.01.2022 следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство юстиции Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 24 декабря 2021 г. N 1285
СТРАТЕГИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2022 - 2028 ГОДЫ
(в ред. Постановлений КМ РТ от 27.12.2022 N 1422, от 20.03.2023 N 286, от 17.07.2023 N 840, от 21.08.2023 N 995)
I. Общие положения
Стратегия по правам человека в Республике Татарстан (далее - Стратегия) определяет цели и приоритетные направления дальнейшего совершенствования реализации конституционных прав и свобод человека и механизмов их защиты с учетом перспективы развития Республики Татарстан, а также способы достижения этих целей.
Стратегия направлена на обеспечение реализации норм Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Татарстан, относящихся к правам и свободам человека и гражданина.
В 2020 году приняты поправки в Конституцию Российской Федерации.
В целях защиты социальных прав граждан, обеспечения их равных возможностей на всей территории страны Конституция Российской Федерации дополнена положениями, устанавливающими минимальный размер оплаты труда не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, гарантией обязательной индексации пенсий, социальных пособий и иных социальных выплат.
Дети определены важнейшим приоритетом государственной политики Российской Федерации. При этом государство обязано создавать условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны и повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, гарантируются защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина, социальное партнерство, экономическая, политическая и социальная солидарность.
Соблюдение, защита и охрана прав и свобод человека - важнейшая задача органов власти и общества в демократическом правовом государстве.
Приоритетные направления Стратегии:
строгое выполнение правовых актов в области защиты прав человека;
совершенствование реализации прав человека и механизмов их защиты;
совершенствование механизмов восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина;
нормативное закрепление и контроль выполнения государственными органами конституционного принципа приоритета прав и свобод человека как высшей ценности;
повышение эффективности работы республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан в интересах граждан;
(в ред. Постановления КМ РТ от 17.07.2023 N 840)
повышение прозрачности деятельности республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Татарстан для общества;
(в ред. Постановления КМ РТ от 17.07.2023 N 840)
гармонизация отношений государственных и общественных институтов;
развитие системы общественного контроля;
совершенствование механизмов правовой помощи и обучения.
Ключевыми принципами Стратегии являются конституционно закрепленные принципы реализации прав человека:
равноправие граждан;
права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими;
неотчуждаемость основных прав и свобод;
недопустимость произвольного ограничения прав и свобод;
осуществление человеком своих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц;
человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Реализация Стратегии, наряду с конституционными принципами, будет основываться на принципах:
открытости для гражданского общества;
уважения человеческого достоинства, предполагающего уважительное отношение к каждому со стороны других людей, а также общества и государства;
свободы прав человека, выражающей идею защиты человека от произвола сильных или наделенных властью, освобождения от патерналистской опеки и диктата с чьей-либо стороны;
солидарности прав человека, основывающейся на взаимном признании прав, на обязанностях и ответственности;
демократии, главный смысл которой связан с характеристикой особой социальной среды (общественными отношениями, гарантирующими права человека), способами осуществления субъективных прав, формированием практики политического участия и гражданственностью личности;
толерантности, особом принципе прав человека, утверждающем уважение к чужому мнению, к различным формам самовыражения и проявления человеческой индивидуальности;
справедливости.
В 2000 году Государственным Советом Республики Татарстан учреждена должность Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан. Деятельность этого государственного института способствует формированию правового сознания людей, повышению их правовой культуры, обучению гражданственности, а также дальнейшей гуманизации и демократизации политической системы нашего общества. Приоритетными задачами Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан являются выстраивание единой государственной системы защиты прав человека, повышение ее эффективности, консолидация усилий институтов власти и институтов гражданского общества, некоммерческих общественных организаций, действующих в правозащитной сфере, для решения данной задачи.
